Правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Соружества Независимых Государств,
исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения,
сознавая, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионного обеспечение своих граждан,
признавая, что государства-участники Содружества имеют обязате льства в отношении нетрудоспо-собных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения,
признавая необходимость неукоснительного соблюдения обяза-тельств по международным соглашениям, заключенных СССР по вопросам пенсионного обеспечения,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статья 2
Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества и порядок выделения средств на их пенсионное обеспечение регулируются специальным Соглашением. До заключения специального Соглашения пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим к моменту подписания государствами настоящего Соглашения.
Статья 3
Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспе-чения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглаше-ниями.
Статья 4
Государства-участники Соглаше-ния проводят политику гаромнизации законодательства о пенсионном обеспечении.
Статья 5
Настоящее Соглашение распрост-раняется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.
Статья 6
1. назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.
2. Для установления прав на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретен-ный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
3. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за период работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработ-ка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
Статья 7
При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращает-ся, если пенсия того же вида предусмотрена пенсионера.
Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.
Статья 8
Органы, осуществляющие пенси-онное обеспечение в государствах- участниках Соглашения сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.
Стороны уполномочивают свои компетентные органы заключить указанные соглашения в течение не более шести месяцев со дня подписания настоящего Соглашения.
Статья 9
Государства-участники Содружества рассматривают вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также связанные с его применением, путем переговоров.
Статья 10
Государства-участники Содружес-тва берут на себя обязатель-ства информировать друг друга о действу-ющем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Статья 11
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входящих в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.
Статья 12
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
Статья 13
1. Каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.
2. Пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.
Совершено в г. Москве 13 марта 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.
За Правительство Азербайджанской Республики
За Правительство Российской Федерации
За Правительство Республики Армения
За Правительство Республики Таджикистан
За Правительство Республики Беларусь
ЗаПравительство Туркменистана
За Правительство Республики Казахстан
За Правительство Республики Узбекистан
За Правительство Республики Кыргызстан
За Правительство Украины
За Правительство Республики Молдова
Помимо этого, общего для всех правового документа, существуют двусторонние соглашения заключенные Узбекистаном с рядом стран СНГ и гармонизирующие законодательства о пенсионном обеспечении для каждой пары стран в зависимости от их менталитета и национальной специфики. Наглядным примером такого соглашения может служить Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Азербайджанской Республики о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 27 мая 1996 года. Настоящее Соглашение утверждено Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан N 232 от 03.07.1996 г.
Пpавительство Республики Узбекистан и Пpавительство Азербайджанской Республики, именуемые в дальнейшем Стороны, желая развивать сотрудничество в области пенсионного обеспечения граждан, согласились о нижеследу-ющем:
Статья 1
В настоящем Соглашении:
а) термин "законодательство" включает законы, постановления положения в области пенсионного обеспечения;
б) термин "компетентное учреждение" означает орган или учреждение, на который возложено осуществление пенсионного обеспе-чения;
в) термин "постоянное жительство" означает проживание, определяемое или признаваемое в качестве такового законодательством Сторон;
г) термин "граждане" - охватывает физические лица, имеющие гpажданство и постоянно проживающие на территории одной из Сторон, на которых распространяется пенсионное законодательство этих Сторон;
д) термин "трудовой (страховой) стаж" - означает продолжительность трудовой и иной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством каждого из государств, в течении которой уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение.
Статья 2
Настоящее Соглашение распрост-раняется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством каждой Стороны.
Вопросы пенсионного обеспе-чения военнослужащих вооруженных сил, работников государственной безопасности, МВД и членов их семей регулируются отдельными соглаше-ниями.
Статья 3
Стороны предоставляют на своей территории гражданам, переехавшим на постоянное место жительство из другой Стороны, одинаковые права наравне со своими гражданами в области пенсионного обеспечения.
Статья 4
Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспече-ния по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспе-чение.
Статья 5
Назначение пенсий гражданам Сторон осуществляется в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой они постоянно проживают.
Для установления права на пенсию, независимо от ее вида и условий назначения, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретен-ный на территории Сторон, а также на территории бывшего СССР до 1 января 1992 года.
Статья 6
Для граждан Стороны, которые после переселения на территорию другой Стороны не работали, размер пенсии исчисляется из среднемесяч-ного заработка соответствующей профессии и квалификации, занятого аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии той Стороны, на территорию которой они переселились.
В случае невозможности определения среднемесячного заработ-ка в изложенном порядке размер пенсии исчисляется из среднемесяч-ного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории той Стороны, куда переселился гражданин.
Статья 7
По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения в установленном порядке.
В случае, когда законодательст-вом Стороны по новому месту жительства пенсионера не предусмот-рено назначение пенсии по данному основанию, выплата пенсии продолжается той Стороной, откуда выехал пенсионер, до возникновения права на пенсионное обеспечение по законодательству Стороны проживания.
Статья 8
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории Сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР до 1 января 1992 г., принимаются без легализации.
Статья 9
Платежи, предусмотренные Статьей 7 настоящего Соглашения, осуществляются в валюте Стороны плательщика, а выплата пенсии в валюте Стороны, на территории которой постоянно проживает получатель пенсии.
Статья 10
Стороны берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последу-ющих его изменениях, а также принимать меры к установлению обстоятельств, имеющих значение для определения права на пенсию.
Статья 11
При осуществлении настоящего Соглашения Дипломатическое или Консульское Представительство одной Стороны могут непосредственно и без особой доверенности представлять граждан своего государства перед компетентными органами другой Стороны.
Статья 12
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты последнего письменного уведомления Сторонами о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Статья 13
1. Каждая из Сторон вправе денонсировать настоящее Соглашение письменно уведомив об этом другую Сторону не менее, чем за шесть месяцев до завершения текущего календарного года, причем срок действия настоящего Соглашения прекращается с истечением указанного года.
2. Пенсионные права граждан Сторон, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его денонсации.
3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению, принятые на основе взаимной договоренности Сторон и зафиксированные в соответствующих протоколах, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Совершено в Баку "27" мая 1996 года в двух экземплярах, каждый на узбекском, азербайджанском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
Для целей толкования положений настоящего Соглашения используется текст на русском языке.
За Пpавительство Республики Узбекистан
За Пpавительство Азербайджанской Республики
Непосредственно сопряжено с выше представленными документами Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года, гласящее..
Правительства государств-участников настоящего Соглашения, далее - Стороны, сознавая особую важность социальной защиты инвалидов и участников гражданской и Великой Отечественной войн, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих, руководствуясь необходимостью взаимного признания на территории своих государств льгот и гарантий для вышеуказанных категорий лиц, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Действие настоящего Соглашения распространяется на инвалидов и участников гражданской и Великой Отечественной войн, участников боевых действий на территории других государств, семьи погибших военнослу-жащих и на иные категории лиц, которым предоставлены льготы законодательс-твом бывшего Союза ССР согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.
Статья 2
Категории лиц, указанные в статье 1 настоящего Соглашения, независимо от того, на территории государства какой из Сторон они проживают, пользуются льготами и гарантиями, предусмотренными нацио-нальным законодательством Сторон и настоящим Соглашением.
Стороны не будут устанавливать на территории своих государств объем льгот и гарантий ниже, чем предусмот-рено приложением 2 к настоящему Соглашению.
Статья 3
Категории лиц, указанные в статье 1 настоящего Соглашения, временно пребывающие на территории государств Сторон, имеют следующие льготы и гарантии:
1. Бесплатное получение скорой и неотложной медицинской помощи до полного выздоровления либо, как минимум, до времени, когда транспор-тировка больного к месту проживания не опасна для его здоровья и жизни, без взаимной компенсации затрат Сторонами.
2. Бесплатное или с 50-процентной скидкой получение лекарств по рецептам врачей поликлиники государства пребывания при амбулаторном (поликлиническом) лечении, если указанные категории лиц имеют льготы по лекарственному обеспечению, установленные приложением 2 к настоящему Соглашению, без взаимной компенсации затрат Сторонами на основе взаимной договоренности между ними.
3. Льготное обслуживание предприятиями и организациями службы быта, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, предоставление льгот при посещении культурно-просветительных учреждений в порядке, определяемом Стороной пребывания, если указанные категории лиц имеют эти льготы согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
Статья 4
Права инвалидов и участников Великой Отечественной войны на льготный проезд на соответствующих видах транспорта определяются Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, подписанным главами правительств Содружества Независимых Государств 12 марта 1993 года.
Статья 5
Финансирование затрат, связанных с предоставлением льгот и гарантий категориям лиц, указанным в статье 1 настоящего Соглашения, осуществляется Сторонами в соответствии с их национальным законодательством.
Статья 6
Стороны примут меры для обеспечения охраны могил, памятников инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, участникам боевых действий на территории других государств и другим категориям лиц, указанным в статье 1 настоящего Соглашения.
Статья 7
Стороны информируют друг друга об изменениях в действующем в их государствах законодательстве в области социальной защиты категорий лиц, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, через Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников Содружества Независимых Государств.
Статья 8
Основанием для предоставления льгот являются документы, выданные соответствующими органами бывшего Союза ССР или Сторонами по формам, действовавшим на 1 января 1992 года, по месту постоянного жительства лица, имеющего право на льготы. В случае выдачи в соответствии с национальным законодательством Сторон указанных документов лицам, не упомянутым в приложении 1 к настоящему Соглашению, уполномочен-ные органы Сторон делают в них отметку о действии этих документов только на территории государства данной Стороны.
Статья 9
По взаимной договоренности Стороны могут вносить в настоящее Соглашение необходимые изменения в виде дополнительных протоколов к Соглашению.
Статья 10
Контроль за соблюдением настоящего Соглашения осуществляется уполномоченными органами Сторон в соответствии с их национальным законодательством. Спорные вопросы решаются Сторонами путем взаимных консультаций.
Статья 11
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи депозитарию уведомлений от трех Сторон, подтверж-дающих выполнение государствами-участниками внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.
Статья 12
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других государств, разделяющих его цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о присоединении.
Статья 13
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и будет автоматически продлеваться каждый раз на пять лет. Каждая из Сторон может заявить о своем намерении выйти из настоящего Соглашения путем письменного уведомления депозитария об этом не менее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего периода.
Совершено в городе Москве 15 апреля 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.
За Правительство Азербайджанской Республики
За Правительство Республики Молдова
За Правительство Республики Армения
За Правительство Российской Федерации
За Правительство Республики Беларусь
За Правительство Республики Таджикистан
За Правительство Республики Грузия
За Правительство Туркменистана
За Правительство Республики Казахстан
За Правительство Республики Узбекистан
За Правительство Кыргызской Республики
За Правительство Украины
Приложение 1 к Соглашению о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года. Категории лиц, на которые распространяется действие Соглашения о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих
1. Участники Великой Отечес-твенной войны
1.1. Военнослужащие, проходив-шие службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн, а также во время других боевых операций по защите бывшего Союза ССР, партизаны и подпольщики гражданской и Великой Отечественной войн.
1.2. Военнослужащие, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии.
1.3. Лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, войск и органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо находившиеся в соответствующие периоды в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военно-служащих частей действующей армии.
1.4. Лица, которые в период Великой Отечественной войны находи-лись в составе воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии и флота в качестве сыновей (воспитанников) полков и юнг.
1.5. Лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в годы второй мировой войны на территории зарубежных стран в составе партизанских отрядов, подпольных групп и других антифашистских формирований.
2. Инвалиды войны
2.1. Лица из числа военнослужащих действующей армии, партизан и подпольщиков гражданской и Великой Отечественной войн, а также рабочих и служащих соответствующих категорий, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской и Великой Отечественной войн на фронте, в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов, и приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим.
2.2. Лица из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР, при исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также при прохождении военной службы в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия.*
2.3. Лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или выполнением служебных обязанностей в государствах, где велись боевые действия.
2.4. Лица из числа бойцов и командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, действовавших в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года на территории Украинской ССР, Белорусской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в этих батальонах, взводах и отрядах.
2.5. Рабочие и служащие соответствующих категорий, обслуживав-шие действующие воинские контингента в других странах, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в период ведения боевых действий.
________________________________
* 3десь и далее перечень государств с указанием периодов боевых действий в них определяется по взаимной договоренности Сторон.
3. Участники боевых действий на территории других государств
3.1. Военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского Флота Комитета государственной безопасности, лица рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел бывшего Союза ССР (включая военных специалистов и советников), которые в соответствии с решениями правительст-венных органов бывшего Союза ССР принимали участие в боевых действиях на территории других государств.
3.2. Военнообязанные, призывав-шиеся на учебные сборы и направляв-шиеся в Афганистан в период ведения боевых действий.
3.3. Военнослужащие автомобиль-ных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий.
3.4. Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР.
3.5. Рабочие и служащие, обслуживавшие советский воинский контингент в Афганистане, получившие ранения, контузии или увечья, либо награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за участие в обеспечении боевых действий.
4. Семьи погибших военнослужащих
4.1. Семьи военнослужащих, партизан, подпольщиков и лиц, указанных в п.п 1, 2 настоящего приложения, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте.
4.2. Семьи погибших в Великую Отечественную войну лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, семьи погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
4.3. Семьи военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, призванных на сборы военнообязанных Министерства обороны, органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, погибших (умерших) во время выполнения задач по охране общест-венного порядка при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с антиобщественными проявлениями.
4.4. Семьи военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, увечья, контузии, заболева-ния, полученных в период боевых действий в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия.
4.5. К членам семей погибших (пропавших без вести) военнослужащих, партизан и других лиц, перечисленных в настоящем приложении, относятся: дети и другие иждивенцы погибшего или пропавшего без вести, которым в связи с этим выплачивается пенсия по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего; родители; супруга (супруг), не вступившие в повторный брак...
...6. Другие категории лиц
6.1. Работники специальных формирований Народного комиссари-ата путей сообщения, Народного комиссариата связи, плавающего состава промысловых и транспортных судов и летно-подъемного состава авиации, Народного комиссариата рыбной промышленности бывшего Союза ССР, Морского и речного флота, летно-подъемного состава авиации Главсевморпути, переведенных в период Великой Отечественной войны на положение военнослужащих и выполнявших задачи в интересах действующей армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов, оперативных зон флотов, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
6.2. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, создан-ных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.*
6.3. Жены (мужья) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним инвалидов, а также жены (мужья) умерших участников войны, партизан и подпольщиков, граждан, работавших в период блокады в городе Ленинграде на предприятиях и организациях города и награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного Ленинграда", признавав-шихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий), которые не вступали в другой брак.
6.4. Граждане, работавшие в период блокады в городе Ленинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда".
6.5. Лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.
6.6. Рабочие и служащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 1 декабря 1979 года по декабрь 1989 года, и в другие страны, в которых велись боевые действия.
6.7. Рабочие и служащие Комитета государственной безопасности бывшего Союза ССР, временно находившиеся на территории Афганистана и не входившие в состав ограниченного контингента советских войск.
|