Теневая экономика в России




ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра экономической теории и регионального развития

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Экономическая теория»

Теневая экономика в России

 

Специальность 38.05.01 Экономическая безопасность

Специализация «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности»

 

Научный руководитель: преподаватель кафедры экономической теории и регионального развития Бонькина Анна ________________ Викторовна «___»____________2016 г.
Курсовую работу выполнил: студент группы ЭЭБ-101, курс 1-й очной формы обучения Гуцал Ксения ________________ Олеговна «___»____________2016 г.
  Дата защиты «___» ___________2016 г.   Оценка ________________________

 

Челябинск

2016г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. Теоретические основы изучения теневой экономии. 5

1.1 Теневая экономика понятие, сущность, формы.. 5

1.2 Причины развития и функции теневой экономики. 11

1.3 Методы измерения теневой экономики. 15

2. Анализ теневой экономики в современной России. 22

2.1 Оценка масштабов и динамики теневой экономики в России в 2010- 2016 гг. 22

2.2 Факторы развития теневой экономики в России. 26

2.3 Последствия теневой экономики в России. 30

3. Пути ограничения роста теневой деятельности на экономику России. 37

3.1 Подходы к решению проблем теневой экономики. 37

3.2 Законодательные методы борьбы с теневой экономикой. 39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 45

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 47

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Проблемы изучения теневой экономики и контроля над нею стали в последние десятилетия одними из наиболее важных как для России, так и для большинства стран мира. Некоторые разновидности теневой хозяйственной деятельности (наркобизнес, торговое пиратство, отмывание денег, финансирование терроризма и т.д.) признаны угрозами национальной безопасности, их справедливо включают в число глобальных проблем современности.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что теневой сектор экономики существует во всех странах, хотя его масштабы и сферы могут существенно отличаться. В период мирового кризиса происходит бурный рост масштабов теневой экономической деятельности. На данный момент в России очень велик процент теневых доходов, а эти денежные средства могли бы пойти на становление и развитие малого бизнеса, снижение социальной напряженности, повышение эффективности государственных финансов за счет увеличения реальной базы налогообложения предпринимательского сектора.

Объект исследования – экономика России.

Предмет исследования – совокупность отношений, возникающих по поводу теневой экономики.

Цель курсовой работы – выявить пути ограничения теневой деятельности в экономике России.

Назначенная цель требует решения следующих задач:

1. Определить понятие теневой экономики, сущность, а также её структуру.

2. Оценить масштабы и динамику теневой экономики в современной России.

3. Указать методы борьбы с теневой экономикой.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цели и задачи работы. Первая глава посвящена анализу форм, способствующих росту теневого сектора, изучению его структуры. Во второй главе исследуются приблизительная оценка масштабов теневого сектора, определены основные факторы развития теневой экономики в России, а так же ее последствия. В третьей главе проведен анализ возможного противодействия теневой деятельности, указаны подходы к решению проблемы теневой экономики, а также законодательные методы борьбы с ней. В заключении обобщены результаты исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, в которых достаточно глубоко и обстоятельно исследовались вопросы теневой экономики, а также использовались достижения российских и зарубежных ученых в области экономической теории, методологии современных экономических исследований.

Методологической основой исследования стала совокупность современных методов анализа и синтеза (системный и диалектический подходы, экономико-статистический анализ, методы аналогий, сравнительных и экспертных оценок и др.), которые опираются на комплекс экономических и управленческих дисциплин.

Исходными материалами стали данные Федеральной службы статистики Российской Федерации (Росстата) и статистические материалы правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности, публикации в научных и специализированных изданиях, информация, размещенная по теме в сети интернет.

 

1. Теоретические основы изучения теневой экономии

 

1.1 Теневая экономика понятие, сущность, формы

 

Теневой экономикой («oikonomike» – с греческого, искусство управлять хозяйством) называют хо­зяйственную деятельность, которая формируется за пределом го­сударственного учета и контроля, а потому не отражает­ся в официальной статистике. Также тесно связана с легальной экономикой и является составной частью хозяйствующих субъектов, пользующихся в своей деятельности «услугами» государства и его производственными факторами.

