Что такое политика «дешевых» денег? А политика «дорогих» денег?




 

 

2.12. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

(Л.3, глава 34, 40; Л.7, Л.8, Л.9)

 

2.12.1. Мировое хозяйство и его закономерности

 

2.12.1.1. Мировое хозяйство и международное разделение труда

 

Мировое хозяйство оформилось как целостная система на рубеже XIX и XX вв., когда вся территория земного шара была поделена и закреплена за отдельными государствами. Его становление является результатом развития производительных сил, углубления разделения труда на национальном и интернациональном уровне с целью более эффективного использования производственных ресурсов, а также обобществления производства. Мировое хозяйство – это глобальная экономическая система, в которой такие экономические отношения как процессы производства, распределения, обмена и потребления формируются не только в рамках национального хозяйства, а выходят за эти границы и становятся международными. В процессе глобализации происходит слияния рынков отдельных товаров, производимых крупными транснациональными и многонациональными корпорациями в результате из «рук» национального государства уходит регулирование прав человека, экологическая политика, финансовая регламентация. Международная денежная и финансовая нестабильность может в короткий период времени охватить огромные регионы всемирного хозяйства. Так, восточноазиатский валютно-финансовый кризис 1997 г. со скоростью тайфуна охватил не только ранее процветающие экономики динамично развивающихся стран региона, но и другие страны евроазиатского материка, в том числе и РФ.

Субъектами мирового хозяйства являются государства с их народнохозяйственными комплексами, транснациональные корпорации, международные организации и институты.

В рамках современного мирового хозяйства сформировалась сложная производственная специализация, когда отдельные страны выступают преимущественными производителями и экспортерами одних видов продукции и потребителями (импортерами) других. Все субъекты мирового хозяйства вступают в международные экономические отношения друг с другом с целью повышения эффективности национальной экономики, которая зависит не только от национальных факторов, но и от конкурентоспособности национальной экономики на мировом рынке. Национальная экономика как единый экономический комплекс интегрируется в мировое хозяйство, т.е. часть продукции страна производит не только с учетом своих внутренних потребностей, но и с учетом потребностей мирового хозяйства. Совокупность же национальных потребностей удовлетворяется не только за счет собственного производства, но и за счет продукции других стран мировой системы.

В процессе формирования мирового рынка происходит интернационализация хозяйственной жизни. Интернационализация производства и формирование мирового хозяйства – это процесс развития производительных сил, выражающийся в международном разделении труда, специализации и кооперирования производства на интернациональном уровне.

Различают следующие формы интернационализации производства:

- интеграционную – объединение сначала рынков, а впоследствии и производств двух или нескольких стран в зону свободной торговли и предпринимательства;

- транснациональную – взаимопереплетение экономик разных стран в результате того, что транснациональные корпорации (ТНК) строят и приобретают предприятия в других странах, учреждают в них свои филиалы, работающие в рамках специализации и кооперации.

Поскольку национальные хозяйственные регионы и отдельные интеграционные объединения находятся на разных уровнях технологического и социально-экономического развития, выгоды от участия в международном разделении труда распределяются неравномерно.

По мере эволюции национальных экономик могут изменяться количество и качество рабочей силы, объем и состав капитала, возникать новые технологии. Могут претерпеть изменения даже масштабы и качество земельных и природных ресурсов. По мере того, как происходят эти изменения, относительная эффективность, с которой страны производят различные товары, также изменяется. Например, за последние несколько десятков лет в Южной Корее существенно повысилось качество рабочей силы, и значительно увеличился совокупный объем основных фондов. Поэтому Южная Корея, экспортировавшая полвека назад преимущественно сельскохозяйственные товары и сырье, теперь вывозит в большом количестве изделия обрабатывающей промышленности.

Во всемирном хозяйстве выделяют ярко выраженное ядро с наиболее высоким научно-техническим уровнем.

Однако в настоящее время важнейшее значение имеют не количественные, а качественные различия. Так, расхождения в темпах освоения достижений НТП приводит к возникновению своеобразных порогов развития и страны с отсталой отраслевой структурой плохо встраиваются в систему международных экономических связей. Это сдерживает темпы их экономического развития.

Дальнейшая интернационализация производительных сил, капитала и производства неизбежно ускоряет процесс международного разделения труда, которое порождает взаимовыгодный межгосударственный обмен и является движущей силой всемирного хозяйства.

В результате интернационализации всех экономических процессов сформировалась структура мирового хозяйства, которую можно представить в следующем виде:

1. Мировой рынок товаров и услуг.

2. Мировой рынок капиталов.

