Данная задача в полной мере относится как к промышленности и аграрному сектору, так и к постиндустриальным отраслям, во многом определяющим облик современной экономики.
• НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:
• Продолжить последовательную работу, используя возможности, которые открывает как законотворческая деятельность, так и диалог власти всех уровней с организациями предпринимателей;
• Способствовать восстановлению уровня потребления населения Республики как с количественной, так и с качественной точки зрения;
• Переориентировать внутренний рынок на продукцию, способную конкурировать на внешних рынках;
• Наращивать экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью и осваивать наиболее прибыльные участки цепочек добавленной стоимости;
• В короткие сроки резко увеличить и полнее реализовать экспортный потенциал отечественной сферы исследований и разработок, образования, медицины, культуры, туризма, финансовых услуг и консалтинга;
• Проводить активную политику по повышению эффективности использования уникальных природных ресурсов Республики, энергетических запасов с точки зрения расширения использования инновационных методов добычи, повышения энергоэффективности внутреннего производства и потребления ресурсов внутри республики.
Наши предложения – это адекватный набор мер, позволяющий в максимально короткие сроки преодолеть негативные тенденции, вывести экономику на траекторию устойчивого роста и обеспечить всем гражданам Республики новый, более высокий уровень жизни и возможностей.
Общественная организация «Возрождение Отечества» исходит из того, что рост экономики страны – рост возможностей для каждого. Обеспечение достойного уровня жизни всем гражданам Республики, устойчивое развитие образования, здравоохранения, науки и культуры, незыблемые гарантии обороноспособности и безопасности государства, инвестиционная активность, необходимая для формирования заделов на будущее, – всего этого не достичь, если не выйти в ближайшее время на новую траекторию экономического роста.
Ее новизна – в опоре не на внешнеэкономическую конъюнктуру, а на полное раскрытие возможностей и сравнительных преимуществ республиканской экономики.
СОЦИАЛЬНЯ ПОЛИТИКА:
ВЛОЖЕНИЯ В КАЖДОГО ЧЕЛОВЕКА – ОСНОВА ОБЩЕГО БУДУЩЕГО
Луганская Народная Республика – социальное государство: так записано в нашем основном законе – Конституции. А человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
В этом – суть социальной политики Общественной организации «Возрождение Отечества». Для нас важно не только обеспечить выполнение государством всех своих социальных обязательств, но и сделать так, чтобы помощь людям была реальной – ощутимой, достойной и эффективной.
Каждый человек должен иметь возможность получать качественное образование. А потом – найти достойную работу с достойной зарплатой. А тот, кто нуждается в социальной защите, должен ее получить.
Сегодня инвестиции в человека создали предпосылки для того, чтобы компетенции, профессионализм и знания людей стали играть ведущую роль в развитии общества.
Социальное развитие, формирующее человеческий потенциал, является уже не просто следствием экономического роста, но само становится его основой. Расходы социального характера – это не только выражение заботы о нуждах граждан, но и перспективные инвестиции в развитие общества и государства.
Государственная политика доходов населения и состояние рынка труда являются базовыми условиями, определяющими уровень и качество жизни.
Социальная политика призвана внести свой вклад в сохранение демографического роста и увеличение продолжительности жизни.
СОХРАНЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ БЛАГОСОСТОЯНИЯ
Несмотря на серьезность военных, политических и экономических вызовов последних лет необходимо проведение курса в социальной политике позволяющего добиться качественного роста доходов населения и инвестиций в развитие человека.
• НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:
• Общественная организация «Возрождение Отечества» будет проводить последовательную политику сдерживания роста цен: инфляция – это не только и не столько экономический, сколько социальный вызов, именно она стала главным фактором, предопределившим рост бедности и падение реальной заработной платы.
• Необходимо в кратчайшие сроки достигнуть реального уровня оплаты труда, а в дальнейшем обеспечить его повышение с темпами роста экономики.
• Сохранить уровень жизни пенсионеров, а затем обеспечить его повышение.
• Необходимо установить минимальный размер заработной платы на уровне реального прожиточного уровня.
• Размер заработной платы работникам государственных и бюджетных организаций варьируется от одного до четырёх прожиточных минимумов.
• Необходимо создать достойный уровень жизни пенсионеров, обеспечить его повышение за счёт увеличения накопительных счетов каждого пенсионера из фонда народного благосостояния и учёта развития экономики Республики.
• Начисление пенсии, и её размер производится с учётом трудового стажа и учёта отраслевого коэффициента.
• Пенсионный возраст для мужчин должен составлять – 60 лет, для женщин – 55 лет.
• Трудовой стаж для мужчин при достижении пенсионного возраста должен составлять - 25 лет, для женщин - 20 лет.
• Необходимо довести минимальный размер пенсии на уровень, который будет соответствовать размеру одного прожиточного минимума. Это целевой ориентир, к которому необходимо стремиться. Для людей планирующих продолжить трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста, должны быть созданы такие возможности.
• Сократить неравенство в доходах граждан.
• Мы считаем необходимым сделать следующее:
• ввести ограничения соотношений зарплат руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений и унитарных предприятий со средней заработной платой в этих учреждениях (предприятиях).
