Социальная пенсия - это гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая законе лицам, достигшим установленного возраста, инвалидам, потерявшим кормильца, независимо от их трудового стажа, уплаты страховых пенсионных взносов за счет средств государственного бюджета.
Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию остается довольно узким. Он ограничивается следующими категориями:
- Инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо на пенсию по инвалидности в соответствии со статьями 8, 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Дети-инвалиды;
- Дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 8 и 10 вышеназванного Федерального закона; Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет, не имеющие права на трудовую пенсию, или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 7-10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении»;
Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями того же Федерального закона.
Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения им оплачиваемой работы.
Медицинские показания, при которых ребенок в возрасте до 18 лет признается инвалидом утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Социальная пенсия по старости - предназначается для получения нетрудоспособными гражданами, достигшими преклонного возраста и не имеющими права на получение трудовой пенсии. Для данной категории граждан социальная пенсия фактически является единственным источником материального обеспечения.
Характерно, что социальная пенсия по старости может выплачиваться с возраста, превышающего на пять лет общепринятый пенсионный возраст. Досрочно социальную пенсию (как, например трудовую по старости) получить нельзя. Право на получение государственных выплат имеют только граждане РФ, кроме того иностранные граждане и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ. Получать такое пособие от государства гражданин может после подачи заявления на получение социальной пенсии.
Существую некоторые особенности, которыми корректируется социальная пенсия по старости. Такие выплаты не производятся в случаях, когда лица, достигшие 65 и 60 лет (для мужчин и женщин) заняты на выполнении работ или другой оплачиваемой деятельности по гражданско-правовому договору. То есть, для получения государственного пособия по старости граждане должны официально не числиться как работающие.
Трудовая пенсия по инвалидности начисляется при установлении инвалидности 1, 2 или 3 групп и при наличии хотя бы одного дня страхового стажа. Если инвалидность установлена без ограничений к трудовой деятельности, то прав на пенсию по инвалидности нет. Если стаж полностью отсутствует, то назначается только государственная социальная пенсия.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца. В случае потери кормильца пенсия начисляется нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которые состоят на его иждивении. Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Новая структура пенсий в системе обязательного страхования с 1 января 2015г выглядит следующим образом которая представлена на рис.2.1.
| ||||||
 | ||||||
|
| |||||
| ||||||
Рисунок 2.1 - Структура пенсий в системе обязательного страхования с 1 января 2015г
Фиксированная выплата (ФК) – является трансформацией фиксированного базового размера, который в рамках модели трудовых пенсий (Федеральный закон от 17.12.2011г № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») входил в состав страховой части трудовой пенсии. Фиксированная выплата назначается при условии назначения страховой пенсии и является минимальной государственной гарантией пенсионного обеспечения для лиц, которым назначена страховая пенсия.
Страховая пенсия (СП) определяется по новой формуле в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и финансируется за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии.
Накопительная пенсия (НП) регулируется отдельным Федеральным законом от 28.12.2013г №424-ФЗ «О накопительной пенсии». Накопительная пенсия финансируется за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть пенсии.
Таким образом, можно сделать вывод назначение пенсий производится в рамках системы обязательного социального страхования, неотъемлемой составной частью которой является обязательное пенсионное страхование.
В страховой стаж с 1 января 2015г (ст.11-13 Федерального закона от 28.12. 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях») работающих по трудовому договору и приравненных к ним застрахованных лиц включаются периоды работы и или иной деятельности, которые выполнялись ими на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.