Безработица составляет макроэкономическую проблему, поскольку факторы, которые на него влияют, есть всего экономические, а именно:
- Структурные сдвиги в экономике, которые приводят к масштабным изменениям в структуpи и количества спроса на рабочую силу и имеют особенно тяжелые последствия в периоды стагнации или снижения деловой активности;
- Снижение темпов экономического развития, вызываемых к уменьшению количества рабочих мест, нарушение сбалансированности численности работников с количеством рабочих мест;
- Недостаточный совокупный спрос;
- Инфляция, которая проявляется в сокращении капитальных вложений (уменьшение инвестиций приводит к сокращению производства, а следовательно, и занятости), а также в снижении реальных доходов населения, что приводит к увеличению предложения рабочей силы при снижении спроса на нее;
- Соотношение цен на факторы производства, ведет к преобладанию працеощадних технологий;
- Сезонные колебания производства, которые вызывают изменения в спросе на рабочую силу;
- НТП, последствия которого усиливают безработицы через комплексное воздействие, который проявляется, во-первых, в внедрении працеощадних технологий, автоматизации производства, выжимает большое количество неквалифицированных труда, во-вторых, в усложнении производства, неизбежно вызывается к специализации, а следовательно, увеличение структурных диспропорций между спросом и предложением рабочей силы.
Социальные факторы:
- Несовершенное трудовое законодательство как результат компромисса между требованиями работников и профсоюзов, с одной стороны, и государством - с другой, усиливает негибкость рынка труда, приводит к сокращению спроса на живой труд у предпринимателей, уменьшая удельный вес;
- Трансфертные платежи, влияющие как на снижение, так и на повышение безработицы;
- Недостаточная профессиональная и территориальная мобильность рабочей силы;
- Недостаточное развитие программ занятости;
- Низкий уровень и статус системы образования, профессиональной подготовки и переподготовки;
- Недостаток информации о свободных рабочих местах;
- Низкая экономическая активность различных групп населения.
Демографические факторы:
- Изменения в численности населения;
изменения половозрастной структуры.
Указанные факторы не исчерпывают сложности причинно - следственных зависимостей безработицы и это только самые распространенные ее объяснения.
Безработица как результат трансформации всей экономической системы, социальных и политических преобразований - это в определенной степени новый для отечественной статистики объект и этим объясняется сложность его изучения.
Виды безработицы
Безработица - это сложное, многоплановое явление, которое имеет множество форм и проявлений.
Безработица проявляется в двух формах: абсолютная и относительная.
К абсолютной относится:
1) фрикционная безработица, связанная с перемещением лиц с одной работы на другую, из одной местности - в другую. Следовательно, это своеобразное социальное противоречие, которое понимают как проблему поиска подходящей работы;
2) структурная безработица, которая возникает в результате структурных сдвигов в экономике, влияющих на структуру совокупного спроса на рабочую силу: на одни профессии спрос повышается, на другие - падает;
3) циклическая безработица, которая проявляется в условиях спада как фазы экономического цикла.
Относительная безработица включает в себя:
1) добровольная безработица возникает тогда, когда работник увольняется по собственному желанию, поскольку он недоволен уровнем оплаты труда, условиями работы, психологическим климатом в коллективе;
2) вынужденная безработица возникает тогда, когда работник не желает освобождаться, а администрация проводит сокращение персонала;
3) конверсионная безработицы обуславливает сокращением численности армии и перепрофилированием предприятий военно - промышленного комплекса на выпуск гражданской продукции;
4) технологическая - связана с переходом к новой технике и технологии, механизацией и автоматизацией производства, сопровождается высвобождением рабочей силы и наймом работников принципиально новых специальностей и квалификаций;
5) сезонная безработица касается тех видов производства, которые имеют сезонный характер и в которых в течение года происходят различные колебания спроса на труд (сельское хозяйство, строительство);
6) институциональная - это безработица, которая обусловлена правовыми нормами, влияющими на спрос и предложение труда. Она может быть, например, вызвана введением гарантированной минимальной заработной платы, несовершенной налоговой системой (чрезмерные социальные выплаты снижают предложение труда; высокие ставки налогообложения, сокращая доходы, делают их сопоставимыми с суммами выплат по социальным программам. Это также снижает предложение рабочей силы);
7) застойная безработица особенно опасна, если длится достаточно долгое время. По результатам исследований американских социологов после годичного вынужденного перерыва в работе человек практически не может адаптироваться к нормальной трудовой деятельности, даже если удается найти рабочее место.
Соответственно, международная статистика обращает внимание на общий уровень безработицы свыше 12 месяцев, так называемое длительная застойная безработица.