Существуют разнообразные понятия теневой экономики, как за Рубежом, так и в нашей стране. На Западе ученые рассматривают её как деятельность, которая скрыта от прямого статистического учета. Например, Дж. Блэк называет теневую экономику как «экономическая деятельность, о которой не сообщается в органы государственного обеспечения, налоговые и прочие государственные учреждения», [17; с.199]. А К. Пасс, Б Лоуз и Л.Дэвис определяют её как «деятельность, не учитываемую в исчислении национального дохода потому, что продукты такой деятельности не обмениваются на рынке, либо потому, что она незаконна», [21; с. 203].

Российские ученые, такие как Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. понимают под теневой экономикой как «экономические процессы, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются государством и обществом, не фиксируются официальной государственной статистикой» [18; с. 479]. По мнению Попова Ю.Н. и Тарасова М.Е. «Теневая экономика представляет собой объективно существующую и постоянно воспроизводящуюся подсистему рыночного хозяйства, в которой хозяйствующие субъекты стремятся добиться экономической выгоды методами недобросовестной конкуренции», [19; с. 50].

Таким образом, можно вывести наиболее общее понятие, теневой экономики – это экономическая активность, которая скрывается участниками (заинтересованными отдельными людьми или группами людей, так называемые «теневиками» – дельцами, подпольными бизнесменами) и не может контролироваться государством.

Теневая экономика каждой страны трактуется как производство, обмен, распределение и потребление материальных ценностей, товаров и услуг, неконтролируемым обществом и скрываемая от государственных органов управления. Все общество знает о существовании теневой экономики, многие используют её товары и услуги, но официально эта экономика не существует. Она предполагает собой весьма сложный для исследования предмет, потому как практически все сведения, которые удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальными.

Нелегальная экономика довольно-таки давно вышла за границы официальной экономики и проникла во всех сферах общественной жизни: с экономики домашнего хозяйства до крупнейших предприятий, затрагивая государственную деятельность, при этом меняя образ жизни населения страны.

Наиболее характерными правонарушениями в сфере теневой экономики являются:

- деятельность незаконного производства;

- хищения и вымогательства;

- преступления: корыстные должностные и хозяйственные;

- наркобизнес;

- незаконный игорный бизнес;

- скрытие прибыли с налогообложения и т.д.

Формы её проявлений многообразны и в определении теневой экономики учеными дается широкий и разнородный спектр характеристик. Такие как: черная, криминальная, подпольная, деструктивная, неучтенная, неофициальная, незаконная, параллельная, нелегальная, тайная, подводная и многие другие. Одно их перечисление позволяет предположить, что пока еще не удалось выработать достаточно убедительную, общепринятую трактовку категории теневая экономика.

Существуют формы теневой экономики в зависимости от мотивации, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Формы теневой экономики в зависимости от мотивации

Форма Характеристика
Псевдотеневая Любые налоги и платежи сокращают доход, вследствие этого их необходимо избегать. Подобная деятельность совершенно законна, так как не уклоняется от требований налоговой системы, а адаптируется к ней. Но она приобретает полутеневой характер.
Рациональная (вынужденная) Так как цена законопослушного поведения кратно превосходит соответствующую цену в условиях теневой деятельности, этот тип носит вынужденный характер и провоцируется неадекватной налоговой политикой страны либо характером институциональной системы.
Иррациональная Является результатом нерационального поведения, субъект которого склонен к риску, авантюрному типу поведения. Эту позицию защищает теория экономики преступности, которая исходит из принципа раскрываемости хозяйственных правонарушений и неизбежности санкций.

 

В представленной выше таблице 1, можно сделать обобщающий вывод: в каждой из перечисленных трех форм нелегальной деятельности учитывается обдуманный выбор, обоснованный или необоснованный, верный или неверный, свободный или вынужденный. В абсолютно всех трех случаях теневая деятельность возможна, хотя и обременительна.

Различают следующие формы теневой экономики:

 
 

 

 


Рис. 1 – Формы теневой экономики

По данным формам можно выделить критерии типологизации второй, серой и черной экономики.

Таблица 2 – Типология форм теневой экономики

Основные признаки «Вторая» теневая экономика «Серая» теневая экономика «Черная» теневая экономика
Субъекты Менеджеры официально­го («белого») сектора эко­номики Неофициаль­но занятые Профессио­нальные пре­ступники
Объекты Перераспре­деление до­ходов без производства Производст­во обычных товаров и ус­луг Производст­во запрещен­ных и дефи­цитных това­ров и услуг
Связи с «бе­лой» эконо­микой Неотрывна от «белой» Относитель­но самостоя­тельна Автономна по отношению к «белой»

Белая экономика – это экономическая деятельность, осуществляемая крайне на законных основаниях, (см. таблица 2).

