Вопросы:
1. Назначение и состав тарифной системы.
2. Тарифно-квалификационные справочники, их назначение, структура, содержание.
3. Тарифные ставки, их экономическое значение, виды.
4. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих.
5. Пути совершенствования тарифной системы оплаты труда.
Вопрос 1. Назначение и состав тарифной системы
Во время определения индивидуальной заработной платы работников предприятий всех форм собственности и хозяйствования центральное место принадлежит тарифной системе.
Тарифная система оплаты труда является совокупностью нормативов, с помощью которых осуществляются дифференциация и регулирование уровня заработной платы разных групп и категорий работников.
Основные элементы тарифной системы:
1) тарифно-квалификационные справочники работ и специальностей рабочих;
2) квалификационные справочники должностей руководителей, специалистов и служащих;
3) тарифные сетки и ставки и схемы должностных окладов или единая тарифная сетка.
В современных экономических условиях каждое предприятие может самостоятельно разрабатывать тарифную систему, соблюдая государственные гарантии и требования генерального, отраслевого, регионального тарифных соглашений согласно действующему законодательству.
Вопрос 2. Тарифно-квалификационные справочники, их назначение, структура, содержание
Тарифно-квалификационные справочники – это нормативные документы, в которых все виды специальностей и работ распределяются на группы в зависимости от их сложности.
Ныне во всем народном хозяйстве страны действует Единый тарифно-квалификационный справочник работ и специальностей (ЕТКС). Справочник охватывает свыше 195 тысяч специальностей рабочих и выполняемых ими работ. ЕТКС предназначен для тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов рабочим, для составления учебных программ по подготовке и повышению квалификации рабочих.
Квалификационные характеристики, приведенные в Справочнике, содержат описание основных работ по рабочим специальностям. Они составляются по каждому из тарифных разрядов и имеют, как правило, три раздела: "Характеристика работ", " Должен знать", "Примеры работ".
В разделе " Характеристика работ " описываются работы, которые должен уметь выполнять рабочий, учитывается сложность выполнения производственного процесса, определяется степень самостоятельности исполнителя в налаживании и обслуживании оборудования и аппаратов, в выборе и установлении режимов и методов выполнения работы с учетом организации труда на рабочем месте и прочее.
Раздел " Должен знать " содержит основные требования к профессиональной подготовке рабочего и дополнительные требования к общим и специальным его знаниям.
Самые типичные работы по специальностям и разрядам приводятся в разделе " Примеры работ ".
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих является нормативным документом, в котором даются общеотраслевые квалификационные характеристики. С его помощью можно определить круг выполняемых обязанностей каждым руководителем, специалистом и служащим, правильно установить разделение труда между руководителями и специалистами, обеспечить единство у них должностных обязанностей и требований, которые к ним относятся.
В справочнике отображены квалификационные характеристики 132 должностей, каждая с которых состоит из трех разделов: "Должностные обязанности", " Должен знать", "Квалификационные требования".
В разделе " Должностные обязанности " перечислены функции, которые должны выполнять работник полностью или частично на конкретной должности: указаны факторы, которые отображают содержание, степень сложности, разнообразия и самостоятельности работы, наличие или отсутствие функций руководства, степень и характер ответственности.
Раздел " Должен знать " содержит требования, которые относятся к работнику относительно специальных знаний, а также законодательных актов, положений, инструкций и других руководящих и нормативных документов.
В разделе " Квалификационные требования " определены требования, которые относятся к работнику относительно его специальной подготовки и стажа практической работы.
Должностные оклады служащим устанавливает владелец или уполномоченный им орган согласно должностям и квалификации работника.
Вопрос 3. Тарифные ставки, их экономическое значение, виды
Важным элементом тарифной системы есть тарифная ставка. Тарифная ставка это выраженный в денежной форме абсолютный
размер оплаты труда разных групп и категорий, рабочих в единицу времени (час, день, месяц), который устанавливается по каждому из квалификационных разрядов.
Согласно этого различают часовые, дневные и месячные тарифные ставки рабочих.
Дифференциация ставок по разрядам создает стимул к повышению квалификации рабочими.
