РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
БАТАЙСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
О проекте изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Город Батайск»
Принято
Батайской городской Думой «____ » декабря 2017 года
В соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава муниципального образования «Город Батайск», утвержденного решением Батайской городской Думы от 28.07.2011 № 128, с целью обсуждения на публичных слушаниях изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск»,
Батайская городская Дума решила:
1. Принять за основу проект изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» (приложение 1).
2. Установить Порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» и участия граждан в его обсуждении (приложение 2).
3. Назначить публичные слушания по проекту решения Батайской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» на 17.00. часов 20 декабря 2017 года в специально отведенном помещении - актовом зале Администрации города Батайска по адресу: площадь Ленина, д. 3, 3 этаж.
4. Определить форму проведения публичных слушаний «круглый стол».
5. Опубликовать настоящее решение в газете «Батайск официальный», разместить на официальных сайтах Батайской городской Думы, Администрации города Батайска в сети «Интернет» не позднее, чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний и не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии, а также обнародовать заключение о результатах публичных слушаний (Мокроусова А.Г.).
6. Возложить организацию исполнения настоящего решения на первого заместителя главы Администрации города Батайска Деркач Е.Д.
7. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, организационным вопросам, безопасности и правопорядку, связям с политическими партиями и общественными объединениями, военнослужащими, средствами массовой информации (Камуз А.Н.).
8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Батайской городской Думы В.А. Симоненко
Мэр города Батайска В.В.Путилин
Г. Батайск
«___ » декабря 2017 года
№ _____
Лист согласования прилагается:
Приложение 1
к решению Батайской городской Думы
от «___ » декабря 2017 № ____
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
БАТАЙСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск»
Принято
Батайской городской Думой «___» ________ 20___ года
В целях приведения Устава муниципального образования «Город Батайск» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 52 Устава муниципального образования «Город Батайск» и с учётом результатов публичных слушаний,
Батайская городская Дума решила:
1. Внести в Устав муниципального образования «Город Батайск», утверждённый решением Батайской городской Думы от 28 июля 2011 № 128 следующие изменения и дополнения:
1) статью 3 (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289, от 26.11.2014 № 20, от 22.04.2015 № 47, от 16.12.2016 № 155, от 30.08.2017 № 202) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
2) часть 1 статьи 4 (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289, от 26.11.2014 № 20, от 22.04.2015 № 47, от 16.12.2016 № 155, от 30.08.2017 № 202) дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
3) часть 6 статьи 13 (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289, от 26.11.2014 № 20, от 22.04.2015 № 47, от 16.12.2016 № 155, от 30.08.2017 № 202) изложить в следующей редакции:
«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
4) в статье 14 (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289, от 26.11.2014 № 20, от 22.04.2015 № 47, от 16.12.2016 № 155, от 30.08.2017 № 202):
а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава муниципального образования «Город Батайска», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск», кроме случаев, когда указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Город Батайск» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
б) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Батайска;»;
в) в пункте 3 части 3 слова «проекты планов и программ развития города Батайска» исключить;
5) пункт 4 части 1 статьи 25 (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289, от 26.11.2014 № 20, от 22.04.2015 № 47, от 16.12.2016 № 155, от 30.08.2017 № 202) изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Батайска;»;
6) часть 7 статьи 26.1. (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289, от 26.11.2014 № 20, от 22.04.2015 № 47, от 16.12.2016 № 155, от 30.08.2017 № 202) изложить в следующей редакции:
«7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Батайской городской Думы – главы города Батайска избрание председателя Батайской городской Думы – главы города Батайска, избираемого Батайской городской Думой из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Батайской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание председателя Батайской городской Думы – главы города Батайска из состава Батайской городской Думы осуществляется на первом заседании вновь избранной Батайской городской Думы.»;
7) в статье 33 (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289, от 26.11.2014 № 20, от 22.04.2015 № 47, от 16.12.2016 № 155, от 30.08.2017 № 202):
а) части 1 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1.) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
б) пункт 38 части 3 изложить в следующей редакции:
«38) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Батайска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
в) часть 1 дополнить пунктом 52.4 следующего содержания:
«52.4) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";»;
8) пункт 2 части 6 статьи 49 (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289, от 26.11.2014 № 20, от 22.04.2015 № 47, от 16.12.2016 № 155, от 30.08.2017 № 202) изложить в следующей редакции:
«2) право на дополнительное профессиональное образование.»;
9) в статье 52 (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289, от 26.11.2014 № 20, от 22.04.2015 № 47, от 16.12.2016 № 155, от 30.08.2017 № 202):