В таблице 3 представлены характерные черты различных форм теневой экономики:

Таблица 3 – Характерные черты форм теневой экономики

Формы теневой экономики Характерные черты
«Беловоротничковая» 1. лицами, совершающими, данный вид преступности являются уважаемые представители делового общества, должностные лица и иные работники в управленческой сфере; 2. прикрытием экономики полагают легальную деятельность, которая исполняется в управленческой и экономической сферах; 3. «беловоротничковая» экономика считается, своего рода, преступлением, при совершении, которого используются методы экономики и служебное положение; 4. данный вид экономической деятельности, которая проникает во все ее сферы, имеет высокий уровень подготовки; 5. преступления в данной отрасли совершаются с помощью средств маскировки, к которым можно отнести: усовершенствованные технологии, средства телекоммуникации и компьютер.  
   
Продолжение таблицы 3
Формы теневой экономики Характерные черты
«Неформальная»   1. высокий уровень занятости 2. значительный объем производства продукции и услуг 3. идет ориентировка не на максимальную прибыль, а на прожиточный минимум 4. высокая степень приспособления к новым условиям
«Криминальная» 1. распространение скрытой занятости; 2. уход от налогов; 3. бегство капитала за рубеж; 4. ведение «черной» бухгалтерии; 5. челночная; 6. бартерная торговля; 7. коррупция.
«Фиктивная» 1. Преступная деятельность осуществляется в сфере экономики и управления и использует теневую экономическую, хозяйственную, финансовую деятельность как собственную базу и защиту; 2. Субъектами данного вида преступной в основном представлены личности, занимающие руководящие должности и имеющие доступ к финансовым потокам и рычагам давления. 3. Высокий уровень организованности, структурность и пирамидальность преступной деятельности, проходящей во все сферы экономики; 4. В данном виде экономического преступления отсутствует компонент физического насилия, но он содержит в себе применение правовых «дыр» в законодательстве и злоупотребление служебным положением; 5. Высокий уровень организованности, структурность и пирамидальность преступной деятельности, проходящей во все сферы экономики;

 

Точные определения каждой из формы теневой экономики:

- «Беловоротничковой» или «второй» теневой экономикой называют запрещенную, российским законодательством, экономическую деятельность работников «белой» экономики по месту их работы, которая приводит к тому, что формируются обстоятельства к тайному перераспределению раннее приобретенного заработка. Главными субъектами данного вида деятельности являются люди, находящиеся на руководящих должностях, так называемые «белые воротнички». Многие из этих нарушений настолько обыденны, что, по сути, перестают восприниматься как отклонение от нормы. Например, такой тип коммерческих взяток, как деловые взятки, например, плата таможенникам за более быстрое растаможивание партии товаров.

- «Неформальная» экономика или «серый рынок» – вид деятельности, который имеет законный характер, но масштабы, которой скрываются или занижаются субъектами хозяйствования. Участники рынка часто начинают заключать сделки с инвесторами или спекулянтами, готовыми начать торговлю в ожидании получения пакетов этих акций, или заключать с ними сделки после их выпуска. Подобный «серый рынок» дает индикаторы рыночной цены после реального размещения ценных бумаг. Инвестор, который не получает заявленного пакета ценных бумаг, вынужден покупать акции на открытом рынке, часто с убытком. Примерами «неформальной» экономики могут быть: неофициальное трудоустройство на рабочее место, незарегистрированные ремонтные и строительные работы, проведения репетиторских занятий, аренда недвижимости без заключения арендного договора и т. д.

- «Криминальная» экономика или «черный рынок» – это социальный институт теневой экономики в части незаконного обращения товаров и услуг на рынке. Существенными отличительными чертами чёрного рынка является отсутствие в нем прямого государственного регулирования и налогообложения, поскольку чёрный рынок существует вне правовой системы конкретного общества, нарушая сложившийся в нем правопорядок. Чёрный рынок охватывает товары, которые по какой-либо причине отсутствуют в оптовой или розничной торговле; услуги, по какой-либо причине не предлагаемые экономическими субъектами. К таким видам деятельности относится бизнес в сфере: наркотиков, контрабанды, рэкета и т.д.

