ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломной работы. Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации (далее по тексту – Конституции РФ)[1], Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Для того, чтобы данное положение Конституции РФ имело воплощение в практике, государство создает систему социального страхования, целью деятельность которой является именно воплощение в жизнь ст. 7 Конституции РФ.
Система социального страхования Российской Федерации представляется собой сложное и многоаспектное явление, т.к. объединяет важные социальные подсистемы (пенсионное страхование, медицинское страхование, страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д.) и естественно, как и всякое сложное правовое явление, данная система характеризуется наличием ряда проблем в сфере своего действия, которые создают правовые споры между субъектами социального страхования.
Как показывает анализ юридической практики по данному вопросу, количество правовых споров, связанных с социальным страхованием постоянно растет, в суды поступает все большее и большее количество дел, связанных с пенсионным обеспечением, дел, связанных с определением размера и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, определения размера пособия по беременности и родам и т.д. В виду этого, в научной среде все чаще и чаще звучат предложения о создании специального государственного органа, который должен быть наделен широкими полномочиями по обязательному рассмотрению всех споров, связанных с социальным страхованием и в случае, если данные решение данного органа не удовлетворяет какого-либо субъекта спора, он вправе обратиться в суд.
Следует отметить, что особенности рассмотрения споров, вытекающих из правоотношений социального страхования мало исследуются в отечественной науке права социального обеспечения, что на наш взгляд, является серьезным упущением, т.к. исследование данной темы позволит не только сделать практические предложения, направленные на совершенствование данного механизма (что особенно актуально для современной судебной системы, которая страдает от большого количества поступающих дел), но и позволит серьезно продвинуться в сфере теоретического осмысления рассмотрения споров, вытекающих из правоотношений по социальному страхованию.
Основной целью данной работы является комплексное исследование особенностей рассмотрения споров, вытекающих из правоотношений по социальному страхованию.
При постановке цели дипломной работы, было определено решение следующих задач:
- исследовать понятие и виды правоотношений по социальному страхованию;
- рассмотреть понятие и классификацию споров, возникающих из правоотношений по социальному страхованию;
- проанализировать внесудебный порядок рассмотрения споров, возникающих из правоотношений по социальному страхованию;
- проанализировать судебный порядок рассмотрения споров, возникающих из правоотношений по социальному страхованию;
- сформулировать проблемы и перспективы развития процесса разрешения споров, возникающих из правоотношений по социальному страхованию.
Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие при рассмотрении споров, вытекающих из правоотношений по социальному страхованию.
Предметом исследования является понятие правоотношений по социальному страхованию, судебный и внесудебный порядок рассмотрения споров, вытекающих из правоотношений по социальному страхованию.
При исследовании теоретических аспектов особенностей рассмотрения споров, вытекающих из правоотношений по социальному страхованию, использовались труды ученых: Батыгина К.С., Бекова А.Я., Дресвянкина Д.С., Казанбековой Д.Р. и других. В представленных трудах ученых тема особенностей рассмотрения споров, вытекающих из правоотношений по социальному страхованию, освещена недостаточно, что свидетельствует о необходимости дополнительного изучения данной темы.
В процессе написания дипломной работы были исследованы положения Конституции Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации[2], Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»[3], Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»[4], Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[5], а также другие нормативно-правовые акты.
Методологические основы исследования составляют общие и специальные методы научного исследования: сравнительно-правовой метод и метод нормативно-логического анализа, а также специальные методы науки права социального обеспечения.
Структура дипломной работы включает в себя введение, две главы, пять параграфов, заключение и список используемой литературы.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ И СПОРОВ ВОЗНИКАЮЩИХ НА ИХ ОСНОВЕ