Понятие и характеристика споров, возникающих из правоотношений по социальному страхованию




 

Исследовав в первом параграфе данной дипломной работы состав правоотношений по социальному страхованию, нами был сделан вывод, что правоотношения по социальному страхованию состоят из следующих составных частей: обязательные страховые правоотношения по пенсионному страхованию; обязательные страховые правоотношения по обеспечению пособиями по временной нетрудоспособности; обязательные страховые правоотношения по обеспечению пособиями по беременности и родам; обязательные страховые правоотношения по обеспечению медицинской помощи и лечению; обязательные страховые правоотношения по обеспечению и возмещению вреда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; отношения по обязательному социальному страхованию безработицы.

Для того, чтобы определиться с понятием и характеристикой споров, вытекающих их правоотношений по социальному страхованию, необходимо описательно исследовать вышеизложенные составные элементы правоотношений по социальному страхованию (в частности дать им краткую характеристику и указать точки возникновения споров).

Исследуем обязательные страховые правоотношения по пенсионному страхованию. Пенсионное страхование – это разновидность социального страхования, целью которого является формирование источников финансирования пенсий. Пенсионное страхование является базисным, фундаментальным элементом системы пенсионного обеспечения государства. Специальную нормативную основу системы пенсионного страхования составляет Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»[13], который нормативно регулирует общие вопросы, связанные с осуществлением пенсионного страхования на территории Российской Федерации.

Сфера пенсионного страхования традиционно характеризуется наличием наиболее большого количества правовых споров (по сравнению с иными составляющими элементами системы социального страхования). Это обусловлено и постоянным реформированием данной сферы общественных отношений (пенсионная реформа началась с 2002 года и идет до настоящего времени), и определенными сложностями, связанным с исчислениями страхового стажа лиц, а также иными общими проблемами правового характера (наличие коллизионных норм, как правило в подзаконных актах, пробелов в праве и т.д.).

Споры, связанные со страховыми правоотношениями по пенсионному страхованию представляют собой разновидность юридического конфликта, возникающего между субъектами пенсионных отношений (работодатель, работник, пенсионный фонд), связанного с вопросами реализации данными субъектами своих прав и обязанностей в сфере пенсионного страхования. В качестве примера можно привести следующие споры: споры связанные с вопросами начисления и уплаты страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, споры, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета страхователей в органах страховщика, споры, связанные с определением варианта пенсионного обеспечения застрахованных лиц и иные споры.

Исследуем обязательные страховые правоотношения по обеспечению пособиями по временной нетрудоспособности. Страхование по обеспечению пособиями по временной нетрудоспособности – это разновидность социального страхования, целью которого является формирование источников финансирования выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Пособия по временной нетрудоспособности - это денежная выплата за счет средств Фонда государственного социального страхования, компенсирующая утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным предусмотренным законодательством социально значимым причинам.

Специальную нормативную основу системы обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности составляет Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»[14], который регламентирует общие вопросы, связанные с обеспечением пособиями по временной нетрудоспособности.

Споры, связанные со страховыми правоотношениями, по обеспечению пособиями по временной нетрудоспособности, представляют собой разновидность юридического конфликта, возникающего между субъектами социально-страховых отношений (работодатель, работник, фонд социального страхования), связанного с вопросами реализации данными субъектами своих прав и обязанностей в сфере социально-страховых отношений. В качестве примера можно привести следующие споры: споры связанные с вопросами начисления и уплаты страховых взносов по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности, споры, связанные с проведением проверок страховщиком правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, споры, связанные с условиями и продолжительностью выплаты пособия по временной нетрудоспособности, и иные споры.

Исследуем обязательные страховые правоотношения по обеспечению пособиями по беременности и родам. Страхование по обеспечению пособиями по беременности и родам (а также пособием по уходу за ребенком) – это разновидность социального страхования, целью которого является формирование источников финансирования выплаты пособий по беременности и родам. Пособия по беременности и родам (а также пособие по уходу за ребенком) по своей правовой природе похоже на пособие по временной нетрудоспособности, однако традиционно учеными выделяется в отдельный вид социального обеспечения, в виду того, что оно назначается в целях поддержки материнства (отцовства), в целях материальной поддержки интересов несовершеннолетнего ребенка и в целях стабилизации демографической ситуации в государстве и реализации демографической политики государства.

Специальную нормативную основу системы обеспечения пособиями по беременности и родам составляет Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», который регламентирует общие вопросы, связанные с обеспечением пособиями по беременности и родам.

Споры, связанные со страховыми правоотношениями по обеспечению пособиями по беременности и родам, представляют собой разновидность юридического конфликта, возникающего между субъектами социальных страховых отношений (отец или мать ребенка, фонд социального страхования), связанного с вопросами реализации данными субъектами своих прав и обязанностей в сфере обеспечения пособиями по беременности и родам. В качестве примера можно привести следующие споры: споры связанные с вопросами начисления и уплаты пособий по беременности и родам, споры, связанные с определением размера пособия по беременности и родам и иные споры.

Исследуем обязательные страховые правоотношения по обеспечению медицинской помощи и лечению. Медицинское страхование – это разновидность социального страхования, целью которого является формирование источников финансирования оказания медицинской помощи и лечения. Медицинское страхование позволяет гарантировать гражданину бесплатное предоставление определённого объёма медицинских услуг при возникновении страхового случая (нарушении здоровья) при наличии договора со страховой медицинской организацией. Последняя несёт затраты по оплате случая оказания медицинской помощи (риска) с момента уплаты гражданином первого взноса в соответствующий фонд.

