Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 7 Конституции « Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. (ст.7., п.1.). А также 1в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7.п.2.)2. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 3 Таким образом, все вышеуказанные гарантии реализуются через систему социальной защиты населения. Основой государственных социальных гарантий являются минимальные социальные стандарты — то есть установленные законами РФ или решениями представительных органов государственной власти на определенный период времени минимальные уровни социальных гарантий, выраженные через социальные нормы и нормативы, отражающие важнейшие потребности человека в материальных благах, общедоступных и бесплатных услугах, гарантирующие соответствующий уровень их потребления и предназначенные для определения обязательного минимума бюджетных расходов на эти цели. Социальная защита4 представляет собой систему распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств материального обеспечения и обслуживания граждан; это забота государства о человеке, утратившем полностью или частично способность трудиться; деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач социальной политики, по реализации совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение социальных прав, в том числе, на достойный уровень жизни5. Социальная защита населения является практической деятельностью по реализации основных направлений социальной политики. При разработке и реализации социальной политики с необходимостью встаёт вопрос о социальных приоритетах, то есть социальных задачах, которые признаются обществом на данном этапе его развития наиболее настоятельными и срочными, требующими первоочередного решения. При этом необходимо не только поддержать, но и развивать общественные отношения, умело сочетая интересы различных категорий населения, а также общественных объединений и групп. В широком общесоциологическом смысле термин «социальная защита» впервые появился в США в 30-е гг. и постепенно получил распространение в западной социологии для обозначения системы мер, защищающих любого гражданина от экономической и социальной ущемленности вследствие безработицы, потери или резкого сокращения дохода из-за болезни, рождения ребенка, производственной травмы или профзаболевания, инвалидности, старости, потери кормильца и т.п., а также стала основным атрибутом социальной политики любого цивилизованного государства6. Социальная защита населения рассматривается российским социальным правом как система правовых гарантий и охранительных мер, защищающих членов общества от экономической, социальной и физической деградации. Она выступает как процесс обеспечения государственными и муниципальными органами существующих гарантий и прав, охраняющих личность, её экономические, социально-политические, социальные потребности и интересы.В практическом отношении социальная защита представлена комплексом правовых экономических, социальных гарантий, закреплённых законодательно и в подзаконных актах на государственном уровне с использованием двуступенчатой системы правовых актов – федерального и регионального законодательства. Социальная защита выступает и как процесс обеспечения государственными или иными органами существующих в обществе гарантий и прав, охраняющих личность, ее экономические, социально-политические, социальные потребности и интересы во всех сферах жизнедеятельности общества. В своем действии она распространяется на всех членов общества, однако функциональное проявление по отношению к различным группам неодинаково.
2. Т ехнологии социальной работы с семьей в сфере производства. Производство как система жизнедеятельности человека. Сущность и содержание проблем человека на производстве. Человековедческие технологии: сущность, задачи, виды, особенности внедрения. Технологии производственного обучения, стимулирования труда, трудового соревнования, наставничества, социального планирования. Технологии социальной помощи, социального обслуживания, социального обеспечения, социального страхования. Правовое поле технологий социальной работы в сфере производства. Алгоритм социальной поддержки молодой семьи на предприятии.
Защита и поддержка семьи – приоритетное направление социальной политики предприятия. При рождении ребенка дополнительно к пособию, установленному законодательством РФ, предоставляется единовременное пособие за счет средств предприятия. Оказывается материальная поддержка многодетным семьям. Это немаловажно, особенно в сегодняшней непростой экономической ситуации. Есть и другие выплаты, которые подробно описаны в коллективном договоре. Все дети в возрасте до 14 лет включительно получают бесплатные новогодние подарки, билеты на корпоративные новогодние ёлки В летний период дети сотрудников отдыхают не только в лагерях и санаториях Пермского края, но и на море в городе Анапе. Всем детям из многодетных семей путевки предоставляются бесплатно. Родителям предоставляется компенсация при оплате стоимости путёвки в загородные оздоровительные и санаторные учреждения детям, не достигшим 15 лет. На предприятии работает свыше 4000 молодых специалистов, работа с которыми является приоритетом в кадровой политике предприятия. Молодым рабочим - выпускникам технических училищ, колледжей, лицеев устанавливается доплата в размере 10%, производятся денежные единовременные выплаты после увольнения с военной службы и др. Молодые работники принимают участие в научно-практических конференциях, международных выставках, воплощают свои идеи в районных и городских проектах. Работающую молодежь предприятия объединяет Совет молодежи «Пермские моторы». Это команда молодых работников с активной жизненной позицией, объединенных общими целями и задачами. Совет организует и проводит обучающие тренинги и семинары, туристический слет, творческие и интеллектуальные конкурсы. Предприятие не забывает о своих ветеранах и пенсионерах. Для них предусмотрена материальная помощь, организуются праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню пожилого человека, по рекомендации Советов ветеранов пенсионеры проходят курс оздоровительных процедур в местных санаториях.
2 билет
1 вопрос.. Закономерности социальной работы.
Важнейшим структурным элементом социальной работы как любой другой отрасли социального знания являются ее закономерности.
Закономерность - объективно существующая, повторяющаяся существенная связь явлений в любой сфере общественной жизни или этапов какого-либо явления.
Закономерность социальная - это объективно существующая, повторяющаяся связь социальных явлений в любой сфере общественной жизни или этапов какого либо явления. Закономерность социальная – это объективно существующая повторяющаяся связь социальных явлений, выражающая возникновение функционирования и развития общества как целостной системы, либо его отдельной подсистемы.
Закономерности социальной работы наиболее полно выражают в интегрированном виде, характер и направленность совокупности социальных связей и явлений, имеющих отношения к социальной ситуации клиента. В качестве основных закономерностей можно выделить взаимосвязь социальной политики государства и содержания социальной работы в обществе. Введение социальной работы в качестве специальной профессиональной деятельности способствовало переориентации социальной политики с больших групп населения на оказание помощи индивиду, семье, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Этим обусловлена также взаимосвязь между целями социального развития и уровнем развития социальной работы. В социальной работе можно выделить управленческие отношения и взаимодействие специалиста и клиента. В связи с этим можно выделить два уровня социальной работы с присущими им закономерностями:
1. Организационно-управленческий уровень (чиновичный)
2. Непосредственно-контактный уровень
Рассмотрим каждый уровень более подробно:
1). Для управленческих элементов системы социальной защиты населения федерального, регионального и муниципального уровней, представляющих собой совокупность организационно-оформленных групп специалистов, наделенных определенными полномочиями, имеющих функционированные права и обязанности, деятельность определяется следующими закономерностями:
а. Зависимость эффективности социальной защиты от структуры и завершенности системы органов социального управления и учреждения социального обслуживания.
b. Зависимость результативности социальной защиты от социальной ориентации сознания и деятельности кадрового корпуса органов государственного управления.
с. Взаимосвязь и взаимозависимость между социальной работой и непротиворечивостью цели и социальной защиты населения.
2). На непосредственно-контактном уровне эффективность осуществления цели социальной работы будет зависеть от таких факторов как:
а. Совместная заинтересованность социального работника и клиента в конечных результатах их взаимодействия.
b. Целостность и комплексность воздействия специалиста социальной работы на клиента.
с. Соответствие полномочий и ответственности специалиста по социальной работе.
d. Соответствие уровней развития специалиста по социальной работе и клиента социальных служб.