3. Мировой рынок рабочей силы

4. Международная валютная система.

5. Международная кредитно-финансовая система.

Кроме этого, интернационализация интенсивно развивается в сфере информации, НИОКР, особенно в области новейших технологий ноу-хау.

Научно-техническая революция обусловила появление таких принципиально новых направлений в экономических связях между странами, как международные туризм, маркетинг, инжиниринг, лизинг и др.

На основе всего вышесказанного можно дать определение мирового хозяйства. Мировое хозяйство – это система национальных хозяйств отдельных стран, объединенных международным разделением труда, торгово-производственными, финансовыми и научно-техническими связями.

Мировое хозяйство основано на международном разделении труда, которое создает ряд преимуществ:

1) обеспечивает значительную экономию труда;

2) повышает производительность труда в результате специализации производства и развития производственной и научно-технической кооперации между странами;

3) обеспечивает более полное удовлетворение потребностей национальной экономики.

Международное разделение труда есть сложный и противоречивый процесс формирования мирового рынка. Под влиянием конкурентной борьбы складывается определенное взаимодействие мирового спроса и предложения. Т.к. производственные возможности разных стран сильно отличаются, то каждой стране выгоднее сосредоточить свои усилия на производстве каких-либо определенных товаров и торговать ими в обмен на другие. При этом любая страна будет стремиться производить те товары и услуги, при производстве которых она обладает сравнительным преимуществом. Именно теория сравнительного преимущества, разработанная Д.Рикардо, теоретически подтверждает целесообразность международного разделения труда. Д.Рикардо показал, что при оценке выгодности мировой торговли сравнивать необходимо не абсолютный, а относительный эффект. Поэтому, торговля между странами может быть выгодна и в случае, когда страна обладает во всех отраслях абсолютно большей эффективностью, и в случае, когда страна производит все товары при более высоких издержках производства по сравнению с другой страной, если только разница между сравнительными издержками в этой стране больше, чем в другой.

Например. При производстве виноградного вина в Шотландии затраты труда будут чрезмерно велики. Гораздо выгоднее производить в Шотландии, например, овес и обменивать его на вино из Португалии, где производство вина требует мало затрат, а овса – много.

При определенном соотношении издержек и меновых пропорций международный обмен будет целесообразным даже в том случае, если Шотландия сможет производить и овес, и вино с меньшими, чем в Португалии издержками, но по овсу ее сравнительное преимущество окажется больше, чем по вину.

История подтверждает, что принцип сравнительного преимущества вполне современен и для мировой экономики начала XXI века. Благодаря свободной торговле, базирующейся на этом принципе, мировая экономика может достигнуть более эффективного размещения ресурсов и более высокого уровня материального благосостояния.

2.12.1.2 Мировая торговля: современное состояние

Мировая торговля является традиционной формой межгосударственных отношений, которая зародилась в глубокой древности и на рубеже XVIII и XIX вв. приобрела характер устойчивых товарно-денежных отношений международного масштаба. Однако формирование устойчивого мирового рынка стало возможным только с переходом к крупному машинному производству и завершилось к началу XX в.

Мировая торговля – это форма связи между товаропроизводителями разных стран, возникающая на основе международного разделения труда. Она является средством, с помощью которого страны могут повышать эффективность использования своих ресурсов и таким образом увеличивать общий объем выпуска. Специализируясь в соответствии с принципом сравнительного преимущества, страны обменивают результаты своей специализации на продукты, самообеспечение которыми менее эффективно. Коэффициент обмена при этом зависит от соотношения мирового спроса на эти товары и их предложения.

Однако существуют границы специализации, которые определяются эффектом растущих альтернативных издержек. По этой причине нередко продукция, произведенная внутри страны, напрямую конкурирует с аналогичной или точно такой же импортной продукцией.

Современная мировая торговля отличается тем, что быстрый рост и устойчивость экономических связей между странами с различным уровнем развития производительных сил, различными социально-экономическими системами ведет к формированию мирового рынка, как к развитой сфере товарного обмена.

Любая страна для обеспечения мирохозяйственной конкуренции должна правильно определять свою внешнеторговую политику. В развитых странах рыночной экономики отсутствует государственная монополия внешней торговли, тем не менее, высшие законодательные органы определяют внешнеэкономическую политику страны, издают законы по регулированию торговли, ратифицируют государственные договоры и соглашения, а правительственные органы занимаются регулированием и реализацией внешнеэкономической деятельности.

