Районный узел связи предложил комбинату заключить договор на пользование услугами связи, в котором предусматривалась ответственность за просрочку их оплаты. Комбинат отказался от заключения договора. Узел связи обратился в суд с иском о понуждении комбината заключить вышеуказанный договор.
Дайте понятие договора. Каков порядок заключения гражданско-правовых договоров? Какое решение вынесет суд? Ответ обосновать.
Решение.
Договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Заключение договора.
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные, необходимые или обязательные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законодательством для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, а при необходимости нотариального удостоверения и регистрации - с момента регистрации договора, если иное не предусмотрено законодательными актами. Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если ГК и иными актами законодательства для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Решение суда зависит от того, является ли заключение договора обязательным. Заключение договора в обязательном порядке предусматривает два варианта его заключения:
1. когда заключение договора обязательно для стороны, которой направлена оферта;
2. когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту.
В данном случае оферентом выступает районный узел связи, а акцептантом комбинат.
В данном случае мы имеем дело с ситуацией, когда заключение договора обязательно для стороны, которой направлена оферта.
Если комбинат не пользовался ранее услугами связи, то применяется ст. 391 ГК
Статья 391. Свобода договора
1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством.
2. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законодательством (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
3. Условия договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством (статья 392).
В случаях, когда условия договора предусмотрены нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением установить условие, отличное от предусмотренного в ней, если это не противоречит законодательству. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Следовательно, никто его не может принудить к заключению договора. И тогда в иске надо отказать.
Если же все-таки комбинат ранее пользовался услугами, но это не было документально оформлено, то для него заключение договора является обязательным. Тогда применяется ст. 415 ГК
Статья 415. Заключение договора в обязательном порядке
1. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение об ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
2. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
3. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законодательством или не согласованы сторонами.
4. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Есть ППВХС № 16, которое разъясняет, что заключение договора является обязательным для публичных договоров. Публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание, обязательное страхование и т.п.). (ч.1 ст. 396 ГК).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 декабря 1999 г. N 16
О ПРИМЕНЕНИИ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ЗАКЛЮЧЕНИЕ,
ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРОВ
В частности, заключение договора обязательно в случаях:
заключения публичного договора (статья 396 ГК);
заключения основного договора, предусмотренного предварительным договором (статья 399 ГК);
заключения договора с лицом, выигравшим торги (статьи 417, 418 ГК);
заключения договора поставки товаров для государственных нужд (статья 499 ГК);
в других случаях, предусмотренных законодательством.
Т.о. решение суда будет зависеть от того, пользовался ли комбинат ранее услугами связи. Если нет, то суд откажет в иске на основании принципа свободы договора, закрепленного в с. 391 ГК. Если же комбинат пользуется услугами связи, то суд обяжет его заключить договор, т.к. это обязательно для публичных договоров, на основании ст. 396 и 415 ГК).