Институциональный или традиционный этап (последняя треть XIX в.)
Особенности:
o формирующаяся политическая наука во многом оставалась под влиянием философии, истории и, особенно, юриспруденции;
o сосредоточивалась на исследовании политических институтов, под которыми понимались государственные учреждения.
Политологи стремились собрать необходимую информацию, точно и скрупулезно описать политические процессы, которые, по их мнению, являлись функцией политических институтов.
Государство представлялось сложным механизмом, состоящим из институтов, основной функцией которого является принятие решений.
Задача состоит в исследовании прерогатив каждого звена этого механизма, его роли в принятии государственных решений.
Сторонники институционализма не придавали серьезного значения построению теорий и открытию закономерностей политики.
Бихевиоралистский этап (1930-е – 1960-е гг.)
Бихевиоризм - направление психологии кон. XIX – нач. XX вв.
В основе бихевиоризма лежит понимание поведения человека как совокупности двигательных и вербальных реакций на воздействие окружающей среды.
Основой бихевиоризма стал переход к непосредственному наблюдению окружающей действительности и эмпирической проверке любых выводов. По убеждениям бихевиористов психология должна изучать поведение, а не сознание.
Бихевиорализм, означает изучение самых разных аспектов поведения, в т.ч. политического поведения, и является разновидностью психологического бихевиоризма.
Бихевиорализм активно развивался Чикагской школой социологии, сформированной на базе первого в мире факультета социологии, созданного Альбионом Смоллом (1892).
Чикагская школа социологии доминировала в социальных науках в 1915–1935 гг. В Чикагской школе развивались и другие научные области: философия прагматизма (Дж. Дьюи), антропология (Ф.Стар, Ф.Коул, Э.Сепир), психология бихевиоризма (Дж.Уотсон, Дж.Энджел, Л.Терстоун), экономика (Г.Шульц, У.Митчел, Ф.Найт), которые оказали существенное влияние на формирование Чикагской школой политической науки в 1920–1930 гг.
Ее основатели Ч.Мерриам, Г.Госнелл, Л.Уайт, К.Райт, Э.Фройндт, Г.Лассуэлл, синтезировав воздействия отмеченных выше «чикагских школ», создали бихевиоралистское направление в политической науке.
Американская бихевиоральная революция привнесла в политическую науку целый ряд новых параметров:
o бихевиорализм исходит из того, что человеческое поведение имеет распознаваемые единообразные характеристики;
o эти характеристики могут быть выявлены эмпирическим путем;
o бихевиорализму присуще стремление к использованию более строгих методов сбора и анализа информации;
o бихевиоралисты гораздо более, чем институционалисты склонны к теоретическим изысканиям.
Бихевиоралистская теория ориентирована на предсказание политического поведения людей и функционирование политических институтов, не на метафизическое, а на эмпирическое применение.
Бихевиорализм стал ведущим методологическим направлением не только в американской, но и в мировой политологии с 1930-х гг.
В 1950-е гг. бурное развитие политической науки, приводит к эффекту «второй волны бихевиорализма».
Она базируется на внедрение в политическую науку общей теории систем, теорий структурализма, функционализма, методов структурно-функционального и системного анализа, моделирования, новых методик сбора, систематизации и анализа, совершенствования методик массовых опросов.
Американский политолог Дэвид Истон сформулировал принципы бихевиорализма, суть которых в следующем:
1. Закономерность, то есть поиск единообразных характеристик в политических явлениях и, прежде всего, в политическом поведении;
2. Верификация, то есть обоснованность выводов должна поддаваться проверке на основе сопоставления с соответствующим поведением;
3. Методика исследования должна быть надежной и обоснованной с точки зрения фиксирования и анализа поведения;
4. Квантификация то есть формулирование системы критериев и количественных оценок там, где они возможны;
5. Ценности должны быть аналитически дифференцированы от эмпирических данных. Толкование фактов и их этическая оценка – разные вещи;
6. Систематизация знания, то есть установление взаимосвязи теории и исследования. Исследование без теоретической основы может быть безрезультатным, а теория без эмпирических данных – совокупностью схоластических (оторванных от жизни) рассуждений;
7. Интеграция, то есть осуществление взаимосвязи политических исследований с научными достижениями других социальных наук.
Предметами исследований сторонников бихевиорального направления стали не столько политические институты, сколько неформальные структуры власти, а именно политическое поведение:
o групп интересов;
o средств массовой информации;
o преступных сообществ, влияющих на власть;
o избирателей;
o организация избирательного процесса.
Постбихевиоралистский этап (1970-е гг. по н/вр.)
В 1960-х гг. начался кризис бихевиорализма.
Причины:
o увлечение исключительно бихевиоралистскими методами и приемами в политических исследованиях;
o увлеченность количественными методами;
o уход от проблем политической философии;
o стирание грани между политической наукой и естественными науками, трактующими поведение живых особей исходя из инстинктов;
o игнорирование важных политических проблем, которые невозможно исследовать методами бихевиорализма;
o пренебрежение ценностными нормами и моральными оценками;
o уход от исторических подходов и приверженность исключительно формальным и математическим методам.
В 1969 г. Д.Истон провозгласил новую «постбихевиоралистскую революцию» в политической науке.
Суть его заявления заключалась в следующем:
o ориентировать политические исследования на реальные потребности общества и политики;
o преодолеть однозначный эмпиризм, становящийся самоцелью исследований;
o больше внимания уделять ценностным ориентациям в процессе познания и их конструктивному развитию, так научная нейтральность невозможна.
Основой постбихевиоралистской политической теории и методологии стал синтез
o бихевиоралистских,
o обновленных добихевиоралистских
o и постбихевиоралистских теорий и методов.
Из бихевиоралистских установок по прежнему актуален исследовательский интерес к поведению людей в политической сфере:
o мотивация принятия решений, всеми ветвями власти, включая судебную и административную;
o мотивы выбора избирателей;
o мотивы поведение различных групп интересов в политике - политических партий, групп давления, социальных и этнических сообществ.
Постбихевиорализм предстапвлен двумя направлениями.
1. Когнитивное.
Пытается нивелировать самое слабое место бихевиоризма – игнорирование сознания индивида при исследовании его поведения, механически заимствованное бихевиорализмом.
Признается рациональная составляющая политического поведения. Однако это не означает, что индивиды теперь строят свое политическое поведение исключительно на рациональных основаниях.
Формула поведения у постбихевиоралистов получила, в том числе, и рациональное основание, но сам акт поведения, по их мнению, может быть и рациональным и неосознанным.
2. Теория рационального выбора. Основывается на том допущении, что избиратель, принимая решение, ведет себя абсолютно рационально, ориентируясь на собственные интересы и рассчитывая на личную выгоду.
Тогда его политическое поведение адекватно экономическому, рыночному и базируется на следующих постулатах:
o акторы преследуют определенные цели;
o эти цели отражают осознанные эгоистические интересы акторов;
o их поведение основывается на сознательном выборе;
o индивид является основным актором в обществе;
o акторы обладают приоритетными установками, являющимися приоритетными и устойчивыми;
o в случае появления альтернативы акторы выбирают вариант наибольшей для себя выгоды;
o акторы владеют информацией как о возможных альтернативах, так и о последствиях своего выбора.
Когнитивный подход и теория рационального выбора вновь открыли возможности ценностного анализа в политической теории.
Возобновились утверждение моральных доводов на рациональных основаниях.
На ценностной основе построены теория справедливости Дж.Роулза, другие теории, утверждающие этические ориентиры в основание политического поведения индивида.