Цели изучения темы:
· рассмотрение сущности государства;
· анализ признаков государства;
· сущность политической системы общества, место и роль государства в ней.
Задачи изучения темы:
· анализ полисемичности термина «государство»;
· рассмотрение подходов к пониманию государства;
· рассмотрение признаков государства, отличающих его от организации власти первобытного общества;
· ознакомление с понятием «политическая система общества»; уяснение элементов политической системы общества; определение места и роли государства в политической системе общества.
Успешно изучив тему, Вы:
получите представление o:
· сущности государства и многообразии подходов к его пониманию государства;
· признаках государства;
· месте и роли государства в политической системе общества.
будете знать:
· в чем заключается сущность государства;
· почему государство является центральным элементом политической системы общества;
· что в целом представляет собой политическая система общества;
· какие еще элементы помимо государства, входят в политическую систему общества.
Теоретический материал по теме
Термин «государство» был введен в правовую мысль Н.Макиавелли в XVI веке, хотя, безусловно, государства как институты публичной политической власти и до этого существовали не протяжении тысячелетия.
Государство – это организация публичной политической власти в обществе, которая распространяется на всю территорию страны и ее население, имеет специальный аппарат управления и принуждения, издает обязательные правовые нормы и обладает суверенитетом.
Важнейшими элементами (признаками) государства являются: власть (институциональный элемент государства), единая территория (территориальный элемент государства), население (субстанциональный элемент государства), правотворчество, налоги и сборы, а также суверенитет.
Становление доминирующей ныне концепции государства началось с древности, с аристотелевского понимания государства как политической ассоциации (объединения) свободных и равных граждан. В таком понимании государство практически не выделялось из общества. Концепция Аристотеля впоследствии поддерживалась Цицероном, Ф. Аквинским, М. Падуанским, Г. Гроцием, Дж. Локком. И. Кантом и др.
На рубеже XVI–XVII вв. видение государства постепенно приобрело новые черты. Оно стало ассоциироваться, в большей степени, со специальным аппаратом, публичной властью (Ж. Бодэн, Т. Гоббс, К. Маркс, В. Ленин и др.).
В XVII в. были четко сформулированы основы концепции естественных прав человека и договорной теории государства. XVIII век связал эти два элемента в единую систему либерального государства, призванного защищать индивида от произвола (Ж-Ж. Руссо, Ш.Л.Монтескье, Р. Гумбольдт). Научные изыскания XIX в. привели к теоретическому обоснованию основ правовой государственности – Rechtstaat (Р. фон Моль). В том же XIX в. в трудах К.Маркса и Ф.Энгельса зародились и практически весь XX в. воплощались в жизнь идеи социалистического (пролетарского, общенародного) государства. В прошлом веке также существовало государство фашистского типа.
Разновидности государств: тоталитарное государство, авторитарное государство, правовое государство, социальное государство светское государство, корпоративное государство, теократическое государство, клерикальное государство.
Политическая система общества и государство.
Политическая система – это целостная совокупность взаимодействующих институтов, осуществляющих политическую власть.
Политическая система отражает уровень политического творчества в обществе, характер политического участия населения в жизни государства, процессы правового закрепления власти, распределение политических ролей и др.
Политическая система общества определяется типом государства, формой правления, характером политического режима, исторической и национальной традицией политической жизни и др.
В зависимости от социальной среды выделяют следующие политические системы: тоталитарные; либерально-демократические.
Основными элементами политической системы являются следующие политические институты:
· государство;
· общественные организации и объединения (политические партии и движения, профсоюзы, женские, молодежные, религиозные, спортивные и др.);
· институты непосредственной демократии (выборы, референдумы, демонстрации, митинги и др.).
Важнейшим элементом политической системы является государство. Оно интегрирует, связывает в единое целое все составляющие политической системы, устанавливает «правила игры», выступает в роли арбитра, является представителем всего народа внутри страны и в международных отношениях, осуществляет защиту прав и интересов социальных институтов.
Методические указания
Базовый учебник:
Мелехин А.В. Теория государства и права. Учебник. М.: Маркет ДС, 2006.
Основная литература:
1. Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб. 2004. С. 10-24.
2. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М. 2008. С. 7-33.
3. Морозова Л.А. Теория государства и права. М. 2007. С. 11-49.
4. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства М., 2004 г. С.4-16.
5. Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. ред. В.Д. Перевалов. М. 2006. С. 1-43.
Перечень дополнительной литературы:
6. Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М. 1996. - 269 с.
7. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование: Сб. статей и обзоров. М. 1995.
8. Любимов А.П. Парламентское право России: Основные источники. СПб. 2007. - 308 с.
9. Мелехин А.В.Теория государства и права: Актуализированный курс лекций с учебно-методическими материалами. / Московская финансово-промышленная академия. — М., 2004. — 369 с.
10. Основы теории политической системы / Под ред. Ю.А. Тихомирова, В.Е. Чиркина. М. 2005.
11. Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. СПб. 2005.
12. Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности // Государство и право. 2002. № 5.
13. Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Советское государство и право. 1990. № 8. С. 3-13.
Ответьте на вопросы:
1. Какие признаки государства Вам известны?
2. В чем заключается сущность и социальное назначение государства.
3. Что представляет собой политическая система общества?
4. Какое место занимает государство в политической системе общества?