Специальную нормативную основу системы медицинского страхования составляет Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»[15], который регламентирует общие вопросы, связанных с осуществлением медицинского страхования.

Споры, связанные с медицинскими страховыми правоотношениями, представляют собой разновидность юридического конфликта, возникающего между субъектами медицинских страховых отношений (физическое лицо, работодатель, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования), связанного с вопросами реализации данными субъектами своих прав и обязанностей в сфере обязательного медицинского страхования. В качестве примера можно привести следующие споры: споры связанные с реализацией базовой программы обязательного медицинского страхования, споры, связанные с реализацией территориальной программы обязательного медицинского страхования, споры связанные с организацией и проведением персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования и иные споры.

Исследуем обязательные страховые правоотношения по обеспечению и возмещению вреда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страхование по обеспечению и возмещению вреда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - это разновидность социального страхования, целью которого является формирование источников финансирования возмещения вреда от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — это вид страхования, имеющий целью защиту имущественных интересов как работников, так и работодателей в связи с возможными несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.

Специальную нормативную основу системы обеспечения и возмещения вреда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»[16], который регламентирует общие вопросы, связанных с осуществлением социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Споры, связанные с обязательным социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляют собой разновидность юридического конфликта, возникающего между субъектами медицинских страховых отношений (физическое лицо, работодатель, фонд социального страхования), связанного с вопросами реализации данными субъектами своих прав и обязанностей в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В качестве примера можно привести следующие споры: споры, связанные с определением размера пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, споры, связанные с назначением и выплатой обеспечения по данному виду страхования, споры связанные с освидетельствованием и переосвидетельствованием пострадавшего лица бюро медико-социальной экспертизы и иные споры.

Исследуем отношения по обязательному социальному страхованию безработицы. Обязательное социальное страхование безработицы - это разновидность социального страхования, целью которого является формирование источников финансирования системы защиты от безработицы. Страхование от безработицы - вид страхования, обеспечивающий страховую защиту физических лиц на случай потери ими рабочего места или необеспечения работой по окончании учебных заведений. Страхователями могут выступать физические или юридические лица.

Специальную нормативную основу системы страхования от безработицы составляет Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»[17], который регламентирует общие вопросы, связанных с осуществлением социального страхования от безработицы.

Споры, связанные с обязательным социальном страховании от безработицы, представляют собой разновидность юридического конфликта, возникающего между субъектами страховых отношений в данной сфере (физическое лицо, государственная служба занятости), связанного с вопросами реализации данными субъектами своих прав и обязанностей в сфере страхования от безработицы. В качестве примера можно привести следующие споры: споры связанные с признанием лица безработным, споры, связанные с назначением и выплатой обеспечения по данному виду страхования, и иные споры.

Таким образом, проанализировав характеристики споров, возникающих из правоотношений по социальному страхованию, в заключение мы можем дать собственное общее определение спорам, возникающим из правоотношений по социальному страхованию. Итак, споры, вытекающие из правоотношений по социальному страхованию – это вид юридического конфликта, возникающий между субъектами социального страхования, связанный реализацией данными субъектами своих прав и обязанностей в сфере социально-страховой сфере.


[1] Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФЗ) // Российская газета. - 1993. - № 237; Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

[2] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4532; Собрание законодательства РФ. – 2016. - № 52 (Часть V). - Ст. 7487.

[3] О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений: Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ (ред. от 29.06.2015г.) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 49 (ч. 1). - Ст. 7038; Собрание законодательства РФ. – 2015. - N 27. - Ст. 4001.

[4] О накопительной пенсии: Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 23.05.2016г.) // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6989; Российская газета. – 2016. - № 111.

[5] О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016г.) // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965; Собрание законодательства РФ. – 2016. - № 52 (Часть V). - Ст. 7486.

[6] Бородина Е.Н. Понятие и классификация правоотношений по социальному страхованию // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2013. - № 1. – С. 118.

[7] Лушникова М.В. Социальное право: многообразие понимания и версия Европейского Союза // Социально-юридическая тетрадь. Вып. 1: Актуальные проблемы социальной направленности цивилистики и смежных областей юриспруденции: сборник научных трудов. – 2014. – С. 5.

[8] Федорова М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования: диссертация доктора юридических наук. – Спб., 2003. – С. 144.

[9] Батыгин К.С. Правоотношение по социальному страхованию // Советское государство и право. – 1972. - № 11. – С. 57.

[10] Челухина Н.Ф. О некоторых аспектах социального страхования // Финансы. -2016. - № 2. - С. 46.

[11] Филимонова С.А. К вопросу об объекте правоотношения по обязательному социальному страхованию // Евразийский юридический журнал. -2016. - № 6. - С. 85.

[12] Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник. – М., 2014. – С. 104.

[13] Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 51. - Ст. 4832; Собрание законодательства РФ. – 2016. - № 52 (Часть V). - Ст. 7505.

[14] Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 18; Собрание законодательства РФ. – 2016. - № 27 (Часть I). - Ст. 4183.

[15] Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016г.) // Собрание законодательства РФ. – 2010. - № 49. - Ст. 6422; Собрание законодательства РФ. – 2017. - № 1 (Часть I). - Ст. 34.

[16] Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2016г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 31. - Ст. 3803; Собрание законодательства РФ. – 2017. - № 1 (Часть I). - Ст. 34.

[17] О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 28.12.2016г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 17. - Ст. 1915; Собрание законодательства РФ. – 2017. - № 1 (Часть I). - Ст. 36.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-04-03 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: