Планы семинарских занятий по муниципальному праву
3.4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины, включая перечень основной и дополнительной литературы.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 // Российская газета. 2009, 21 января. Ст.ст. 3, 4, 8, 9, 12, 15, 18, 24, 32, 33, 40, 41, 43, 46, 72, 130-133.
2. Европейская хартия местного самоуправления. Страсбург, 15 октября1985г. // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 28 августа 1995г.// СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
4. Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: ФЗ от 26 ноября 1996г. // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003г. с посл. изменениями от 2, 25 ноября, 21, 28 декабря 2013 г., 2 апреля, 27 мая, 23 июня, 21 июля 2014 г. // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
6. О государственной регистрации уставов муниципальных образований: ФЗ от 21 июля 2005г. // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3108.
7. О муниципальной службе в РФ: ФЗ от 02 марта 2007г. // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.
8. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: ФЗ от 07 мая 2009г. // СЗ РФ. 2009.
9. О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 26 мая 2009г. // СЗ РФ. 2009. № 22. Ст. 2698.
10. О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 9 октября 1993г. // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. №41. Ст. 3924.
11. О реформе местного самоуправления в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 26 октября 1993г. // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. №44. Ст. 4186.
12. О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 01 июня 2005г. № 350 // СЗ РФ. 2005. № 24. Ст. 2370.
13. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля 1996 года)// Собрание законодательства РФ.1996. № 23. Ст. 2811.
14. Постановление Конституционного Суда РФ от 26 июня 2014 года № 19-П «По делу о проверке конституционности положений части 18 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 4 статьи 10 и пункта 2 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 3 статьи 7 Закона Ивановской области «О муниципальных выборах» в связи с жалобой граждан А.В.Ерина и П.В.Лебедева»// Архив Конституционного суда РФ. https://www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx.
15. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 федерального закона от 22 августа 2004 года 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов российской федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской думы»// Собрание законодательства РФ. 2006. N 22. Ст. 2375.
16. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.1997 N 14-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// Вестник Конституционного Суда РФ.1997. №5.
17. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.03.2011 N 2-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой муниципального образования - городского округа "Город Чита"// Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. №3.
18. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2013 N 15-П "По делу о проверке конституционности положений частей 3 и 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункта 3 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.В. Дубкова"// Официальный интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov.ru. 02.07.2013.
19. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2013 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Н.М. Моренко"// Вестник Конституционного Суда РФ. 2013. №5.
20. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.07.2011 N 15-П "По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области "О муниципальных выборах в Челябинской области" в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И.И. Болтушенко и Ю.А. Гурмана"// Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. №5.
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.05.2011 N 9-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 части 4 и части 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.М. Савостьянова"// Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. №4.
22. Устав (Основной закон) Алтайского края от 5 июня 1995г. N 3-ЗС // СЗ Алтайского края. 1995. № 10.
23. О территориальном устройстве Алтайского края: Закон Алтайского края от 31 октября 1995г. № 17-ЗС // СЗ. 1995. № 17.
24. О муниципальной службе в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 04 декабря 2007г. № 134-ЗС // СЗ Алтайского края. 2007г.
25. Кодекс Алтайского края «О выборах, референдуме, отзыве депутатов» от 3 июля 2003г. // СЗ Алтайского края. 2003. № 87. Ч. 1.
26. Устав муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от 20 июня 2008г. // Вечерний Барнаул. 2008.
27. Регламент Барнаульской городской Думы от 15 июня 2007г.: решение Барнаульской городской Думы № 589 от 15 июня 2007г.
28. Регламент администрации города Барнаула от 16 июня 2009г.: Постановление администрации города Барнаула № 3001 от 16 июня 2009г.
29. Положение об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов города Барнаула и их проектов: решение Барнаульской городской Думы от 14 мая 2009г.
Основная литература
1. Муниципальное право России: учебник для бакалавров/С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин и др./отв. ред. С.А. Авакьян. М., Проспект. 2013.- 544с.
2. Муниципальное право России: учебник для бакалавриата и магистратуры / отв. ред. А.Н. Кокотов. М., Юрайт. 2016. 444 с.
3. Муниципальное право России: учебник и практикум для прикладного бакалавриата /под ред. А.В. Малько, С.В. Корсакова. М., Юрайт. 2016. 414 с.
4.Муниципальное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата / отв. ред. Н.С. Бондарь. М., Юрайт. 2016. 814 с.
Дополнительная литература
1. Антипьев В.К. Проблема реализации гражданами права на местное самоуправление // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. №2. С. 51-56.
2. Бабичев И.В. Актуальные вопросы территориального и институционального устройства местного самоуправления//Местное право. 2014. №1. С. 3-15.
3. Бабичев И.В. К вопросу о территориальном устройстве местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2014. №3. С. 66-73.
4. Бабичев И.В.Новый этап муниципального строительства: возможности и риски//Местное право. 2014. №3. С.3-23.
5. Бабун Р.В. Вопросы местного значения и полномочия местного самоуправления: новые реалии// Местное право. 2015. №2.С.3-13.
6. Бекетова Т.А. Теоретические и практические аспекты исследования статуса местного самоуправления как юридического лица публичного права // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. №10. С. 15-19.
7. Бычкова Е.И. Некоторые проблемы правовой регламентации муниципального правотворчества в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. №4. С. 43-46.
8. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон первый // Местное право. 2015. №1.С.3-13.
9. Винник Н.В. Проблемы правовой регламентации полномочий органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. №10. С. 23-25.
10. Выдрин И.В. Из опыта организации местного самоуправления в Уральском федеральном округе//Современное право. 2014. №6. С.21-27.
11. Зенин С.С. Правовые формы оказания государственных и муниципальных услуг // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. №7. С. 31-40.
12. Кеня И.А. Механизм реализации публично правовой ответственности органов местного самоуправления// Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 3. С.31-35.
13. Корсаков С.В., Малько А.В. Муниципальное право России, М., Юрайт. 2013. 409 с.
14. Костикова Г.В. Особенности формирования компетенции органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 8. С. 50-54.
15. Костюков А.Н. Реформа в никуда // Конституционное и муниципальное право. 2014. №4. С. 58-64.
16. Кудрявцев В.В. К вопросу о правовом регулировании подотчетности органов местного самоуправления населению // Государственная власть и местное самоуправление.2014. №8. С. 23-28.
17. Маньковская В.И. Актуальные проблемы муниципального права: учебное пособие.- Барнаул: АЗБУКА, 2015.- 112с.
18. Михеева И.В., Невельская Л.А. Местное самоуправление в России: проблемы и перспективы правовой регламентации// Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 3. C.19-25.
19. Морозова Н.А. О целесообразности привлечения к административной ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления//Российский юридический журнал. 2014. №1. С.97-103.
20. Пешин Н.Л. Муниципальная власть: понятие и содержание // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9. С. 14-17.
21. Попов Д.А., Оленин Д.С. Государственный административный контроль за органами местного самоуправления: проблемы и пути решения// Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 2.С.22-28.
22. Постовой Н.В. Управление муниципальным образованием – теория, законодательство, практика//Местное право. 2014.№1. С.15-33.
23. Прудентов Р.В. Проект рамочных программных реформ в сфере местного самоуправления в России // Конституционное и муниципальное право.2014. №4. С. 64-71.
24. Сидорова М.Е. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий органов местного самоуправления: доктринальный и нормативистский подходы // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. №5. С. 31-37.
25. Симонова С.В., Кириенко Г.С. Организационные модели местного самоуправления в РФ: размышление о эффективности// Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 4. C.18-23.
26. Скрипкин Г.Ф. Муниципальное право России: вазимодействие органов государственной власти и местного самоуправления. М., Юрайт. 2012. 171с.
27. Соловьев Г.К. К вопросу о комплексности предмета и методах муниципальной отрасли права // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9. С. 17-21.
28. Соловьев С.Г. Местное самоуправление и государственная власть: от конституционного разделения к объединению//Современное право. 2014. №8. С. 29-35.
29. Соломатина О. В. К вопросу о принципах предоставления муниципальных услуг (опыт России и стран Сев.Европы) // Конституционное и муниципальное право. 2014. №8. С. 61-66.
30. Теряевский Е.А. Кадровая политика в органах местного самоуправления//Современное право.2014. №3. С. 50-53.
31. Тоболин В.В. Международно-правовые источники современного городского права // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 9. С. 66-71.
32. Тоболин В.В. Проблемы осуществления местного самоуправления в условиях административно-командной системы государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. №. С. 46-51.
33. Холопов В.А. Комплексный анализ функций и форм непосредственной муниципальной демократии: дискурс теории и практики // Государственная.власть и местное самоуправление. 2013. № 10. С. 30-33.
34. Холопов В.А. Развитие институтов непосредственной муниципальной демократии в условиях реформы территориальной организации местного самоуправления в российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. №9. С. 16-19.
35. Чердакова Л.А. Имущество муниципального образования как необходимое условие эффективного осуществления права муниципальной собственности // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. №4. С. 46-49.
36. Чиркин В.Е. Публичное управление «на местах»: некоторые вопросы российского и зарубежного опыта // Журнал российского права. 2014. №10. С.39-48.
37. Шамарова ГН. Правовое регулирование муниципальной службы в современных условиях развития муниципального образования// Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 3. C. 38-43.
38. Шматова Е.С. Роль муниципальной собственности в социально-экономическом развитии муниципального образования // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 10. С. 26-29.
39. Якубович В.И. Глава местной администрации как должностное лицо местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2014. №2. С. 62-65.
Планы семинарских и практических занятий
4.1. Пояснительная записка
Семинарские и практические занятия проводятся в соответствии с учебным планом. Темы семинарских и практических занятий отражают последовательность изучения курса в соответствии с учебным планом.
Выбор тем обусловлен значимостью соответствующих вопросов для уяснения важности и необходимости местного самоуправления. В планах семинарских занятий предложены вопросы для изучения и рассмотрения, рекомендации по их изучению, нормативные правовые акты, специальная литература.
Подготовку к семинарскому занятию необходимо начинать с уяснения теоретических и нормативных положений по теме, содержащейся в учебной литературе и лекциях. Изучение вопросов должно основываться на знании предложенной преподавателем дополнительной литературы. Основные рекомендованные источники дополнительной литературы имеются в научной библиотеке и кодификационном кабинете (пр.Социалистический 68, аудитория 417). Уяснение теоретических и нормативных источников позволит подготовить ответы на вопросы и решить задачи по теме семинарского занятия.
Тематические разделы