- Фиктивная экономика – это вид незаконной экономической деятельности, связанный с нерегламентированным перераспределением легальных доходов и получением непосредственной финансовой выгоды (например, предоставление взяток, индивидуальных льгот и субсидий на основе организованных коррупционных связей.).

Таким образом, мы разобрались более подробно с теневой экономикой, рассмотрели её определения, как отечественных, так и зарубежных ученых, её сущность. А также разобрались с различными формами теневой экономики.

 

1.2 Причины развития и функции теневой экономики

 

Разобравшись, что такое теневая экономика, перейдем к подробному изучению функций и причин её развития.

Возникновение теневой экономики является, с одной стороны, реакцией на сам факт государственного регулирования. Управление невозможно без ограничений, а неразумные ограничения провоцируют их нарушения, в особенности, если это выгодно. Многие виды нелегальной эко­номики объясняются во многом именно недостатками государственного регу­лирования – бюрократизацией управления, слишком высокими налогами и т. д.

Необходимо ясно отдавать себе отчет, что даже самая лучшая система централизованного управления способна сократить масштабы нелегальной экономики, однако совершенно никак не устранить ее. И при самых минимальных налогах какая-то доля налогоплательщиков обязательно будет уклоняться от их уплаты.

С другой стороны, сегодняшняя теневая экономика появилась не только в результате усилий снизить независимость рынка, однако и в силу природы самих рыночных отношений. Рыночное хозяйство выстроено в фетиши­зации прибыли, обожествлении дохода. «Протестант­ская этика» и другие виды социального самоограниче­ния имеют все шансы смягчить эту жажду наживы, но не ликвидировать её. Вследствие этого если возможность «сорвать куш», отдельные лица (или группы людей) зачастую отбра­сывают в сторону долгосрочные общественные интере­сы ради сиюминутной своекорыстной выгоды. Подобное поведение тем более вероятно, нежели менее развиты в об­ществе этические нормы, порицающие конфронтацию с законодательством. Желание наживы любой ценой в особенности свойственна для «второй» и «черной» теневой экономики.

Теневая экономика скрыта от государства, тем самым отражает ее главный признак – юридически она не существует, функционирует вне форм государственного публично-правового контроля, а кроме того сопровождается извлечением неуправляемого заработка.

Причины ухода экономики в «тень»:

 
 

 

 


Рис. 2 – Причины теневой экономики

Разберем каждую причину отдельно.

1. Высокий уровень налогообложения.

Существуют разные оценки доли изымаемой у предприятия прибыли: от 60 до 80-90%. Как известно, налоговое изъятие свыше 50% прибыли лишает предприятие стимулов к активной произвольной деятельности.

2. Экономическая нестабильность, кризисное состояние экономики.

Уход экономики в «тень» является следствием общего состояния экономики. При плачевном состоянии официальной экономики деятельность в её теневом секторе способна обладать множеством положительных сторон. С другой стороны кризисное положение экономики заставляет предпринимателей отыскивать наиболее привлекательные ниши для своей деятельности. Одной из них и является теневой сектор.

3. Незащищенность прав собственности.

Незащищенность прав собственности порождает у предпринимателей психологию временщика. Соответствующее хозяйственное поведение исходит из того, что, если права собственника рано или поздно могут быть нарушены и существующее законодательство и правоприменительная практика отнюдь не гарантирует их надежную защищенность надо использовать имеющиеся возможности по максимуму. В случае если допускается исключить уплату налогов, максимизировать всеми способами свою прибыль, в таком случае это надо делать.

4. Неблагоприятный общественный фон.

Возрастающая безработица, поток беженцев, невыплаты заработной платы и т. д. являются прекрасной «питательной средой» для нелегальной экономики. Люди, потерявшие работу либо никак не получающие длительными месяцами заработную плату, дают согласие на все обстоятельства незаконной, теневой занятости: отношения с работодателем порой базируются только лишь на устной договоренности, никакие больничные и отпускные не оплачиваются, увольнение может быть без всяких социальных гарантий и тем более без предупреждения. Для работодателей подобные взаимоотношения более чем выгодны: работники становятся крайне заинтересованными в том, чтобы нелегальный бизнес «хозяина» сохранялся таковым; работодатели владеют неуправляемой властью над наемными работниками; прямые финансовые выгоды состоят уже в том, что практически никаких налогов на фонд оплаты труда выплачивать не нужно.

