Тема 14: Распределение доходов в рыночной экономике. Социальная политика государства
1. Распределение доходов в рыночной экономике
2. Дифференциация доходов населения. Кривая Лоренца.
3. Государственное регулирование доходов населения
4. Социальная политика государства
Распределение доходов в рыночной экономике
Изучение проблемы распределения доходов в экономической теории развилось на двух уровнях: статистическом (количественный анализ распределения) и теоретическом (определение законов, обусловливающих процессы создания и распределения доходов).
Распределение – это процесс определения доли, количества, пропорции, в которой каждый хозяйствующий субъект принимает участие в произведенном продукте предприятия и общества, доли, приходящейся на того или иного члена общества или фактора производства. Распределение осуществляется в процессе производства и на рынке, в процессе обмена.
Доходы участников рыночной экономики распределяются по степени участия факторов производства (земля, труд, капитал и предпринимательство). Факторная теория доходов не фиксирует размеры доходов отдельных лиц, которые формируются из различных нефакторных источников.
Доход – это денежные средства, полученные в результате хозяйственной деятельности за определенный промежуток времени. Это итог работы предприятия (фирмы), физического лица либо всего общества в денежном выражении. Классификация доходов производится по разным критериям. Если различать доходы в зависимости от субъекта присвоения (того, кто получает), то в этом случае доходы делятся на доходы:
• населения;
• предприятия (фирмы);
• государства;
• общества (национальный доход).
Совокупность этих доходов определяет максимальный спрос общества. Далее, в зависимости от величины полученного и реально располагаемого дохода в доходах населения выделяют:
– номинальный доход – это общая сумма полученных денег;
– располагаемый, или чистый, доход – это остаток после выплаты налогов;
– реальный доход – чистый доход с поправкой на изменение цен.
Таким образом, созданный в обществе продукт распределяется: часть его используется на развитие общества и общественные нужды, другая часть поступает в личное потребление членов общества.
Различают экономическую и социальную функции распределения. Экономическая функция проявляется в воздействии распределения на национальную экономику через систему потребностей, интересов, стимулов. Социальная функция распределения направлена на удовлетворение и развитие социальных потребностей.
Основными видами доходов населения являются: оплата труда (вместе с различными начислениями и доплатами), социальные трансферты, доходы от собственности, доходы от предпринимательской деятельности и др.
Дифференциация доходов населения. Кривая Лоренца.
Доходы формируются под влиянием факторов трех уровней:
первый уровень – это факторы, зависящие от самого работника, личности (жизненная позиция, социальный потенциал – образование, квалификация, опыт, интенсивность труда, совмещение профессий (функций) и видов занятости и т. п.);
второй уровень (микроуровень) – это факторы, связанные с предприятием (фирмой), где занят работник (отрасль, форма собственности, тип предприятия, положение на рынке товаров и труда, техническая оснащенность, месторасположение, развитость коллективно-договорных отношений и т. д.);
третий уровень (макроуровень) – это факторы, связанные с экономикой в целом (или регионов): экономический потенциал, состояние НТП, социально-бытовой сферы, социального партнерства и т. п.
Среди причин неравенства доходов выделяют следующие:
· различия в индивидуальных способностях;
· первоначальное благосостояние домохозяйств и их инвестиционные возможности;
· дифференциация в оплате квалифицированного и неквалифицированного труда;
· демографические особенности и мобильность домохозяйств;
· развитость системы социальной защиты;
· спрос на квалифицированный труд;
· неравенство между городским и сельским населением.
Перечисленные факторы определяют неравенство доходов, что порождает дифференциацию населения по доходам.
Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные показатели. Степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца, при построении которой по оси абсцисс откладываются доли семей (в % от общего их числа) с соответствующим процентом дохода, а по оси ординат – доли доходов рассматриваемых семей (в % от совокупного дохода). Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой, которая указывает на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода. Это значит, что если 20, 40, 60% семей получают соответственно 20, 40, 60% от всего дохода, то соответствующие точки будут расположены на биссектрисе.
Кривая Лоренца демонстрирует фактическое распределение дохода. Область между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов: чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов.
|
Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали. Кривая Лоренца используется для сравнения распределения доходов в различные периоды времени или между различными группами населения.
Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения применяется индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини). Чем больше этот коэффициент, тем сильнее неравенство, т. е. чем выше степень поляризации общества по уровню доходов, тем коэффициент Джини ближе к 1. При выравнивании доходов в обществе этот показатель стремится к нулю.
Если площадь заштрихованной фигуры обозначить буквой Т, а треугольник абсолютного равенства – ОАВ, то получим.
T
G = ---------
OАВ
Где G – показатель, изменяющий степень неравенства в доходах или коэффициент Джинни.
Чем больше отклонение кривой Лоренца от линии OE, тем больше площадь фигуры Т и, следовательно, тем больше коэффициент Джинни будет приближаться к 1-це, т.е. тем больше неравенство в распределении доходов.
Кроме этого для исследования дифференциации доходов используются децильный коэффициент (отношение массы доходов самой обеспеченной 10%-й группы населения к массе доходов наименее обеспеченной 10%-й группы); которые устанавливают размер превышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами:
Говоря о показателях дифференциации доходов, необходимо отметить, что изменение любого из них характеризует колебания дифференциации неоднозначно, причем коэффициент Джини более точно показывает такое изменение, поскольку при его расчете принимаются во внимание размеры доходов всех групп населения, а при расчете, например, децильного коэффициента рассматриваются только изменения в соотношении доходов полярных 10% -ных групп.