Цитаты П.А.Столыпина
· «Национализация страны представляется гибелью для страны»
· «… сначала успокоение, затем реформы»»
· «Вам, господа, нужны великие потрясения; нам — нужна великая Россия».
· «Покуда существует революционный террор, должен существовать и полицейский розыск»
· «Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России»
· « Пока крестьянин беден, пока он не обладает личною земельною собственностью, пока он находится насильно в тисках общины, он останется рабом, и никакой писаный закон не даст ему блага гражданской свободы».
· « Верховная власть является хранительницей идеи русского государства, она олицетворяет собой её силу и цельность, и если быть России, то лишь при усилии всех сынов её охранять, оберегать эту Власть, сковавшую Россию и оберегающую её от распада».
· «Только война может погубить Россию».
Реформы П.А.Столыпина
Цели:
· сохранение самодержавия, государственной целостности, неприкосновенности права собственности
· стабилизация в стране и аграрные преобразования, модернизация сторон общественной жизни
Аграрная реформа
Причины:
· крестьянское малоземелье
· примитивная агротехника
· низкие показатели сельскохозяйственного производства
· высокий уровень недовольства и напряжённости в стране в целом и на селе в частности
· сохранение полунатурального хозяйства
Цели:
· Социально- экономические: укрепление крестьянских хозяйств, разрушение крестьянских общин, создание частных хозяйств в виде отрубов и хуторов, направление часть крестьян в город для работы на промышленных предприятиях.
· Социально-политические: создание строя зажиточных крестьян - опоры царя на селе; крупные хозяйства должны стать препятствием в разрастании революционных настроений в деревне; снижение социальной напряжённости
· Экономические: дальнейшее развитие сельского хозяйства
Основные мероприятия аграрной реформы:
· Создание условий для выхода крестьян из общины, развитие их частной собственности на землю(указ от 9 ноября 1906 г., закон от 14 июня 1910 г.)
· Отмена выкупных платежей с 1 января 1907 г.
· Созданиеотрубов. Все находящиеся в разных местах отрезки земли соединялись в один, крестьяне выходили из общины, становились собственниками отруба, но жить продолжали в том же селе.
· Созданиехуторов – крестьянских хозяйств, которые находились не в деревне, а отдельно.
· Расширение деятельности Крестьянского банка (был создан в 1882).Банк покупал земли и распродавал их крестьянам по льготным условиям.
· Переселение крестьян за Урал (в Сибирь, Среднюю Азию, на Дальний Восток)с целью решения проблемы малоземелья.Крестьяне получали землю, денежное пособие, освобождались на несколько лет от налогов. Созданы условия для перевозки не только людей, но и скота («столыпинские вагоны», которые во время репрессий И.Сталина перевозили уже миллионы людей).
· Развитие кооперативного движения. На селе создавались кредитные товарищества, имеющие свой капитал. Создавались артели(молочные, маслодельные и другие), потребительские лавки. Это стало основой мелкотоварного производства.
· Оказание помощи крестьянам на проведение аграрных мероприятий, организация учебных курсов по ведению хозяйства, направление в деревни агрономов.
Плюсы аграрной реформы:
· Положено начало разрушению общины. Из общины выделилось около 1.4. части крестьянских хозяйств
· Повысилась урожайность зерна
· Увеличился экспорт сельскохозяйственной продукции(зерна- в 2 раза)
· Усилилось кооперативное движение, развивалось мелкотоварное производство
· Переселилось около 3 млн. семей
· Стали больше использоваться новые виды сельскохозяйственных орудий, потребление удобрений.
· Реформа стала одной из причин промышленного подъёма 1909-1913 г.
· Положено начало создания фермерских хозяйств (к 1915 г – 10 % всех хозяйств)
Минусы аграрной реформы:
· Основной частью крестьянства по-прежнему были общинники
· Около 0.5. млн. переселенцев вернулись назад, не все из них пополнили ряды рабочих, многие стали бродягами и нищими.
· Основным сельскохозяйственным орудием оставалась соха.56 % семей даже не имели плуга.
· Минеральные удобрения применялись лишь на 2% земель.
· В 1911-1912 году голод охватил около 30 млн. человек.
· Начался процесс поляризации на селе, изменилась структура общества. Появилось социальное недовольство, направленное уже не только против помещиков, но и против «кулаков»- бывших общинников.
· Помещичье землевладение оставалось неприкосновенным.
Таким образом, стремление П.А.Столыпина приспособить феодальную форму правления с буржуазными отношениями не дали ощутимого результата. Реформа подвергалась критике. После трагической смерти А.П.Столыпина 1 сентября 1911 года (он был убит в Киеве анархистом Д.Багровым) реформа постепенно сошла на нет.
Меры по модернизации сфер общественной жизни
· Меры по наведению порядка в стране. Полицейская реформа и реформа судопрпоизводства. Введение военно- полевых судов, приговоры которых приводились в исполнение в течение 24 часов(виселицу назвал «столыпинскимгалстуком» один из депутатов Думы – Ф.И.Родичев; Л.Н.Толстой написал статью «Не могу молчать!», в которой выступил против казней, а поводом стала казнь в Херсоне 12 крестьян).Без суда и следствия проводились расправы над революционерами и людьми, причастными к революции. Закрывались революционные издания. Преследовались революционные настроения в сфере образования. К 1910 году в стране наступила относительная стабильность.
· Меры по поощрению промышленности. В 1906-1907 г. работало Особое совещание, которое подготовило 10 законопроектов о труде рабочих на предприятиях: правила найма рабочих, страхование несчастных случаев и болезней, продолжительность рабочего времени и др.Однако компромисса между промышленниками и рабочими не получилось.
· Преобразования в политической сфере: законопроекты о свободе вероисповедания, гражданского равноправия.
· Местное самоуправление. П.А.Столыпин был сторонником земского управления. Он распространял земства в те губернии, где их раньше не было. Однако этот процесс часто вызывал протест и в Думе, и в Госсовете.
· Преобразования в социальной сфере: улучшение быта рабочих, установление неприкосновенности личности, признание права рабочих на участие в стачках
· Реформа образования: введение обязательного начального образования, улучшение материального обеспечения народных учителей.
· Преобразования в экономике. В экономической сфере правительство П.А. Столыпина одновременно решало две задачи. С одной стороны, оно расширяло правовое пространство для свободного предпринимательства. С другой, именно государство определяло правила игры, гарантировало их соблюдение и непосредственно отвечало за развитие инфраструктуры.
· Налоговая реформа, реформа о подоходном налоге. А.П.Столыпин планировал упорядочить налоги:«Положение о поземельном и промысловом налогах»), налоговая система должна быть социально ориентированной, для этого необходимо ввести прогрессивную шкалу налогов. Устанавливалась система налоговых льгот.
· Модернизация экономической инфраструктуры: строительство железнодорожных магистралей(второй путь Сибирской магистрали, Амурская железная дорога и т. д.) Активно строились шоссейные грунтовые дороги, морские порты, склады, элеваторы, развивалась сеть телефонного и телеграфного сообщения и т. д. Иными словами, имела место неуклонная модернизация всех средств коммуникации.
· Решение национального вопроса. П.А.Столыпин был сторонником объединения, а не разобщения народов. Предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: культуру, традиции, историю, религию и т.д.Он считал, что народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Задачей министерства должно было стать и противодействие тем, кто сеял религиозную и национальную рознь. Но планы его не были осуществлены.
Таким образом, П.А.Столыпин предполагал провести масштабные преобразования буквально во всех сферах жизни общества. Однако большая часть из них так и осталась лишь планами, не была поддержана властными структурами, да и самим императором.