Для соц-эк. реформ Александр I образовал Негласный комитет. С помощью советников, входивших в него, были проведены некот. преобразования:
§ Указ 1801г. – разрешение покупки земли недворянам: купцам, мещанам, казенным крестьянам.
§ 1803г. – указ «О вольных хлебопашцах»: крестьяне могли выкупиться с семьей с земельными наделами, целыми деревнями, но при согласии помещика. На практике указ использовался редко.
§ 1802-1811гг. – реформа высших органов управления: вместо коллегий вводились министерства (оставалось до 1917г.). Но это увеличило бюрократический аппарат.
§ Преобразования в области просвещения, принципы бессословности и бесплатности обучения на низших ступенях. Открыто множество новых университетов (Казань, Харьков). Лицей в Царском Селе (1811). Университетам дарованы обширные права.
Большое значение имела деятельность М.М. Сперанского. С 1802 г. он составлял и редактировал самые важные законы и указы. 1809 им был разработан проект государственных преобразований под названием «Введение к уложению гос. законов». В этом проекте не ставился вопрос об отмене крепостного права, но должна была ограничиться власть помещиков. Предполагалось дать крестьянам право на покупку движимого и недвижимого имущества, запретить продажу крестьян без земли т.д. Но в конце концов проект не был поддержан правительством. В проекте Сперанского была разработана система центральных и местных учреждений по принципу разделения всех ветвей власти. Предусматривалось также создание 2-х палатного парламента (Гос. Совет и Гос. Дума). Но Александр I решился только на создание Гос. Совета (1810), в кот. вошли назначаемые им министры и сановники. В 1812г. по ложному доносу Сперанский отстранен от должности и сослан. В1821г. он был возвращен, но уже не сыграл особой роли.
Постепенно Александр I переходит к жесткой внутренней политике. Примечательное событие – создание военных поселений: для сокращения расходов на армию, солдат селили на землю, чтобы они с воен. службой занимались и земледелием. При этом их жизнь строго регламентировалась. В1830х годах из-за множества выступлений Николай I отказался от таких поселений.
Победа в войне 1812г., сопротивление правительству (в частности деятельности Аракчеева) - > создание в 1816-17 гг. тайного общества «Союз верных и истинных сынов Отечества». На его основе в 1821-1822гг. образов. «Северное» и «Юж.» общества.
Северное об-во – либеральные взгляды. Под рук-вом Муравьева разработана «Конституция», кот. предусматривала уничтожение крепостного права, создание гражд. общества, при этом сохранялась конституционная монархия. Россия должна была стать федеративным гос-вом.
Южное об-во (во главе с Павлом Пестелем) – крайне радикальные взгляды: уничтожение самодержавия путем насильственного захвата власти, проведение внешних захватнических войн, создание огромного жандармского корпуса и т.д. Политическая программа изложена в «Русской Правде». Осн. мысль - создание республики с централизованной властью наподобие якобинской диктатуры. Все земли – на 2 части: одну - в общественную собственность для крестьян, другую – в собственность гос-ва и частных лиц.
Оба тайных общества воспользовались переходом власти от Александра I к Николаю I.
Восстание 14 дек. 1825г. в СПб было жестоко подавлено. Пятеро заговорщиков (Пестель, Рылеев, Каховский, Муравьев-Апостол, Бестужев-Рюмин) приговорены к смертной казни. Это было 1е открытое полит. выступление.
Период правления Николая I был также противоречивым. Николай I продолжал проводить некоторые реформы, не меняя всей системы. Более того, он стремился к укреплению самодержавия:
§ была создана Собственная его императорского величества канцелярия для управления гос-вом. Особые полномочия были у 3-его отделения канцелярии, кот. представляло собой политическую полицию;
§ 1848-1855гг. – ограничены связи с Европой, введены паспортный контроль, надзор над иностранцами, имело место повальное шпионство.
1826-1832 – проведена кодификация всех законов, начиная с Соборного уложения 1649г. до действующих законов. Но она ничего не изменила.
Многочисленные указы только смягчали крепостной гнет, но они не были обязательными для помещиков, кот. могли их обойти.
1837-38гг. учреждение министерства гос. имуществ (во главе с Киселевым) для проведения реформы гос. деревни: учреждалось крестьянское самоуправление на местном уровне, подати взимаются с земельного надела, а не с души, что повышало эффективность труда. - > к моменту отмены крепостного права положение гос. крестьян было лучше положения крестьян помещичьих.
К нач. 1850х обострились отношения с Турцией по поводу присутствия российских кораблей в Черном море и прохода через проливы Босфор и Дарданеллы. - > Крымская война 1853-56гг. Россия была плохо подготовлена к войне. Русская миллионная армия не смогла победить 70-тысячные войска. Воен. хоз-во было плохо управляемым, продовольствие приходило с опозданием, плохое мед. обслуживание.
1856г. – подписание мирного договора на невыгодных для России условиях: лишение многих тер-рий, запрет на обладание флотом на Черном море, подорвано влияние на Кавказе, Балканах, Ближнем Востоке.