5. Политическая нестабильность.

Данный фактор так же, как и «незащищенность прав собственности», побуждает и формирует психологию временщика. Так как неизвестно, что будет завтра, все средства хороши для приумножения денежных средств. Важно отметить, что если в периоды политической нестабильности нелегальная экономика формируется весьма динамично, то официальная, наоборот, замирает. К тому же ее объем уменьшается не только за счет «затенения», но и согласно обстоятельству простого свертывания деятельности «до наилучших времен».

В зависимости от формирования и развития рыночных отношений страны, состояния её экономики в целом, причин существования нелегальной экономики будет больше или меньше, степень влияния разных из них будет варьироваться.

Процесс институционализации (процессом институализации – называется формирование социального института для удовлетворения какой-либо социальной потребности) сделал теневую экономику привычным явлением для большинства населения. Тем самым она стала «неотъемлемым элементом российской модели капитализма». Теневая экономика, являясь особым институтом, выполняет в обществе определенные функции, а именно стабилизирующую и дестабилизирующую, которые имеют противоположный характер.

Таблица 4 – Функции теневой экономики

Стабилизирующая Дестабилизирующая
Для некоторых социальных групп и слоев общества теневая экономика выступает стабилизирующим фактором. Во-первых, с точки зрения экономических агентов, нелегальная экономика позволяет хозяйствовать эффективнее, поскольку экономит на налоговых изъятиях. Уклонение от налогов, по данным обследований, дает возможность предприятию увеличить чистую прибыль в среднем в 1,37 раза. Тем самым такое предприятие приобретает основательное конкурентоспособное превосходство, потому как дает возможность уменьшить отпускные цены на 11%. Отсюда становится понятным, почему только 1,5% российских предприятий уплачивают все налоги своевременно. Безусловно, невозможно не видеть отрицательный, разрушительный характер теневой экономической деятельности, подрывающей основы социального благосостояния больших групп населения. Во-первых, теневая экономика вытесняет официальные механизмы налогообложения. Во-вторых, теневая экономика порождает многочисленные

Продолжение таблицы 4

Стабилизирующая Дестабилизирующая
Примерно две трети скрывают часть своих доходов. А около 1/3 предприятий вообще уклоняются от оплаты налогов. Во-вторых, теневая экономика расширяет возможность дополнительных заработков для занятых на официально зарегистрированных предприятиях. Настоящая обстановка доходов российских граждан существенно отличается от всех показателей. Создавая новые рабочие места и источники дохода, теневая экономика выполняет роль социального стабилизатора, сглаживает чрезмерное неравенство доходов, уменьшает, социальное напряжение в обществе. В переходный период, на начальном этапе реформ (1991-1994) теневая экономика сыграла скорее положительную, стабилизирующую роль в обществе. В этот столь сложный период теневая деятельность помогла выжить немалой части населения, оказавшейся выброшенной из привычного уклада жизни. Она помогла им найти новую основную или дополнительную занятость и источники доходов, в то время как работа в структурах официальной экономики перестала обеспечивать средствами к существованию. На этом регулятивная функция теневой экономики закончилась, а в последующие годы усилилась её дестабилизирующая функция. конфликты, часть которых может быть разрешена с применением насилия. В-третьих, нелегальная деятельность дезорганизует производственный процесс в легальной экономике, ослабляет трудовую мотивацию работников, приводит в многочисленных случаях к их деквалификации. В-четвертых, жизнь по двойному стандарту уже давно не воспринимается многими россиянами.

 

Таким образом, из всего вышесказанного следует, что теневая экономика дает возможность разрешить некоторые безотлагательные трудности, но, разрастаясь и переплетаясь с легальной экономикой, препятствует последующему развитию рыночной экономики в России.

 

1.3 Методы измерения теневой экономики

 

Теперь следует изучить методы измерения теневой экономики. Измерение масштабов теневой экономики является сложной задачей. Это связано с тем, что теневая экономика носит скрытый характер и стремится избежать измерения. Однако оценка размеров теневой деятельности важна для анализа экономического развития и формирования государственной экономической политики.

Многогранность теневой экономики предполагает разнообразие методов измерения ее проявлений, выработку определенных способов организации статистических, социологических и конъюнктурных (приспособленческих) обследований. Включение оценок нелегальной деятельности в макроэкономические расчеты наталкивается на ряд сложностей. Методы оценки размеров «теневой» экономики можно условно разбить на две группы: микрометоды (прямые) и макрометоды (косвенные).

 
 

 


 
 


       
   
 
 
 
 
 

 

 


Рис. 3 – Методы оценки теневой экономики

Прямые методы подразумевают использование информации, полученной в итоге ревизий и их разбора, с целью раскрытия между доходами и расходами, согласно установленными характеристиками и установления подобных объемов теневой деятельности.

К микрометодам относятся опросы, оценивающие масштабы теневой экономики, методы открытой проверки и специальные методы экономико-правового анализа.

 

1. Опросы.

Обследования посредством выборочного опроса проводятся при помощи социологических исследований. Например, методом анонимного углубленного интервью. При этом участвующих в интервью респондентов можно с известной долей условности разделить на четыре группы:

1)​ «теневики» – люди, напрямую включенные в незаконные экономические отношения и готовые в этом признаться;

2)​ «включенные наблюдатели» – лица, которые находятся в теневой среде, наблюдающие ее изнутри, но о собственном участии в нелегальных сделках не упоминающие;

3)​ «наблюдатели со стороны» – респонденты, которые судят о тех или иных проявлениях теневой экономики, не будучи сами в нее включенными или не решаясь в этом признаться;

4)​ «жертвы» – люди, пострадавшие от коррупционеров и теневиков, но с ними никак не связанные.

С точки зрения достоверности абсолютное преимущество в опросах отдается «теневикам» и «включенным наблюдателям». Тем не менее крайне значимыми являются и сведения представителей двух других групп.

2. Методы открытой проверки.

Использование методов открытого контроля находится в компетенции специально разработанных контролирующих органов, которые обнаруживают и пресекают нарушения валютного, таможенного, банковского, налогового, анти​монопольного законодательства, правил торговли, пожарной безопасности, санитарных норм. Итоги, приобретенные при использовании методов открытого контроля, например налоговой, проверки применяются в учетно-статистических целях.

3. Специальные методы экономико-правового анализа.

Особенностью современной экономической преступности является ее скрытый характер, сомнительность самого события преступления. Адекватная оценка приобретенных незаконных доходов и других важных характеристик экономического преступления является трудной задачей, которая имеет две особенности. Во-первых, осуществление адекватной оценки возможно лишь в процессе выявления их при расследовании преступлений и в процессе доказывания в уголовном или гражданском процессе. Во-вторых, для их выявления и оценки необходимо применение специальных методов экономико-правового анализа.

Указанные методы позволяют эффективно применять специальные экономические и бухгалтерские познания в юридической практике.

Косвенные методы базируются на информации системы официальной статистики, данных налоговых и финансовых органов, включают в себя анализ показателей занятости и финансовой деятельности. Основанные преимущественно на макроэкономических показателях официально статистики, данных налоговых и финансовых органов.

К макрометодам относятся: метод расхождений, метод по показателю занятости («итальянский» метод), монетарный метод, метод технологических коэффициентов, экспертный метод, структурный метод, метод мягкого моделирования (оценки детерминантов).

1. Метод расхождений (его также называют балансовым методом) основан на сопоставлении таких показателей, как доходы и расходы, полученные и использованные ресурсы. На основе полученных расхождений определяются объемы теневой продукции, скрытой заработной платы.

2. В России принят итальянский метод оценки теневой экономики, разработанный Итальянским институтом статистики ISTAT. Основной подход ISTAT к оценке заключается в том, что данные о рабочих местах, полученные статистиками, сопоставляются с соответствующими данными юридических и налоговых органов, а также органов соцобеспечения с учетом экономической деятельности и территориальной классификации. Полученные единицы труда и выработка на одного работающего используются для расчета выпуска добавленной стоимости, что позволяет скорректировать объем продукции, недоучтенной предпринимателями.

Таким образом, оценка «теневой» экономики «итальянским» методом состоит в том, что статистики определяют численность заполненных рабочих мест с применением данных переписей, обследований, постоянной статистической, налоговой и социальной отчетности, на основании которой оценивается число занятых в эквиваленте абсолютной занятости. Численность занятых в эквиваленте полного рабочего дня и выработка на одного работающего позволяют оценить выпуск и добавленную стоимость с учетом «теневой» занятости как дополнительные доходы определенных секторов.

3. Монетарные методы - эта группа методов основана на использовании такой особенности нелегальной экономики как предпочтение, отдаваемое наличным деньгам при совершении сделок. Чеки, векселя и другие платежные документы могут быть обнаружены и использованы в качестве доказательства правоохранительными органами.

Предположения метода:

- скорость обращения денег приблизительно одинакова в теневой и официальной экономике;

- в нелегальной экономике в качестве средства платежа используются в основном наличные деньги;

- в легальном секторе экономики в течение определенного времени соотношение между количеством банкнот у населения, с одной стороны, и общими вложениями населения в банки – с другой, остается постоянным;

4. Экспертный метод, использование экспертных оценок является необходимым условием исследования такого сложного, мало​изученного явления, как теневая экономика. Суть этого метода в следующем: сначала эксперт определяет, насколько можно доверять данным по какой-либо отрасли. Затем после сбора данных из обычных источников их автоматически досчитывают на определенную величину. Методология экспертных оценок определяется самим экспертом. Многие связи и отношения, которые представляются эксперту очевидными и которые он использует для оценки, трудно поддаются количественному описанию. Проблема использования данного метода состоит в том, чтобы найти, достаточно квалифицированного экс​перта. Способного дать оценку, правильность которой может подтвердиться лишь спустя определенное время после получения дополнительной информации или которая так и останется рабочей гипотезой, положенной в основу расчета.

5. Метод технологических коэффициентов представляет собой примерное определение динамики промышленного производства на основе наблюдений за производством и потреблением электроэнергии, перевозок грузов транспортом и других косвенных показателей, поддающихся достаточно простому учету, для сравнения полученных данных с официальными. Необходимыми условиями его применения являются высокое развитие рыночных отношений и адекватные цены на электроэнергию, и грузовые перевозки. Если цены являются регулируемыми и не отражают действительной стоимости энергии или существует возможность дли​тельное время не оплачивать потребление электроэнергии ввиду имеющихся социальных и иных льгот, то динамика потребления электроэнергии может значительно отличаться от динамики промышленного производства.

6. Метод мягкого моделирования связан с выделением совокупности факторов, определяющих теневую экономику, и направлен на расчет ее относительных объемов.

7. Структурный метод оценки «теневой» экономики основан на использовании информации о ее размерах, в различных секторах экономики с перевешиванием «отраслевых» оценок по доле этих секторов в ВВП. При моделировании используется регрессионная модель, где зависимой переменной является размер «теневой» экономики, а факторами: уровень налогообложения, доля занятых в административном аппарате по отношению ко всей численности запятых в экономике, уровень занятости, продолжительность рабочей недели и др.

Многообразие используемых методов свидетельствует об отсутствии единой методики количественной оценки параметров теневой экономической деятельности, критериев достоверности результатов. Как показывают результаты расчетов, прямые методы дают, как правило, заниженную оценку теневой экономики; косвенные методы, методы скрытых переменных, мягкого моделирования, структурный метод – завышенную. Полезным оказывается также изучение вторичных источников информации, что позволяет оценить отдельные аспекты теневой деятельности. Наиболее объективная оценка теневой экономики возможна при комплексном использовании различных методов.

Необходимо отметить, что рассмотренные методы не позволяют достоверно оценить теневую деятельность субъектов предпринимательства на микро и макроуровне. Наиболее приемлемым методом можно назвать метод опросов, выборочных обследований, при использовании, которого проводятся опросы при помощи социологических исследований, как например метод анонимного углубленного интервью.

В этой главе мы разобрались с теоретическими основами теневой экономики, как в нашей стране, так и за рубежом. А теперь перейдем к самому анализу теневой экономики в России.

 

2. Анализ теневой экономики в современной России

 

2.1 Оценка масштабов и динамики теневой экономики в России в 2010- 2016 гг.

 

В России теневая экономика достигла чрезвычайных размеров. По оценкам экс



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-06-13 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: