На примере ЗАО «BKR-Интерком-Аудит».
Согласно принципам свободы труда, заложенным Конституцией Российской Федерации (статья 37) и ТК РФ (статья 352), каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, в том числе реализовать свое право на работу по совместительству в свободное от основной работы время.
При этом работодателю следует учитывать, что не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (часть 5 статьи 282 ТК РФ).
В настоящее время действует ряд федеральных законов, которые запрещают работу по совместительству, кроме научной, преподавательской (педагогической) и иной творческой деятельности:
1) Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» - членам Правительства Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 8 января 1998 года №8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» - муниципальным служащим;
3) Федеральный закон от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»- прокурорским работникам;
4) Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года №1026-1 «О милиции» - сотрудникам милиции;
5) Федеральный закон от 31 мая 2002 года №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» - адвокатам;
6) Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей Российской Федерации» - судьям;
7) Федеральный закон от 10 января 1996 года №5-ФЗ «О внешней разведке» - сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации, если это не вызвано служебной необходимостью;
8) Федеральный закон от 17 декабря 1994 года №67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» - лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи;
9) Федеральный закон от 10 июля 2002 года №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» - служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утвержден советом директоров, не имеют права занимать должности в кредитных и иных организациях.
Кроме того, ограничения на работу по совместительству установлены для руководителей охранных предприятий и охранников - Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Также согласно статье 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, запрещена работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Данный перечень не является закрытым.
Работа по совместительству требует заключения письменного трудового договора. К трудовым договорам с совместителями применяются общие требования установленные ТК РФ для трудовых договоров (рассмотрены в разделах 1.1. – 1.3. настоящей книги).
В трудовом договоре должны быть указаны все обязательные условия, предусмотренные статьей 57 ТК РФ, дополнительные условия определяются по согласованию сторон. Основное требование ТК РФ: при заключении трудового договора с совместителем в нем, наряду с другими условиями, в обязательном порядке должно быть указано, что работа является совместительством (статья 282 ТК РФ). Условие о работе по совместительству является обязательным для данного вида трудового договора.
Кроме того, целесообразно при заключении трудового договора с совместителем подробно расписывать способ оплаты его труда (пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (статья 285 ТК РФ), а также продолжительность рабочего дня и общий предел продолжительности рабочего времени при работе по совместительству в течение одного месяца (другого учетного периода) (статья 284 ТК РФ). В трудовом договоре с руководителем организации и членами коллегиального исполнительного органа организации следует указать порядок, сроки получения разрешения на работу по совместительству в других организациях.
Срок трудового договора о работе по совместительству устанавливается по соглашению сторон. Статьей 59 ТК РФ предусмотрено право сторон заключать срочный трудовой договор (сроком не более пяти лет) с лицами, поступающими на работу по совместительству.
После того, как все условия (как обязательные, так и дополнительные) включены в текст трудового договора, который подписан работником и работодателем, они становятся обязательными для сторон.
При этом любые условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора должно заключаться также в письменной форме и является неотъемлемой частью трудового договора.
После заключения трудового договора с совместителем работодатель обязан оформить прием на работу в соответствии с правилами статьи 68 ТК РФ, которые были рассмотрены в разделе 1.2. настоящей книги. Особенность приема совместителя заключается в том, что ему при поступлении на работу необходимо предъявить работодателю меньшее количество документов, чем-то, которое указано в перечне статьи 65 ТК РФ.
В отличие от общего правила, при приеме на работу по совместительству к другому работодателю (при внешнем совместительстве) работнику достаточно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право также потребовать от работника предъявления следующих документов:
- диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке, либо их надлежаще заверенные копии;
- справка о характере и условиях труда по основному месту работы - при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
При работе на условиях внутреннего совместительства практически все необходимые документы уже находятся у работодателя, только работа по другой профессии (должности) может предполагать необходимость дополнительного предъявления диплома (копии) или иного документа об образовании или профессиональной подготовке.
В соответствии со статьей 283 ТК РФ перечень документов, которые работодатель вправе потребовать от лица, поступающего на работу по совместительству, является исчерпывающим. При этом, исходя из положений статьи 65 ТК РФ и обязанности работодателя перечислять платежи по обязательному пенсионному страхованию, в том числе на работников по совместительству, работодатель может предложить предъявить работнику при работе на условиях внешнего совместительства страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Предъявлять трудовую книжку работник – совместитель не обязан.
В то же время, по желанию работника сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) могут вноситься в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (часть 5 статьи 66 ТК РФ и пункт 20 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Порядок внесения данных записей в трудовую книжку работника определен в пункте 3.1 Инструкции №69.
Трудовой договор с лицами, работающими по совместительству, может быть расторгнут по общим основаниям, предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами. Кроме того, в статье 288 ТК РФ установлены дополнительные основания прекращения трудового договора с совместителями: в случае если на рабочее место, занимаемое совместителем, принимается работник, для которого это место работы является основным, работодатель вправе уволить совместителя. Кроме того, об этом работодатель обязан в письменной форме предупредить совместителя не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.
По соглашению сторон работник, работающий по совместительству, может перейти из совместителей на основную работу к тому же работодателю. В этом случае, по нашему мнению, трудовой договор о работе по совместительству прекращается и на новых условиях заключается другой трудовой договор.
Некоторые специалисты считают, что увольнять и принимать заново такого работника не нужно. Достаточно лишь издать приказ о том, что работника, работающего по совместительству в такой-то должности, следует считать с такого-то числа работающим по основной работе в той же должности. Законодательством точно не установлен порядок такого принятия на работу (хотя в ТК РФ выделены специальные нормы, регулирующие правоотношения при работе по совместительству), поэтому выбор остается за работодателем. При этом следует отметить, что работа по совместительству и основная работа – это разные правоотношения, первые дополнительно регулируются специальными нормами 44 главы ТК РФ, поэтому прекращение одних правоотношений и переход в другие правоотношения не достаточно оформить только приказом. В данном случае целесообразно документальное оформление процедуры приема – увольнения.