Тема 2. Макроэкономическая нестабильность и государственное регулирование экономики
Цикличность развития экономики
Основные причины цикличности экономического развития:
1) внешние (экстернальная теория):
а) политическая обстановка в стране (война и т. д.);
б) миграция населения;
в) освоение новых территорий;
г) научные открытия;
д) открытие новых месторождений полезных ископаемых;
2) внутренние (интернальная теория):
а) колебания объемов личного потребления;
б) регулирование экономики государством;
в) сокращение или увеличение объемов инвестиций;
г) срок службы основного капитала.
В экономической теории существует более 1300 типов цикличности.
Экономисты различают 4 основных типа экономических циклов (в зависимости от их продолжительности):
1) цикличность Китчина – продолжительность цикла 3 года и 4 месяца, это связано с колебаниями мировых запасов золота;
2) цикличность Жугляра – продолжительность цикла 10 лет; причинами являются специфика банковской деятельности и обновление основного капитала;
3) цикличность Кузнеца – продолжительность цикла 15–20 лет; связана со строительством новых типов производственных сооружений;
4) цикличность Кондратьева – продолжительность цикла 45–65 лет; связана с обновлением экономической системы.
Теория длинных циклов Кондратьева имеет ряд особенностей:
1) длинные циклы не предполагают последовательную смену фаз роста и сокращения уровня валового внутреннего продукта, занятости и потребления;
2) длинные циклы – долговременное ритмичное чередование периодов, когда темпы экономического роста имеют тенденцию повышаться, и периодов, когда они имеют тенденцию понижаться;
3) повышающая волна длинного цикла характеризуется более продолжительной фазой подъема и сравнительно краткосрочной фазой спада, а понижающая волна характеризуется краткосрочной вялой фазой подъема и затяжной глубокой рецессией;
4) среднегодовой темп экономического роста в период понижающей волны ниже, чем в период повышающей.
Для цикличности экономического развития характерны следующие признаки:
1) наличие колебаний уровня производства;
2) периодичность (повторяемость) колебаний;
3) наличие в колебаниях повторяющейся единицы – цикла.
Графически экономический цикл представлен на рисунке 10.
Рис. 10 Фазы экономического цикла
Из графика понятно, что цикличность представляет собой взаимодействие 4 фаз:
1) кризис, или спад (А), характеризуется падением реального объема производства, уменьшением вложений, ростом безработицы; среди средств, помогающих государству выйти из состояния кризиса, можно выделить следующие:
а) гарантирование государством вкладов населения в сберегательных учреждениях;
б) уменьшение ставок налогообложения;
в) повышение цен на сельхозпродукты при помощи субсидируемого государством сокращения производства в этой сфере хозяйства;
г) организация общественных работ;
2) депрессия, или дно (В), характеризуется тем, что производство и занятость достигают самого низкого уровня, снижается ссудный процент, стабилизируются товарные запасы;
3) оживление, или экспансия (С), приносит незначительное повышение уровня производства, некоторое сокращение безработицы, повышение цены и повышение ссудного процента, повышенный спрос на новое оборудование;
4) подъем (D) подразумевает быстрый рост производства, занятости, капиталовложений, объем производства достигает высшей точки – пика цикла. Лихорадочно растут цены, безработица сокращается до минимальных размеров при одновременном росте зарплаты. В подавляющем большинстве случаев каждый последующий пик циклического подъема оказывается на уровень выше, чем уровень предыдущего пика, что отражает поступательное развитие экономики, ее общий рост. За фазой подъема снова следует кризис.
Инфляция и антиинфляционная политика
Понятие «инфляция» означает переполнение денежного рынка денежными знаками сверх действительных потребностей экономики, что ведет к их обесцениванию.
Инфляция – это понижение покупательной способности денег из-за роста цен. Однако не всякий рост цен является инфляцией. При условии повышения покупательной способности денег из-за снижения общего уровня цен, можно говорить о дефляции.
Во время инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам.
В условиях инфляции цены, как правило, повышаются крайне неравномерно: некоторые товары дорожают очень быстро, цена других товаров (услуг) остается неизменной, а цена третьих может даже упасть.
Некоторые причины появления инфляции:
1) внутренние причины:
а) чрезмерная эмиссия, которая превышает истинную потребность в деньгах национального хозяйства;
б) большие масштабы капитального строительства, которое отвлекает денежные и материальные ресурсы на длительный период времени и вызывает сокращение текущего потребления населения;
в) огромные военные расходы, которые приводят к неэффективному использованию богатства общества;
г) кризис государственных финансов, при котором происходит значительное превышение расходов государства над доходами бюджета и растет огромный внутренний государственный долг;
д) необоснованное повышение цен и заработной платы;
2) внешние причины:
а) рост цен на мировом рынке, приводящий к подорожанию товаров, экспортируемых и импортируемых каждой страной;
б) структурные мировые кризисы;
в) увеличение внешнего долга;
г) войны, которые сопровождаются сокращением производства и ростом стоимости жизни.
В экономической теории для измерения инфляции применяют специальный показатель – индекс цен, который равен соотношению между ценой определенного набора товара («корзины») в текущем году и ценой корзины в базовом периоде, выраженный в процентах:
Индекс цен = [(Цена корзины в данном периоде) / (Цена корзины в базовом периоде)] Ч 100%.
Помимо индекса цен часто используется темп инфляции:
Темп инфляции = [(Индекс цен прошлого года – Индекс цен текущего года) / (Индекс цен текущего года)] Ч 100%
Выделяют инфляцию спроса и предложения.
Инфляция спроса становится причиной избытка денег по отношению к количеству товаров. Характерной чертой является то, что занятость в данной ситуации полная, так как промышленность стимулируется.
Инфляция предложения (издержек) вызывается ростом любых издержек производства (заработная плата, средства производства).
В экономической теории выделяют несколько видов инфляции.
В зависимости от темпа инфляции принято выделять следующие ее виды:
1) ползучая (умеренная, нормальная). Для данного типа инфляции характерны относительно невысокие темпы роста цен, около 5–10% в год. Такого вида инфляция свойственна для большинства стран с развитой рыночной экономикой. В условиях ползучей инфляции практически отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах, она стимулирует инвестиции в производство, создаются новые рабочие места, повышается спрос на рабочую силу и увеличивается занятость;
2) галопирующая инфляция – темп инфляции 10–20% в год. Цены поднимаются стремительно, скачкообразно. Угроза этого типа инфляции состоит в том, что она вызывает инфляционные ожидания: контракты привязываются к росту цен, деньги ускоренно материализуются в товары, растет процентная ставка, снижается уровень инвестиций. При этом рост цен опережает рост уровня заработной платы, поэтому снижаются реальные доходы наемных работников;
3) гиперинфляция – это состояние экономики, при котором темпы роста цен превышают 50% в месяц на протяжении длительного периода времени – полугода или даже более. Покупательная способность денег резко падает, многие отказываются принимать их в уплату за продукцию, нарастают объемы бартерных сделок. Гиперинфляция подрывает основы банковского дела, так как рост цен непредсказуем и рынок кредитов практически умирает. Многие фирмы сокращают объемы производства или даже закрывают его. Они обращают капиталы в более устойчивую валюту и стремятся вывести их из страны за границу. Это приводит к общему спаду выпуска продукции и снижению объема валового внутреннего продукта. Такая форма кризиса экономики получил название стагфляция.
По степени сбалансированности роста цен выделяют сбалансированную и несбалансированную инфляцию.
При сбалансированной инфляции цены на различные товары и услуги остаются относительно неизменными по отношению друг к другу, а при несбалансированной – цены различных товаров и услуг постоянно изменяются в различных пропорциях по отношению друг к другу.
Также экономисты рассматривают ожидаемую и неожидаемую инфляции.
Ожидаемую инфляцию можно предсказать и спрогнозировать заранее. Неожидаемая инфляция появляется стихийно, спрогнозировать ее невозможно.
Инфляция имеет ряд социально-экономических последствий:
1) перераспределение доходов:
а) потери несут группы населения с фиксированными доходами (бюджетники, студенты, пенсионеры);
б) выигрывают те категории граждан, которые выпускают продукцию, пользующуюся повышенным спросом;
в) выигрывают люди, взявшие кредит;
2) обесценивание сбережений:
а) инфляция подрывает стимулы к накоплению;
б) она снижает реальную стоимость сбережений;
в) инфляция обесценивает амортизационный фонд предприятий, так как фирмы на текущее потребление отправляют большую часть прибыли, что подрывает производство;
3) социальная нестабильность:
а) рост безработицы;
б) снижение расходов государственного бюджета, направленных на осуществление социальных программ;
в) социальная напряженность в обществе.
С целью ослабления отрицательных последствий инфляционных процессов государство разработало антиинфляционную политику.
Антиинфляционная политика представляет собой осуществление следующих действий:
1) борьба с дефицитом бюджета;
2) снижение инфляционных ожиданий;
3) структурная перестройка национальной экономики;
4) установление жестких нормативов на ежегодный прирост денежной массы;
5) развитие производства и НТП;
6) обеспечение стабильно снижающихся темпов инфляции;
7) снижение социальных последствий инфляции посредством:
а) регулирования доходов населения;
б) утверждения предельного уровня цен на некоторые группы товаров;
в) реализации социально-ориентированных программ;
8) связывания излишних по отношению к товарной массе денежных средств путем приватизации.