Установление размера тарифной ставки 1 - го разряда зависит от экономического состояния предприятия, его финансовых возможностей на период действия коллективного договора, уровня средней заработной платы, который сложился на предприятии на конец текущего года, государственной, отраслевой и региональной гарантии минимальной заработной платы.
Тарифные ставки последующих разрядов высчитывают умножением тарифной ставки 1 - го разряда на соответствующий тарифный коэффициент.
С помощью тарифных ставок осуществляется межотраслевая и внутриотраслевая дифференциация заработной платы рабочих. Первая достигается тем, что наивысшие ставки соответствующих тарифных разрядов устанавливаются для рабочих государственных предприятий тех областей производства, которым правительство придает наибольшее значение (угольная, металлургическая, нефтяная и газовая промышленности, машиностроение).
Внутриотраслевая дифференциация ставок осуществляется, прежде всего, исходя из качественной характеристики труда, которая определяется главным образом сложностью выполняемых работ.
Переменной частью тарифной системы оплаты труда есть доплаты и надбавки, которые применяются на предприятиях. Иногда эти виды выплат отождествляют, но это не одно и то же.
Доплаты связаны с работой, которую выполняет работник, и они имеют компенсационный характер и назначения.
Надбавки – это выплаты, связанные, как правило, с конкретным работником, в первую очередь – с его квалификацией, профессиональным мастерством, отношением к своим обязанностям и т.п. Они имеют стимулирующий характер.
Законодательством Украины по вопросам оплаты труда определен перечень доплат и надбавок, установлены размеры и порядок их применения.
К основным видам доплат и надбавок принадлежат:
1) доплаты:
• при условии работы – 12% (за работу в особенно трудных и особенно вредных условиях труда — до 24 % тарифной ставки (должностного оклада);
• за интенсивность работы;
• за работу в ночное время – 20 % тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время;
• за сверхнормированный труд (от 50 до 100 % тарифной ставки);
• за руководство бригадой (10-15%);
• за совмещения профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (устанавливается на условиях, предусмотренных в коллективном договоре);
2) надбавки:
• за высокие достижения в труде и выполнение особенно важных и ответственных работ руководителям, специалистам и служащим;
• за профессиональное мастерство или классность рабочим;
• за ученую степень.
Применение доплат и надбавок к тарифным ставкам (окладов) работников, а также их размеры ограничиваются финансовыми возможностями предприятия, их экономической и социальной целесообразностью.
Вопрос 4. Тарифные сетки, их назначение, разновидности
Тарифная сетка – это важный элемент тарифной системы, представляющий собой совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов, с помощью которых устанавливается непосредственная зависимость оплаты труда рабочим от их квалификации. Она служит для определения соотношения в оплате труда рабочих, которые выполняют работы разной сложности.
Если тарифный разряд должен характеризовать уровень квалификации рабочего, то тарифный коэффициент каждого разряда показывает, во сколько раз тарифная ставка этого разряда превышает тарифную ставку первого разряда. Т.е., тарифную ставку любого разряда получают умножением тарифной ставки 1 - го разряда на тарифный коэффициент данного разряда.
Различают 4 основные вида унифицированных тарифных сеток, которые дифференцируются по областям экономики:
1) восьмиразрядная тарифная сетка с диапазоном 1:2,4 –– для оплаты труда рабочих основного производства предприятий черной металлургии;
2) восьмиразрядная тарифная сетка с диапазоном 1:2,01 –– для оплаты труда рабочих, занятых на ответственных работах, на предприятиях машиностроения, электротехнической, электронной, радиотехнической промышленности;
3) семиразрядная тарифная сетка с диапазоном 1:2,01 –– для оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом основного оборудования тепловых и электрических систем атомных, тепловых и гидроэлектростанций;
4) шестиразрядная сетка с диапазоном 1:1,8 –– для оплаты труда рабочих, занятых на всех других видах производств и работ.
Соотношение тарифных коэффициентов крайних разрядов является диапазоном тарифной сетки.
Тарифная сетка отображает также темпы абсолютного и относительного роста тарифных коэффициентов, который может быть прогрессивным, постоянным и регрессивным в зависимости от финансовых возможностей предприятия и профессионально-квалификационного состава кадров.
В практической работе предприятий с целью анализа трудовых показателей, начисления заработной платы, установления размера доплат возникает необходимость расчета средних показателей, которые определяются элементами тарифной системы, а именно: среднего тарифного коэффициента, среднего тарифного разряда рабочего и работ, средней тарифной ставки рабочих (работ).
Средний тарифный коэффициент работ определяется как отношение произведения тарифного коэффициента соответствующего разряда и трудоемкости того же разряда к общей трудоемкости работ.
Вопрос 5. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих
Руководители, специалисты и служащие (в дальнейшем РСС) входят в состав промышленно-производственного персонала предприятия, организации. Оплата труда РСС, как и оплата рабочих, строится с учетом количества и качества работы, трудового вклада каждого работника. Вместе с тем, в отличие от рабочих, организация труда РСС имеет свои специфические особенности, которые влияют на порядок оплаты этой категории работников.
Основным назначением руководителей, специалистов и служащих есть организация производства, направленная на достижение максимальных результатов с наименьшими затратами общественной работы. Они осуществляют управленческую деятельность, выполняя организационно-распределительные, административно-хозяйственные, организационно-инженерные и организационно- экономические функции.
Работа РСС специфическая по своему смыслу, характеру и методами выполнения работы. Она непосредственно не связана с созданием материальных ценностей, но как часть совокупной работы должна быть продуктивной и прямо влиять на производственную деятельность предприятия.
Роль управленческих работников состоит в создании предпосылок и условий, необходимых для выпуска продукции, регулирования процесса ее создания, оформлении соответствующих аналитических и отчетных документов. Кроме этого, работа руководителей, связана с руководством людьми, не подвергается количественному учету.
Специалисты и служащие предприятия занимают промежуточное положение между руководителем и рабочим составом. Сами они непосредственно продукции не вырабатывают и не принимают управленческих решений. Их работа –– умственная работа, в основе которой творческий процесс поиска и принятия оптимальных технических, организационных и экономических решений. Это требует большого объема специальных знаний, практических навыков.
Таким образом, характер работы РСС предусматривает применение, как правило, повременной формы оплаты труда. Их оплата проводится согласно достигнутым уровням количественных и качественных показателей, которые характеризуют деятельность производственных единиц (участок, отдел, предприятие), которыми они руководят или обслуживают.
Если регулирование заработной платы рабочих осуществляется с помощью тарифной системы, то основой оплаты труда руководителей, специалистов и служащих является штатно-должностная система.
Вопрос 6. Пути совершенствования тарифной системы оплаты труда
Одним из основных направлений совершенствования тарифного регулирования заработной платы на предприятиях Украины есть внедрение единой гибкой тарифной системы (ЕГТС). Последняя охватывает в комплексе два нетрадиционных подхода к построению тарифной системы:
1) внедрение единой тарифной сетки (ЕТС);
2) введение системы гибких тарифных ставок (окладов).
В основу ЕТС положено четыре принципа:
1) охват единой тарифной шкалой всех категорий персонала;
2) группирование профессий рабочих и должностей служащих по признаку общности работ (функций), которые выполняются;
3) зачисление рабочих и служащих к разрядам единой унифицированной сетки (тарификация рабочих и служащих) по признаку сложности работ или функций, которые выполняются. В варианте ЕТС предполагается 17 разрядов;
4) это, во-первых, установление тарифной ставки первого разряда в размере, который отвечает “заводскому” уровню минимальной заработной платы, а во-вторых, относительно одинаковый рост поразрядных тарифных коэффициентов.
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем состоит сущность тарифной системы? Назовите основные ее составные.
2. Охарактеризуйте структуру и содержание тарифно-квалификационных справочников.
3. Дайте определение “тарифной ставки”. Обоснуйте сферы применения часовой, дневной и месячной тарифных ставок.
4. Проанализируйте перечень доплат и надбавок согласно законодательства Украины.
5. Какие элементы включает в себя тарифная сетка?
6. Назовите основные виды тарифных сеток, которые дифференцированы по областям экономики.
7. С помощью формул опишите расчеты среднего тарифного коэффициента, среднего тарифного разряда рабочих.
8. Какие особенности оплаты труда руководителей, специалистов и служащих?
9. Определите пути улучшения тарифной системы оплаты труда.
10. Охарактеризуйте основные принципы применения единой тарифной системы.