а) второе предложение части 2 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск», а также порядка участия граждан в его обсуждениив случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Город Батайск» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Устав муниципального образования «Город Батайск», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Председатель Батайской городской Думы – глава города Батайска обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Город Батайск», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Город Батайск» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования «Город Батайск» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Город Батайск»), вступают в силу после истечения срока полномочий Батайской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования «Город Батайск».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Город Батайск» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования «Город Батайск», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 6 настоящей статьи.»;
10) часть 6 статьи 52 (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289) изложить в следующей редакции:
«6. Устав муниципального образования «Город Батайск», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Мэр города Батайска обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Город Батайск», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Город Батайск» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования «Город Батайск» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Город Батайск»), вступают в силу после истечения срока полномочий Батайской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования «Город Батайск».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Город Батайск» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования «Город Батайск», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 6 настоящей статьи.»;
11) абзац 1 части 1 статьи 56 (в ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289, от 26.11.2014 № 20, от 22.04.2015 № 47, от 16.12.2016 № 155, от 30.08.2017 № 202) изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Батайск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
2. Мэру города Батайска направить настоящее решение в регистрирующий орган для государственной регистрации в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 97‑ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
3. Администрации города Батайска обеспечить официальное опубликование настоящего решения в средствах массовой информации после его государственной регистрации.
4. Привести в соответствие с настоящим решением нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления города Батайска в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.
5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению (Камуз А.Н.).
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведённого после его государственной регистрации за исключением пункта 6 и подпункта б пункта 9 части 1 настоящего решения вступают в силу со дня истечения срока полномочий Мэра города Батайска, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель
Батайской городской Думы В.А.Симоненко
Мэр города Батайска В.В. Путилин
Г. Батайск
«___ » _____________ 20____ года
№ _____
Приложение 2
к решению Батайской городской Думы
от «___ » декабря 2017 № _______
Порядок
учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» и участия граждан в его обсуждении
1. Предложения по проекту решения Батайской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» (далее – Проект решения) направляются в письменном или электронном виде Мэру города Батайска (пл. Ленина, д.3, к.103, город Батайск, Ростовская область, 346880, факс: 5-60-71, электронная почта: ts1107@bataysk.donpac.ru) или председателю Батайской городской Думы (пл. Ленина, д.3, к.303, город Батайск, Ростовская область, 346880, факс: 5-85-53, электронная почта: batduma@bk.ru.) до даты проведения публичных слушаний 20 декабря 2017 года.
2. Граждане участвуют в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» посредством:
1) предоставления в письменном или электронном виде предложений по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск»;
2) участия в заседаниях Батайской городской Думы, Комиссии по местному самоуправлению, рабочих групп на которых рассматривается вопрос о проекте (принятии) изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск»;
3) участия в публичных слушаниях по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск».
3. Публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск» проводятся в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Город Батайск» и решением Батайской городской Думы.
4. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Устава муниципального образования «Город Батайск» рассматриваются на заседании постоянной комиссии Батайской городской Думы по местному самоуправлению, организационным вопросам, безопасности и правопорядку, связям с политическими партиями и общественными объединениями, военнослужащими, средствами массовой информации (далее - Комиссия по местному самоуправлению).
На их основе депутатами Батайской городской Думы могут быть внесены поправки к проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск».
5. Допуск граждан на заседания Батайской городской Думы и его Комиссии по местному самоуправлению осуществляется в порядке, установленном Регламентом Батайской городской Думы.
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта решения Батайской городской Думы
«О проекте изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Батайск»
Проект подготовлен:
Юридическим отделом
Администрации города Батайска
Начальник юридического отдела А.Б. Вишняков
Проект согласован:
Первым заместителем
Администрации города Батайска Е.Д. Деркач
Заместитель главы Администрации
Города Батайска по территориальному
развитию и строительству Ф.Ф. Ковтунов
Начальник общего отдела
Администрации города Батайска В.С. Мирошникова