Основные задачи внутренней политики состояли в восстановлении хозяйства, разрушенного Гражданской войной и революцией, создании социокультурной и материально-технической основ для построения социализма, который большевики обещали народу.
Осенью 1920 года в стране разразился глубокий экономический и социальный кризис. Разруха, появившаяся в результате 4-летнего участия России в Первой мировой войне, Февральской и Октябрьской революции, переросшие в Гражданскую войну. На сложившуюся обстановку повлияли следующие факторы:
1) Экономический кризис:из-за эмиграции и Гражданской войны происходит уменьшение населения; разрушение шахт и рудников; нехватка топлива и сырья; падение крупных промышленных центров из-за остановки заводов; массовый отток рабочих из города в деревню; рост инфляции; прекращение движения на 30-ти железных дорогах; незаинтересованность крестьян в расширении хозяйства, сокращение посевных площадей; нарушение экономических связей между предприятиями и районами страны, падение дисциплины труда, что стало следствием снижения уровня управления; массовый голод; снижение жизненного уровня; война усугубило положение, так как погибали трудоспособные люди.
2) Социально-политический кризис: безработица и нехватка продуктов, ущемление прав профсоюзов, введение принудительного труда и его уравнительной платы ведёт к раздражению рабочих; расширение забастовочных движений в городе, в которых рабочие призывали к демократизации политической системы, отмене спецраспределителей и пайков, созыву Учредительного собрания; действия продотрядов вели к возмущению крестьян; начало вооруженной борьбы крестьян, которые требовали ликвидацию Российской коммунистической партии большевиков (РКП (б)), изменения аграрной политики, созыва Учредительного собрания на основе всеобщего избирательного права. Восстания охватили Тамбовщину, Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь. Для подавления были отправлены части Красной армии и Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК). Активизация деятельности меньшевиков и эсеров; Колебания в армии, задействованной в борьбе с крестьянскими восстаниями, бандитизмом и на трудных работах. В начале 1921 года на Дону красный командир Фомин поднял мятеж, также, против советской власти выступил командир бригады Первой Конной армии Маслаков с частью бойцов, а в марте произошло восстание моряков и красноармейцев в Кронштадте. Рабочие поддержали красноармейцев. Правительство не стало вести с ними переговоры, а ввело осадное положение в Петрограде. Кронштадт взяли штурмом полки Красной армии с отрядами ВЧК и делегатами X съезда РКП (б), прибывшими из Москвы. 2,5 тысячи моряков арестовано, 6-8 тысяч эмигрировали в Финляндию.
3) Внутрипартийный кризис: расслоение членов группы на элитарную группу и партийную массу;появление оппозиционных групп, отстаивающих идеи “истинного социализма”; увеличение кандидатов на лидерство партии (Иосиф Виссарионович Сталин, Лев Давидович Троцкий) и опасность раскола; признаки нравственной деградации партийцев; надежды на общемировую социалистическую революцию не оправдались.
4) Т.к. России придётся жить в капиталистическом окружении, то нужна была иная тактика. Ленин был вынужден пересмотреть внутриполитический курс и пойти на удовлетворение требований крестьян, ради спасения большевистской власти.
Новая экономическая политика (НЭП)
Декабрь 1920 года – VIII Всероссийский съезд Советов. Решения, принятые на нём, носили противоречивый характер: cодной стороны, курс на развитие “военного коммунизма”и материально-техническую модернизацию сельского хозяйства на базе электрификации (план ГОЭЛО (Государственная комиссия по электрификации России)), а с другой – отказ от массового создания коммун, совхозов, ставка на “старательного крестьянина”, которого предполагалось материально стимулировать, выдвижение задачи борьбы с излишней централизацией и бюрократизацией. Двойственность политики сохранялась и после съезда. Декретом Совета народных комиссаров от 22 февраля 1921 года создана общеплановая комиссия – Госплан. Компетенция местных Советов расширялась, создание трудовых армий, которые помогали в налаживании транспорта и борьбе с бандитизмом, продолжалось. Готовился декрет об отмене денежного обращения. Однако эти мероприятия противоречили требованиям рабочих и крестьян.
На X съезде РКП (б) были приняты 2 решения:
1) Замена продразверстки натуральным налогом
2) Единство партии
НЭП – антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении “командных высот” в руках правительства большевиков. Рычаги воздействия: полная власть РКП (б), государственный сектор в промышленности, децентрализованная финансовая система и монополия внешней торговли.
Цели НЭПа:
- Политические: снятие социальной напряжённости, укрепление социальной базы советской власти в форме союза рабочих и крестьян;
- Экономические: предотвращение разрухи, выход из кризиса и восстановление хозяйства;
- Социальные: обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции;
- Внешнеполитические: преодолеть международную изоляцию и возобновить политические и экономические отношения с другими государствами.
Т.е. основной тактикой НЭПа являлся выход из кризиса путём укрепления построения социализма.
Литература:
Студопедия[Электронный ресурс]/Режим доступа:https://studopedia.ru, – Загл. с экрана. – Яз.рус.