Основные понятия и термины: глобализация,демография, дигитализация, задолженность, коррупция, интеграция, интеллектуальная миграция, интернационализация, информационная глобализация, колонизация, мироустройство, периферия, теневая экономика, транснационализация, униформизаци, экология.
1. Понятие мирового хозяйства и его эволюция.
2. Страновая классификация и группы стран
3. Этапы формирования мирового хозяйства.
Европеизированная колониальная модель мирового порядка
4. Послеколониальное (неоколониалистское) мироустройство
5. Становление глобальной модели мироустройства
6. Интернационализация и транснационализация мирового хозяйства и процессы глобализации
7. Международная экономическая интеграция
8. Финансовая глобализация
9. Глобализация внешней задолженности
10. Информационная глобализация
11. Интеллектуальная миграция и утечка мозгов
12. Демографическая карта мира в ХХI веке
13. Экология под ударами глобализации
14. Культурная глобализация. Глобализация исторического прошлого
15. Глобализация и теневая экономика
16. Глобализация коррупции
17. Регуляторы мирового хозяйства
18. Потенциал и проблемы глобализации мировой экономики
19. Глобализация и планетарные цели человечества
ВБ – всемирный банк (группа всемирного банка)
ИТ - информационно-коммуникационные технологии
МХ - мировое хозяйство
МВП – мировой валовой продукт
МВФ – международный валютный фонд
МРТ - международное разделение труда
МЭА - Международного энергетического агентства
МЭИ - Международная экономическая интеграция
МЭО - международные экономические отношения
МЭС - мировая экономическая система
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
ППС - паритет покупательной способности
СКР - специальный коэффициент рождаемости
СПЭ- страны с переходной экономикой
ТУ - технологический уклад
ТНК - транснациональные корпорации
ЦРУ - центральное разведывательное управление США.
ЭАН – экономически активное население
1. Понятие мирового хозяйства и его эволюция.
Человеческое общество, несмотря на постоянные экологические катастрофы, экономические и политические кризисы и войны, идет вперед по твердой положительной траектории развития через родоплеменную и феодальную раздробленность, через религиозные войны и противостояние Востока и Запада, через колониальные захваты и противостояние и борьбу государств, через становление и развитие мирового хозяйства к созданию единого сообщества народов с сохранением национальных традиций, обычаев и исторического прошлого. В этом процессе значительную роль играет мировое хозяйство (МХ), которое сформировалось на стыке ХIХ-ХХ веков и затем начался сложный путь его развития.
Формирование мирового хозяйства означает создание отличного от прежнего нового мироустройства, нового мирового экономического и политического порядка, в котором взаимодействие стран протекает в новом формате.
В основе становления и последующего формирования мирового хозяйства лежит интернационализация хозяйственной жизни всех стран, которая охватывает сначала наиболее развитые страны и затем постепенно шаг за шагом включает в процессы интернационализации все страны. Остановить процессы интернационализации нельзя, но затормозить можно. Сегодня ни одна страна не может обойтись без хозяйственно-экономических и других связей с другими странами мира. Это подобно современной семье,которая не может обойтись без посторонних услуг: нужно сходить в магазин и купить необходимые блага, в банке провести финансовую операцию, в фитнес-клуб, в театр, съездить на отдых и экскурсию, вызвать электрика, службу безопасности, сделать заказ, …
Мировое хозяйство рассматривается как целостная самовоспроизводящаяся экономическая система, состоящая из совокупности взаимозависимых, взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом всех национальных экономик мира на основе МРТ - международного разделения труда, специализации и кооперирования стран в производстве товаров и услуг, международной торговли, международного движения капитала и всех факторов производства, международных валютно-финансовых и кредитных отношений, международной (региональной) экономической интеграции, глобализационных процессов.
Целостность означает устойчивое экономическое взаимодействие всех частей системы, что обеспечивает возможность развития, постоянной деятельности и саморегуляции системы.
Самовоспроизводство - предполагает постоянное воспроизводство на мировом уровне существующих производственных отношений.
Взаимодействие национальных экономик осуществляется на основе усиления МРТ через многостороннюю систему финансовых, экономических, научно-технических, производственных связей, вывоз капитала и др.
Взаимозависимость проявляется во взаимном воздействии национальных экономик друг на друга с разной силой с учетом достигнутого уровня социально-экономического и технико-технологического развития
Самовоспроизводство мирового хозяйства как целостной мировой экономической системы (МЭС) осуществляется на уровне производительных сил, производственных и надстроечных отношений, включая подготовку кадров, развитие производства и соответствующей социально-производственной инфраструктуры, создание и совершенствование банковско-финансового и правового механизмов.
Целостность МЭС обеспечивается устойчивым взаимодействием всех 257 национальных экономик[1]и их хозяйствующих субъектов, включая национальные и международные рынки и международные экономические отношения (МЭО), представляющие сложный механизм экономических отношений между отдельными странами, группами стран, их региональными объединениями, между корпорациями и отдельными предприятиями (организациями).
Из 257 стран мира 193 страны являются членами ООН, основная часть стран-членов ООН (188 стран) одновременно являются членами МВФ, ряд стран одновременно являются членами МВФ и ВБ.35 развитых государств образуют ОЭСР - Организацию экономического сотрудничества и развития и остальные страны составляют группу развивающихся стран, включая непризнанные государства и зависимые территории.[2]
Вне ООН находятся Ватикан – государство-не-член ООН, частично признанные и непризнанные страны и территории, чей статус признан отдельными государствами по тем или иным политическим обстоятельствам (Южная Осетия, Абхазия), но не мировым Сообществом в целом, но тем не менее они входят в систему мирохозяйственных связей.
Целостность и единство МХ характеризуется множественным многообразием, составляющих его национальных экономик, объединенных в две большие группы: группу развитых и группу развивающихся стран, которые отличаются структурой, уровнем технико-технологического и социально-экономического развития, находятся на разных стадиях развития производства (доиндустриальная стадия, индустриальная, постиндустриальная)[3] и тем более на разных технологических укладах (ТУ). На структуру мирового хозяйства влияет и теневая экономика, а также степень коррумпированности и криминализации общественной жизни и властных структур. Это множественное многообразие влияет на функционирование всего МХ, на все глобальные экономические процессы, протекающие в МХ.
Для характеристики МХ в научной литературе используют три пространственные модели: двухчленная, трехчленная и многочленная. В основе всех моделей лежит зрелость развития рыночных отношений.
Движение страны от доиндустриального к индустриальному и затем от индустриального к постиндустриальному уровню социально-экономического развития является нормальным процессом. Это развитие по континентам и странам носит разный характер, разные стартовые условия, разное время. Одни страны вступают на этот путь социально-экономического развития раньше, другие - позднее. Первые прокладывают путь остальным, которые осуществляют собственную индустриализацию с учетом и на базе уже достигнутого другими. Каждый этап оставляет неизгладимый след в развитии Человечества.
Согласно двухчленной модели МХ состоит из двух групп стран: развитые страны – страны Севера и развивающиеся страны – страны Юга, межу которыми сформировалась определенная взаимозависимость. Как известно, цепочка рвется в самом слабом звене. Слабым звеном в сложившемся МХ выступают развивающиеся страны, которые тормозят развитие группы развитых стран. Дальнейшее повышение благосостояния развитых стран определяется возможностью социально-экономического развития развивающихся стран. Корпорациям недостаточно потребительских рынков собственных стран, им необходимы внешние потребительские рынки, их надо создавать. И часть потоков капиталов была направлена в наиболее выгодные с точки зрения применения капитала развивающиеся страны – Китай, Индия, имеющие самые большие по численности потребителей потребительские рынки. Для увеличения потребительских рынков используются маркетинговые технологии, принуждающие делать повторные покупки, и технологические ограничения сроков эксплуатации благ.
Рис.1. Трехуровневая система мирового хозяйства
Доля развивающихся стран в ВМП постепенно увеличивается благодаря более высоким темпам развития.В 1990 г. доля развивающихся стран в МВП по валютному курсу приблизилась к 18%, а по ППС - паритету покупательной способности – к 35%. В первые десятилетия XXI в. сохраняется тенденция её роста.
Трехчленная модель основана на соотношении между тремя группами стран: развитыми, развивающимися и странами с переходной экономикой.
Нередко для характеристики трехчленной модели применяется термин трехъярусная модель, ядром которой выступает Центр и окраиной - Периферия, связывающим звеном между ними выступает Полупериферия.
Группа стран Центра охватывает формально 35 стран – членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), реально 28 развитых стран, остальные включены в эту группу по политическим соображениям. Эта относительно небольшая группа формирует ядро, основу постиндустриального общества и является локомотивом современного этапа НТР, включая высокий уровень дигитализации (от англ digitalization - процесс оцифровывания всех форм жизнедеятельности человека, включая использование цифровых технологий ведения бизнеса и воздействия на общественную жизнь) и информатизации всех сторон жизни общества. Именно в этой группе находятся мировые центры, определяющие вектора развития МХ. На долю этой группы развитых стран приходится более половины МВП, хотя по количеству стран не более 12-14%.
Полупериферия включает страны, находящиеся в индустриальной стадии развития. В эту группу входят новые индустриальные и нефтеэкспортирующие страны, а также прошедшие определенный этап индустриализации ряд стран Латинской Америки, Азии и Африки. К Полупериферии также нередко относят некоторые постсоциалистические страны с переходной экономикой.
Периферия охватывает примерно 100 развивающихся стран Латинской Америки, Азии и Африки, в которых преобладает аграрное хозяйство, имеются зачатки индустриализации в добывающих отраслях с едва заметным техническим прогрессом. В Периферию входят также наименее бедные страны.
Страны экономической периферии и полупериферии выполняют роль поставщиков сырья на мировой рынок, обеспечивая сырьевыми ресурсами прежде всего развитые страны центра. Благодаря их поставкам мировой спрос удовлетворяется в бокситах на 90-100%, в олове на 80-95%, в хроме на 60-90%, в железной руде на 85-99%, в никеле на 50-60%, в цинке и алюминии на 50-60%.
Многочленные пространственные модели МХ основываются на геоэкономическо-страновом подходе с учетом экономической мощи каждой отдельной страны или группы стран.
Структура МХ претерпевает серьезные изменения под действием закона неравномерности экономического и политического развития.Главным центром экономического и научно-технического развития на протяжении ХХ столетия оставались США, которые сегодня вынуждены потесниться под натиском стран Западной Европы, Японии и Китая, Индии.
Целью МХ как и любой национальной экономики выступает удовлетворение потребностей человеческого общества и его отдельной личности, но её реализация протекает по-разному с учетом исторически сложившихся различных социально-экономических условий развития.
МХ развивается в условиях определенного порядка, который основан на международном публичном и частном праве, регулирующим всю многоуровневую систему международных торгово-экономических отношений между государствами, экономическими интеграционными объединениями и союзами, юридическими и физическими лицами. В соблюдении норм международного права заинтересованы прежде всего сами государства, а также международные организации.
Базовым субъектом мирового хозяйства выступали, выступают и будут выступать национальные экономики с разной социально-экономической и технико-технологической степенью развития, взаимосвязь между которыми осуществляется посредством трансграничного перемещения всех факторов производства и результатов хозяйственной деятельности, включая товары и услуги, информацию, продукцию интеллектуальной деятельности, капитал (факторов производства) и рабочую силу. Разный социально-экономический и технико-технологический уровень развития национальных экономик вносит специфику в структуру мирового хозяйства, подразделяя его на три взаимозависимых, взаимодополняющих и взаимодействующих уровня - центральный, полупериферийный и периферийный.
К хозяйствующим субъектам мирового хозяйства относятся экономические единицы, которые способны вести и ведут производственно-торговую деятельность на просторах международного хозяйственного пространства. Из них следует прежде всего выделить 1) собственно национальные экономики, 2) интеграционные объединения, 3) международные корпорации, 4) национальные компании, ведущие международные торгово-экономические операции, 5) отдельные предприятия и организации, 6) международные финансово-экономические и торговые организации.
Особе место в этом перечне занимает государство, выступающее одновременно и регулятором, и хозяйствующим субъектом. Развитие и роль государства как основного субъекта мирового хозяйства связано непосредственно с национальной экономикой. Государство влияет прямо и косвенно на 1) структуру национальной экономики; 2) структуру и размеры капиталовложений; 3) инвестиционный процесс, применяя денежно-кредитные инструменты и методы денежно-финансовой политики; 4) научно-техническое развитие; 5) структуру и объем внешней торговли (экспорта и импорта); 6) потребительский спрос; 7) уровень занятости.
Международным корпорациям принадлежит особое место в мировом хозяйстве. На них приходится примерно 50% мирового производстваи 2/3 внешней торговли мира.[4]Размер товарооборота крупнейших международных корпораций нередко превосходит величину ВВП многих развивающихся стран. Международные корпорации обладают инструментами контроля и давления на экономику и экономическую политику страны пребывания (принимающей страны), вписываясь в экономико-правовое поле принимающих стран. Национальные компании, ведущие международные торгово-экономические операции, не обладают возможностями давления и манипулирования как международные корпорации.
Международные финансово-экономические организации учреждаются с целью обеспечения должных инфраструктурных условий для ведения международной экономической деятельности, оказания необходимой финансово-консультативной помощи в реализации международных проектов в той или иной стране.
В развитии мирового хозяйство выделяется несколько последовательно сменяющих друг друга моделей мироустройства (экономического и политического порядка): колониальная модель, постколониальная или неоколониалистская модель, глобальная модель. Смена моделей экономического и политического мироустройства обусловлена мировыми потрясениями. Причиной перехода от колониальной модели к неоколониалистской модели мироустройства стал крах колониальной системы. Переход к глобальной модели был спровоцирован арабо-израильскими конфликтами 1970-х годов. Внутри этой модели переход от одного этапа к другому также провоцируется мировыми кардинальными изменениями. Первая мировая война скоординировала колониальную модель мироустройства: началась борьба за мировое лидерство между странами Старого Света во главе с Великобританией и США, представляющих Новый Свет (проявление действия объективного закона неравномерности экономического и политического развития). Вторая мировая война также внесла изменения в мировой порядок, придав ему биполярность, в рамках которой параллельно развивались две системы мироустройства – рыночная и плановая.
Борьба за лидерство и смена лидеров проходят через всю историю развития человеческого общества, являясь закономерным процессом развития. Испания и Португалия уступили лидерство Великобритании, которая в свою очередь была вытеснена США. В этом проявляется действие закона неравномерности экономического и политического развития. Более чем столетнее доминирование США сегодня пошатнулось. До последней четверти ХХ века США использовали свое географическое положение (два океана, служившие природным щитом) от всех неурядиц перенаселенной Европы и Азии. Но сегодня экономический полюс перемещается в Азию от развитых к развивающимся странам – Китаю и Индии.По прогнозу мировой экономический рост обеспечат развивающиеся страны и прежде всего Китай и Индия. Доля этих двух стран достигнет примерно 40% мирового роста. К 2030 г. Китай и Индия обеспечат 30% мирового ВВП против 19% в 2010 г.[5]
Реакция развитых стран на потерю лидерства может быть неадекватной.Сегодня эта борьба ведется между небольшой группой развитых стран во главе с США и Россией, стремящейся объединить небольшую группу развивающихся стран и переформатировать существующий миропорядок. Эта борьба препятствует решению глобальных проблем человечества и мешает нормальному развитию мировой экономики, требующей стабильности и сбалансированности.Проблема лидерства заключается в его использовании: для установления господства и диктата или для создания равных условий всем странам и выравнивания социально-экономического развития всех стран. По мнению одного из крупнейших американских политиков ХХ века, представителя клана Рокфеллеров, эксперта в области международных отношений, лауреата Нобелевской премии мира Киссинджера, долгосрочные интересы России и США требуют такого мироустройства, в котором беспорядок и постоянные изменения трансформируются в многополярное и глобализированное равновесие,[6] неотъемлемым элементом которого является Россия.[7]
Стержневой идеологией последовательно сменявшихся моделей мироустройства при неизменном господстве крупнейших держав развитого экономического мира остается либерализация мирового хозяйства и международных экономических отношений в форме интернационализации, транснационализации и глобализации. С потерей доминирования крупнейших держав в МХ идеология либерализации приобретает иные оттенки – нередко открытого протекционизма и других неоформ защиты национальной экономики, включая политику реиндустриализации.
2. Страновая классификация и группы стран
В мире насчитывается 257 стран, сильно разнящихся по социально-экономическому и технико-технологическому развитию, уровню и качеству жизни. Одни страны задержались в доиндустриальной стадии (наименее развитые страны группы развивающихся стран), другие вступают в индустриальную стадию (развитые развивающиеся страны, включая новые индустриальные страны – НИС и страны с переходной экономикой – постсоциалистические и оставшиеся социалистические страны) и третья относительно небольшая по численности группа стран, некоторые из них уже вступили, а другие только вступают в постиндустриальную стадию – развитые страны.
ООН и другие международные организации в основу страновой классификации кладут критерий степени зрелости рыночных отношений и ряд других параметров. Данная классификация (как и любая иная классификация) является относительной. Многие развивающиеся страны по размеру ВВП и его величине на душу населения оттеснили развитые страны на задний план, но до сих пор ООН и другие международные организации не определяют эти страны как развитые государства и они не имеют статуса развитой страны.
Страны мира неоднородны и различаются по многим параметрам: 1) демографическим показателям (численность населения, продолжительность жизни, размер семьи, брачный возраст), 2) социальным показателям (образование, здравоохранение, социальное обеспечение, уровень и качество жизни), 3)экономическим показателям (отраслевая и внешнеторговая структура экономики, количество и качество трудовых ресурсов, уровень специализации национальной экономики и ей зависимость от внешних рынков, размер ВВП), 4) технико-технологическим показателям (состояние науки, состояние промышленности и сельского хозяйства, уровень индустриализации, информационности и дигитализации), 5) географическими и природно-климатическим условиям (размер территории, природные ресурсы, водные артерии, наличие или отсутствие выхода к морям и океанам, островное или континентальное государство), 6) общественному устройству и правовой системе. По этим показателям страны можно классифицировать (объединить) по группам.
Подобная классификация позволяет выяснить истоки и причины социально-экономической и технико-технологической развитости одних стран и отсталости других, измерить влияние каждой группы, подгруппы и отдельных стран на ход мирового развития, определить страны, нуждающиеся в помощи мирового сообщества, и спрогнозировать внутреннюю и внешнюю политику страны и группы стран. чтобы выработать позицию собственной страны по отношению к другим странам.
Основным критерием классификации по предложению экспертов ООН используется социально-экономическая классификация, включающая развитость рыночных отношений, структуру внешней торговли, отраслевую структуру национальной экономики, уровень и качество жизни населения, величину ВВП и его величину на душу населения, продолжительность жизни, образованность населения и другие критерии. По этой классификации все страны мира подразделяются на три группы: 1) развитые страны (иногда их называют промышленно развитые страны) или страны с развитой экономикой (advanced economies); 2) развивающиеся страны - developing countries (во времена существования двух мировых систем их так же называли «страны третьего мира»); 3) в группе развивающихся стран выделяют группу стран переходной экономики (transitive economy) или с формирующимся рынком (emerging market).
Лидирующую роль в развитии мирового рынка и в международном разделении и кооперации труда и производства играет группа развитых стран, объединенная в Организацию экономического сотрудничества и развития - ОЭСР (Organization for Economic Cooperation and Development - OECD), ставшая в 1961 г. преемницей Организации европейского экономического сотрудничества, учрежденной в 1948 г. для организации эффективного использования американской финансово-экономической помощи восстановления разрушенной в годы второй мировой войны экономики европейских стран в рамках плана Маршалла. ОЭСР является одной из самых влиятельных межправительственных организаций вне ООН, тесно сотрудничающая со структурами ООН, МВФ, ВБ, ВТО.
Рис.2. Группы стран и основные международные союзы и организации
современного экономического мира
Сегодня в ОЭСР насчитывается 35 формально экономически развитых стран, включая 22 страны-члена Евросоюза (не являются членами ОЭСР 6 стран-членов ЕС: Болгария, Кипр, Литва, Мальта, Румыния, Хорватия), США, Канаду, Японию, Норвегию, Швейцарию, Исландию, Австралию, Новую Зеландию, Турцию, Мексику, Чили, Израиль, Республику Корея.
Эта группа стран формально характеризуется высоким уровнем социально-экономического развития относительно других стран мира. Однако ряд стран получили членство в ОЭСР по геоэкономическим и геополитическим мотивам, оставаясь по многим параметрам развивающимися странами: Израиль, Чили, Республика Корея. Турция получила членство в ОЭСР по территориальному признаку как часть Европы; и Мексика как участница НАФТА - Североамериканского соглашения о свободной торговле. Ряд стран, социально-экономическое развитие которых не достигает должного уровня, включен в группу развитых стран (ОЭСР) по политическим соображениям. Это страны Прибалтики и Центральной Европы, составившие экономическую периферию группы развитых стран.
Общая структура экономики развитых стран повторяет трехуровневую структуру мировой экономики: центр, включающий страны G7, периферия – новые страны-члены, пополнившие группу развитых стран после распада социалистической системы и полупериферия, включающая старые развитые страны.
Международные организации в группу развитых стран по геоэкономическим и геополитическим соображениям нередко включают также Израиль, ЮАР, Республику Корея (Южная Корея), Тайвань, Гонконг (с 1997 г. является специальным административным районом Китая), Сингапур.
Де-юре группа развитых стран (ОЭСР) насчитывает 35 стран, де-факто на 12 стран меньше, поскольку последние включены исключительно по геополитическим соображениям.
Группа развитых стран или стран с развитой рыночной экономикой насчитывает сегодня 35 стран и характеризуется высоким уровнем социально-экономического развития, хотя разрыв по уровню развития внутри этой группы довольно существенный: 1) одни уже перешли, другие переходят в постиндустриальную стадию производства; 2) развитая производственная, рыночная и социальная инфраструктура; 3) доминирование в некоторых из них пятого и шестого технологических укладов, базой которых выступают информационные технологии, хай-тековские (высокотехнологичные) отрасли с низкой трудоемкостью и низкой материалоемкостью и существенной долей затрат на НИОКР; 4) дигитализация всех областей социально-экономической жизни общества; 5) ВВП на душу населения превышает 12 тыс. долл. по ППС; 6) доминирование в экономике сферы услуг, в которой занято 50-70% экономически активного населения, производящего не менее 70% ВВП; 7) инновационное развитие и повышение международной конкурентоспособности обеспечивается качественными научными знаниями и качественной подготовкой профессиональных кадров; 8) в международной торговле акцент ставится на получение интеллектуальной ренты; 9) здесь находятся крупнейшие мировые финансовые центры (Лондон, Нью-Йорк, Чикаго, Токио), через которые пересекаются и проходят глобальные потоки капиталов и осуществляются многомиллиардные платежи; 10) профессиональные квалифицированные трудовые ресурсы; 11) достигнут высокий уровень и качество жизни.
На развитые страны с населением 15-16% (1,13 млрд.чел.) населения Землиприходится основная часть экономического и научно-технического потенциала мира. Мировые позиции этой группы в ХХI веке пошатнулись под прессингом развивающихся стран, поскольку приходится учитывать интересы бывших колоний. В ХХ веке группа развитых стран создавала примерно 3/4 валового мирового продукта. Сегодня её доля менее половины МВП. Сложившаяся тенденция мирового экономического развития показывает дальнейшее снижение этой доли, если не произойдет пополнение группы развитых стран за счет наиболее перспективных развивающихся стран - Китая, Индии, Бразилии, Индонезии.
ОЭСР расширяет сферу своего влияния, развивая партнерские отношения с более чем 70 странами-не-членами Организации, которые в качестве наблюдателей участвуют в работе Комитетов ОЭСР. Статус наблюдателя имеет Россия с намерением получить членство в этой Организации.
ОЭСР в тесном сотрудничестве с ВТО, МВФ, ВБ преследует цель способствовать устойчивому экономическому росту и развитию в странах-членах и не-членах ОЭСР, а фактически во всем мировом торгово-экономическом пространстве через проведение политики либерализации экономических отношений. Для реализации поставленной цели Организация проводит сбор и обработку собранного материала, исследования мирового рынка, регионов, стран, отраслей, мировых грузопотоков, разрабатывает прогнозы мирового, регионального и странового социально-экономического развития в области бюджетной, валютной и торговой политики, денежного обращения, зарплаты, занятости, политики цен, участвует в международных проектах. Эти анализы и прогнозы издаются регулярно и хорошо известны в политических, деловых и научных кругах. ОЭСР ведет значительную работу с развивающимися странами.
В своей политике ОЭСР учитывает происходящие изменения в мире, усиление процессов либерализации в новых формах - в формах глобализации, усиление социально-экономических позиций группы развивающихся стран и что без участия лидеров этой группы затруднительно решать многие мировые проблемы. Была разработана стратегия глобального партнерства, включающая 1) программу расширения членства Организации, 2) программу сотрудничества с международными организациями и структурами ООН, 3) программу сотрудничества с ведущими региональными организациями.
В рамках концепции расширения была принята двухэтапная программа расширения членства Организации и определены критерии требований к потенциальным членам: 1) общность базовых подходов к процессам мирового развития (Like-mindedness), 2) степень значимости в мировых процессах (Significant player), 3) уровень взаимовыгодности (Mutual benefit), 4) степень глобальности (Global considerations).