В случае, когда мировая торговля является свободной, т.е. не ограниченной никакими барьерами, то она стимулирует конкуренцию и ограничивает монополию. Возросшая конкуренция иностранных фирм заставляет местные фирмы переходить к производственным технологиям с наиболее низкими издержками. Это также вынуждает их вводить новшества и внедрять достижения технического прогресса, повышая качество продукции и используя новые методы производства, и таким образом содействовать экономическому росту. Свободная торговля предоставляет потребителям возможность выбора из более широкого ассортимента продукции. Причины, по которым следует отдать предпочтение свободной торговле, в сущности, те же, по которым необходимо стимулировать конкуренцию. Кроме этого, выгода от свободной торговли состоит и в том, что она объединяет различные страны и позволяет преодолеть межнациональную вражду. Вместо политической конфронтации и войны торговые партнеры стремятся к развитию взаимоотношений.

Однако, несмотря на эти преимущества, существуют причины, по которым на пути свободной торговли устанавливаются различные торговые барьеры. Каждая из причин в каждом конкретном случае обоснована определенными условиями и состоянием экономики страны.

 

2.12.1.3 Политика протекционизма

Внешнеторговая политика государства может быть как политикой свободной торговли, которая исходит из необходимости ликвидации таможенных и прочих барьеров на пути движения товаров между странами, так и политикой протекционизма, которая предполагает государственное регулирование внешней торговли с помощью таможенных тарифов, пошлин, налогов, акцизных и прочих сборов, а также государственной монополии внешней торговли, и направлена на защиту национальных производителей.

Какими бы убедительными ни были рассуждения в пользу свободной торговли, торговые барьеры все же существуют.

Протекционизм – барьеры на пути свободной торговли – уменьшает или сводит на нет выгоды от специализации. Рассмотрим препятствия, существующие на пути торговли:

1. Пошлины (тарифы) являются акцизным налогом на импортные товары; они могут вводится с целью получения доходов или для защиты национальных компаний внутри страны.

2. Импортные квоты. С их помощью устанавливаются максимальные объемы товаров, которые могут быть импортированы за какой-то период времени. Часто импортные квоты выступают более эффективным средством сдерживания международной торговли, чем пошлины. Несмотря на высокие пошлины, определенное изделие может импортироваться в относительно небольших количествах. Низкие же импортные квоты полностью запрещают импорт товара сверх определенного количества.

3. Нетарифные барьеры – система лицензирования, создания неоправданных стандартов качества продукции и его безопасности или просто бюрократические запреты в таможенных процедурах. Так, Япония и европейские страны часто требуют от импортеров получения лицензий. Ограничивая выдачу лицензий, можно эффективно ограничивать импорт. Такими барьерами пользуется Великобритания для ограничения импорта угля.

4. Добровольные экспортные ограничения являются относительно новой формой торговых барьеров. В этом случае иностранные фирмы «добровольно» ограничивают объем своего экспорта в определенные страны. Экспортеры дают согласие на добровольные экспортные ограничения, действия которых аналогичны импортным квотам, в надежде избежать более жестких торговых барьеров. Так, японские автомобилестроители под угрозой введения США более высоких тарифов или низких импортных квот согласились на введение добровольных экспортных ограничений на свой экспорт в США.

Аргументов в пользу протекционизма много, но они безосновательны. В соответствующих условиях аргумент о необходимости защиты молодых отраслей промышленности выступает как обоснованное исключение, имеющее экономическое оправдание. Большинство других аргументов является во многом эмоциональными призывами. Они игнорируют простую истину, что, в конечном счете, страна должна импортировать для того, чтобы экспортировать.

Существуют убедительные исторические доказательства, которые подтверждают, что свободная торговля ведет к процветанию и росту, а протекционизм приводит к противоположным результатам. Например, экономисты сходятся во мнении, что создание в Европе зоны свободной торговли (Общего рынка) обеспечило процветание Западной Европы в последние десятилетия. Еще один пример: высокие пошлины, введенные в 1930 году в Америке в результате принятия Закона о тарифах Смута-Хоули, и порожденные им ответные удары усугубили Великую депрессию 30-х годов.

Принятие Закона о соглашениях о взаимной торговле в 1934г. положило начало тенденции к снижению тарифов, к либерализации торговли. В настоящее время регулированием международной торговли занимается Всемирная торговая организация (ВТО), которая наделена юридической властью и правом выступать посредником в торговых отношениях между странами-участницами.

Ради снижения тарифов страны объединяются также в региональные зоны свободной торговли, или торговые блоки. Наиболее ярким примером служит Европейский союз (ЕС).

 

Контрольные вопросы.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-04-20 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: