Организация бухгалтерского учета Молодечненского районного исполнительного комитета
Основная функции и задачи деятельности учреждения, структура бухгалтерии
Отчет по практике составлен на основе отчетности Молодечненского районного исполнительного комитета.
Молодечненский районный исполнительный комитет находится по адресу: Минская область, Молодечненский район, г. Молодечно, ул. Виленская, д.6.
Молодечненский районный исполнительный комитет является органом местного самоуправления.
Председатель – Яхновец А.Д.
Главный бухгалтер – Чуринова Е.В.
Главный специалист – Селезень А.Г.
Основной целью Молодечненского районного исполнительного комитета являются развитие, и осуществление на соответствующей части административно-территориальной единицы инициатив граждан по вопросам местного значения.
Основными задачами Молодечненского районного исполнительного комитета являются:
- содействие в реализации прав, свобод и законных интересов граждан;
- оказание помощи исполнительным и распорядительным органам, в работе с гражданами;
- изучение, анализ и учет мнения граждан по вопросам экономического и социального развития, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
- привлечение граждан к решению вопросов улучшения сохранности, эксплуатации, ремонта, благоустройства жилых домов и придомовых территорий;
- участие в мероприятиях по социальной поддержке семей и различных категорий граждан, нуждающихся в такой поддержке (детей, молодежи, пожилых людей, инвалидов и других);
- содействие в организации досуга граждан;
- участие в организации работы с неблагополучными семьями;
- содействие благотворительности;
- содействие возрождению и сохранению культурных ценностей, национальных обычаев и традиций, развитию художественного и технического творчества;
- содействие уполномоченным органам в осуществлении деятельности по профилактике правонарушений;
- содействие в осуществлении нормотворческой инициативы граждан по вопросам местного значения;
- содействие в решении иных вопросов местного значения.
Основными принципами Молодечненского районного исполнительного комитета являются:
- законность;
- социальная справедливость;
- защита прав и законных интересов граждан;
- сочетание общегосударственных и местных интересов, участие органов местного управления и самоуправления в решении вопросов, затрагивающих права и законные интересы граждан;
- единство и целостность системы местного управления и самоуправления;
- взаимодействие органов местного управления и самоуправления;
- разграничение компетенции органов местного управления и самоуправления;
- выборность органов местного самоуправления, их подотчетность гражданам;
- гласность и учет общественного мнения, постоянное информирование граждан о принимаемых решениях по важнейшим вопросам местного значения;
- ответственность органов местного управления и самоуправления за законность и обоснованность принимаемых решений;
- обязательность исполнения на соответствующей территории решений Советов, исполнительных и распорядительных органов, принятых в пределах их компетенции;
- самостоятельность и независимость органов местного самоуправления в пределах своей компетенции в решении вопросов местного значения, недопущение ограничения полномочий органов местного управления и самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными актами.
Структура Молодечненского районного исполнительного комитета:
- управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкома;
- управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома;
- управления делами райисполкома;
- отдела организационно-кадровой работы райисполкома;
- юридического отдела райисполкома;
- отдела экономики райисполкома;
- отдела торговли и услуг райисполкома;
- отдела идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома;
- отдела образования, спорта и туризма райисполкома;
- отдела архитектуры и строительства райисполкома
- землеустроительной службы райисполкома
- отдела жилищно-коммунального хозяйства райисполкома;
- отдела записи актов гражданского состояния райисполкома;
- отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома;
- отдела по защите государственных секретов и организации мобилизационной работы райисполкома;
- сектор бухгалтерского учета и отчетности управления делами райисполкома;
- финансовый отдел.
Молодечненский районный исполнительный комитет организуются и осуществляются на основе Конституции Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и других актов законодательства, в том числе международных договоров Республики Беларусь.
Молодечненский районный исполнительный комитет в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, принимает меры по обеспечению социальной защиты граждан по городу Молодечно и Молодечненскому району, в том числе путем предоставления государственной адресной социальной помощи, назначения и выплаты пенсий, пособий, оказания иных видов социальной поддержки.
Отдел бухгалтерии состоит из двух человек: заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер и главный специалист сектора бухгалтерского учета и отчетности, и.о.главного бухгалтера.
Руководство бухгалтерским учетом в Молодечненском районном исполнительном комитете осуществляет главный бухгалтер, возглавляющий специальную службу – бухгалтерию, которая в свою очередь состоит из главного специалиста. Назначение на должность и освобождение от должности заведующего сектором (главного бухгалтера) производится распоряжением председателя Молодечненского районного исполнительного комитета по предложению начальника управления делами Молодечненского районного исполнительного комитета.
Права и обязанности заведующего сектором бухгалтерского учета и отчетности, главного бухгалтера определены в должностной инструкции (Приложение 2). Заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер утверждает должностную инструкцию для главного специалиста.
Заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер подчиняется председателю Молодечненского районного исполнительного комитета.
Заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер выполняет отдельные поручения управляющего делами Молодечненского районного исполнительного комитета и непосредственно подчиняется начальнику управления.
Заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер должен знать и уметь применять при выполнении должностных обязанностей:
- Закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь»;
- Закон Республики Беларусь «О местном управление и самоуправлении в Республике Беларусь»;
- Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности»;
- иные нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в пределах компетенции Молодечненского районного исполнительного комитета;
- регламенты работы Молодечненского районного исполнительного комитета и Молодечненского районного Совета депутатов;
- общую социально-экономическую политику и ситуацию в Республике Беларусь, концепцию развития Молодечненского района;
- основы теории и практики управления, социально-психологические аспекты управления, особенности управленческой деятельности, действующую структуру государственных органов в республике, области, регионе;
- основы идеологии белорусского государства;
- современные технологии достижения поставленной цели, методы организации управленческой деятельности и обработки информации с использованием современных средств коммуникации и связи, компьютера;
- отечественный и зарубежный опыт по решению вопросов, относящихся к компетенции отдела;
- государственные языки Республики Беларусь.
В компетенцию главного бухгалтера входят: постановка и ведение бухгалтерского учета в организации; формирование учетной политики организации; составление и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, разработка сметы расходов, ведение учета труда и заработной платы., выдача справок по заработной плате, ведение учета поступления средств населения на капитальный ремонт,, разработка сметы расходов по структурным подразделениям Молодечненского районного исполнительного комитета, ведение учета кассовых и фактических расходов по бюджету, ведение учета операций по расчетным счетам (мемориальный ордер №2,3), ведение учета расчетов с подотчетными лицами (мемориальный ордер №8), ведение учета поступления и обеспечения целевого направления средств от проведения республиканских субботников, ведение учета и расходования средств областного бюджета.
Указания и распоряжения главного бухгалтера в пределах его компетенции обязательны главного специалиста.
Требования главного бухгалтера в части соблюдения правил ведения бухгалтерского учета, оформления и представления для учета документов и сведений должны выполняться неукоснительно.
Принятие, перевод, перемещение и увольнение работников, с которыми заключаются или заключены письменные договоры о полной материальной ответственности, производятся по согласованию с главным бухгалтером или лицом, его заменяющим.
Денежные и расчетные документы без подписи главного бухгалтера (лица, им уполномоченного) считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
Главный бухгалтер обеспечивает контроль за движением активов и выполнением обязательств.
Права и обязанности главного специалиста сектора бухгалтерского учета и отчетности определены в должностной инструкции (Приложение №3).Главный специалист непосредственно подчиняется главному бухгалтеру и выполняет работу по различным участкам бухгалтерского учета (учет кассовых операций - мемориальный ордер №1) (Приложение № 13) – получение наличных денежных средств со счета в банке, доставка, выдача наличных из кассы по соответствующим документам, учет кассовых операций в кассовой книге; учет основных средств в составе оборотных средств, материалов – оформление поступления, выбытия, перемещения, начисления амортизации, учет драгметаллов, проведения инвентаризации, составление статистической и бухгалтерской отчетности; учет транспортных расходов – учет и оформление путевых листов, контроль за приобретением и расходованием запасных частей к автомобилям, соблюдение установленных лимитов списания ГСМ, контроль за соблюдением сроков перехода списания ГСМ на зимнюю и летнюю нормы, составление статистической, бухгалтерской отчетности по расходованию и списанию ГСМ и учету транспорта; учет расчетов с прочими дебиторами и кредиторами (мемориальный ордер № 6) (Приложение № 16); документальное оформление и выдача трудовых книжек в установленном порядке; подготовка и доставка документов в госказначество и банк; подготовка договоров аренды и безвозмездного пользования помещениями Молодечненского районного исполнительного комитета, выписка счетов арендаторам, составление отчетов; составление отчета о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выполнение отдельных поручений заведующего сектором бухгалтерского учета и отчетности, главного бухгалтера. Подготавливает данные по соответствующим участкам учета для составления отчетности, следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформляет их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив.
Ведение бухгалтерского учета в организации осуществляется согласно учетной политике. Учетная политика Молодечненского и районного исполнительного комитета (Приложение 4) разработана заведующим сектором бухгалтерского учета и отчетности и утверждена распоряжением Молодечненского районного исполнительного комитета, подписана председателем Яхновецом А.Д..
Молодечненский районный исполнительный комитет использует рабочий план счетов, приложенный к учетной политике (Приложение 4).
Молодечненский районный исполнительный комитет применяет мемориально-ордерную форму учета. Учет частично ведется на компьютере, с применением программных средств, предоставленных ИВЦ Минфина. Используется ручная обработка данных
Структура сектора бухгалтерского учета и отчетности, управления делами Молодечненского районного исполнительного комитета выглядит следующим образом:
Сектор бухгалтерского учета и отчетности, управления делами Молодечненского районного исполнительного комитета (2 штатные единицы):
Заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер
Главный специалист сектора бухгалтерского учета и отчетности (исполняющий обязанности главного бухгалтера)