В основе деления права на отрасли и институты лежат два критерия:
1) предмет правового регулирования;
2) метод правового регулирования.
Под предметом понимается то, что регулирует право, т.е. определенный вид общественных отношений.
Поскольку далеко не все отношения, в которые вступают люди в процессе их жизнедеятельности, лежат в сфере государственно-правового воздействия, следует выделить признаки, характерные для отношений, подлежащих правовому регулированию:
во-первых, они носят устойчивый характер, что выражается в повторяемости событий и действий людей;
во-вторых, существует объективная потребность в их урегулировании;
в-третьих, эти отношения допускают по своим свойствам возможность внешнего контроля за ними, а зачастую даже нуждаются в таком контроле.
Предмет в данном случае – это те общественные отношения, которые подпадают под действие правовых норм.
Общественные отношения, подпадающие под регулирование норм права, существенно отличаются друг от друга, прежде всего своими целями, содержанием и формой. Качественная обособленность таких отношений определяет и своеобразие регулирующих их правовых норм. Таким образом, объединение правовых норм в отрасли права происходит в силу объективных причин, не зависящих от усмотрения правотворческих органов. Главным фактором, обусловливающим отличие одной отрасли права от другой, является своеобразие общественных отношений, которые регулируются этими отраслями права.
Предмет регулирования является главным, объективным основанием для распределения правовых норм по отраслям права.
Таким образом, предмет правового регулирования – это качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы определенной отрасли права.
Каждая отрасль права имеет свой особый предмет регулирования, в структуру которого входят следующие элементы:
а) субъекты – индивидуальные и коллективные;
б) их поведение, поступки, действия;
в) объекты (предметы, явления) окружающего мира, по поводу которых люди вступают во взаимоотношения друг с другом и к которым проявляют свой интерес;
г) социальные факты (события, обстоятельства), выступающие непосредственными причинами возникновения или прекращения соответствующих отношений.
Вторым вспомогательным основанием для распределения норм права по отраслям служит метод правового регулирования.
Если предмет правового регулирования указывает нам на то, что регулируется нормами права, какие общественные отношения, то метод правового регулирования показывает, как регулируются эти отношения, какими приемами и средствами.
Нормы права регулируют различные по своему содержанию общественные отношения различными методами (способами)
Законодатель пользуется различными средствами и методами воздействия на общественные отношения. На выбор метода правового регулирования влияют следующие факторы:
- основания возникновения прав и обязанностей сторон регулируемого отношения (договор, административно-правовой акт);
- способы взаимосвязи прав и обязанностей участников правоотношений;
- характер юридических средств обеспечения прав и обязанностей.
Исходя из этого выделяют два основных метода правового регулирования: императивный и диспозитивный.
Императивный метод или метод власти и подчинения, основывающийся на соподчиненности одних участков отношений другим. Например, нормы административного права воздействуют на общественные отношения путем установления властных предписаний – субординации участникам этих отношений, т. е. право категоричного требования представляется властному органу, другая же сторона административно-правовых отношений обязана неукоснительно выполнять это требование;
Диспозитивный метод, характеризуется автономией и равноправием сторон регулируемых отношений. И не смотря на то, что всякая правовая норма – это властное предписание, веление государства, но в то же время она дает субъектам известную альтернативную возможность выбора вариантов поведения в рамках закона. Так в гражданском праве, в процессуальных отраслях стороны выступают как равноправные субъекты (истец и ответчик), другие участники судебного разбирательства находятся в одинаковом процессуальном положении друг перед другом, законом и судом.
Трудовому праву свойственен метод поощрения, где действуют разного рода премиальные системы, направленные на стимулирование моральной и материальной заинтересованности в росте производительности труда, повышения работниками своей квалификации и т. д.
Нормы, устанавливающие порядок награждения граждан орденами и медалями, присвоения почетных званий, также считаются поощрительными, но они относятся к административному праву.
Основным способом воздействия уголовного права на общественные отношения является запрет. Согласно нормам данной отрасли под угрозой уголовного наказания запрещается совершать действия, опасные как для общества и государства, так и для отдельной личности.
Каждая отрасль имеет свой специфический метод правового регулирования. В одних отраслях преобладает метод властного обязывания, в других – равенства сторон, в третьих – запрещения недозволенных действий. Но методы действуют не изолированно, а в сочетании друг с другом. Отрасли права используют методы правового регулирования в различном сочетании в зависимости от характера общественных отношений.
Вывод: Таким образом, метод правового регулирования – это способ воздействия отрасли права на определенный вид общественных отношений являющийся предметом ее регулирования.
Метод непосредственно определяется предметом правового регулирования. Именно конкретное содержание вида общественных отношений определяет своеобразие способов юридического воздействия.
Предмет и метод правового регулирования действует во взаимодействии, дополняя друг друга. Нормы права, прежде всего, разделяются на основе предмета правового регулирования, т. е. в зависимости от круга общественных отношений, на которые направлено их воздействие. Но иногда предмет правового регулирования может совпадать, а нормы, тем не менее, относятся к разным отраслям права. Тогда в основу их разграничения берется метод правового регулирования.
Например, имущественные отношения охватываются, как правило, нормами гражданского права, но в то же время такие отношения есть и в области административного права. В гражданском праве они регулируются методом равенства сторон, а в административном праве – методом властных предписаний.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Таким образом, система права –это внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согласованности всех действующих правовых норм и их логическом распределении по отраслям, подотраслям и правовым институтам в соответствии с характером и спецификой регулируемых ими общественных отношений.
Черты системы права:
-ее первичным элементам выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования- институты, подотрасли, отрасли;
- ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимосвязаны, что придает ей целостность и единство;
- она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами;
- имеет объективный характер, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей.
Система права существует, развивается и совершенствуется под влиянием в основном двух факторов:
· потребностей общественной жизни, выражающихся в различных сторонах социальных отношений прежде всего отношений экономических;
· деятельности законодателя, т.е. правотворческих органов, которые творят, создают правовые нормы в соответствии с требованиями общественного бытия.
Система права характеризуется определенным его внутренним строением, расположением норм по отраслям и институтам.
Понимание системы права является важным условием правильного применения норм права. Они должны регулировать только те отношения, на которые рассчитаны. Пренебрежение системой права в процессе правоприменения может дезорганизовать общественные отношения.
Литература
Основная
1. Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. М., 2006. С. 332-351.