• Снизить уровень бедности населения.
• Совершенствовать адресные программы социальной поддержки населения и расширять практику их применения.
ДОСТОЙНАЯ РАБОТА И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ САМОРЕАЛИЗАЦИЯ ДЛЯ ВСЕХ
Необходима политика, позволяющая защищать людей от самого экстремального, негативного социального сценария на рынке труда – безработицы.
Для улучшения условий труда ввести единую процедуру оценки условий труда, позволяющую не только объективно оценить каждое рабочее место, но и обеспечить экономическое стимулирование работодателей к повышению уровня безопасности рабочих мест на производстве.
Необходимо формирование национальной системы квалификации, обеспечивающей взаимосвязь между потребностью экономики в квалифицированных кадрах и подготовкой системы профессионального образования работников необходимой квалификации.
• НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:
• Для сохранения и развития занятости населения, в том числе социально уязвимых групп, защиты трудовых прав граждан, создания безопасных условий труда считаем необходимым сделать следующее:
• Разработать меры, стимулирующие трудоустройство молодежи, впервые вышедшей на рынок труда;
• Необходима поддержка в развитии начального профессионального образования (профессиональные училища), ориентированного на развитие экономики Республики.
• Ввести всеобщую трудовую занятость населения Республики.
• Содействие Государства в занятости граждан, наименее конкурентоспособных на рынке труда, в том числе инвалидов, пожилых людей, путем создания государственных профильных предприятий;
СБЕРЕЖЕНИЕ И ПРИУМНОЖЕНИЕ НАРОДА
Необходимо принять государственные меры поддержки семьи и материнства.
• НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:
• Повышать доступность социальных услуг для многодетных семей.
• Развивать систему детского оздоровительного отдыха, уделяя особое внимание детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
• Для увеличения продолжительности жизни и поддержки людей старшего возраста:
• Способствовать созданию условий для активного долголетия пожилых граждан
• Обеспечить доступность и качество социальных услуг в сфере социального обслуживания граждан старшего поколения; разработать и принять программу по созданию новых мест в домах престарелых с целью приведения их в надлежащее состояние и ликвидации в них очередности;
• Развивать систему охраны здоровья граждан старшего поколения, сочетающую медицинские услуги для людей всех возрастов, – от профилактики до паллиативной медицинской помощи; организовать качественную работу гериатрической службы, обеспечить ее доступность;
РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ДЛЯ ВСЕХ
Отношение к людям с инвалидностью должно меняться к лучшему – это высокая планка по созданию равных возможностей во всех сферах жизни.
В образовательных организациях создаются условия для инклюзивного образования детей-инвалидов и универсальной без барьерной среды.
• НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:
• Обеспечить достижение целевых показателей по формированию условий доступности объектов и услуг для людей с инвалидностью;
• Разработать и реализовать меры по обеспечению профориентации и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
УМНАЯ СИЛА
И КУЛЬТУРНОЕ ЛИДЕРСТВО:
ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА И КУЛЬТУРА – СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РЕСУРС НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Общественная организация «Возрождение Отечества» считает поддержку отечественной культуры, образования и науки важнейшим стратегическим приоритетом развития Республики, залогом ее успеха в прошлом, настоящем и будущем, сохранением и развитием лучших традиций народа.
Для реализации комплексного развития образования, науки и культуры Общественная организация «Возрождение Отечества» считает необходимым и дальше увеличивать расходы на образование и науку по мере роста экономических возможностей республики.
БУДУЩЕЕ СТРАНЫРОЖДАЕТСЯ ЗА ШКОЛЬНОЙ ПАРТОЙ
Необходимо решить проблему доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 до 7 лет, обеспечить бесплатными местами в детских садах и ясли.
Повысить заработную плату школьных учителей до средней заработной платы по Республике, что вернет работу учителя в разряд социально престижных профессий, обеспечит приток в школу молодых учителей.
• НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:
• Обеспечить семьи, имеющие детей в возрасте до 3 лет и нуждающиеся в организации для них присмотра и ухода ясельными группами, с индивидуальной педагогической и психологической поддержкой, через систему консультаций и коротких развивающих программ на базе образовательных организаций;
• Принять дополнительные меры по развитию инклюзивного дошкольного образования, в том числе для разработки адаптированных программ дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;
• Создавать новые школьные места, удовлетворяющие современным требованиям, за счет капитального ремонта и реконструкции действующих школ, строительства новых школ с одновременным оснащением новых школьных мест самым современным учебно-лабораторным оборудованием; выходить на односменный режим работы с возможностью наполнения второй половины дня развивающими занятиями;
• Расширить возможности получения общего образования высокого уровня за счет создания лицеев в составе ведущих вузов, специализированных учебно-научных центров при университетах;
• Исключить бюрократическую нагрузку, сократить избыточную отчетность и контроль;
• Организовать пополнение фондов школьных библиотек учебной и художественной литературой, обеспечить формирование и комплектование школьных электронных библиотек;
• Необходима реализация программ по реконструкции и строительству школьных спортивных залов для оздоровления детей, формирования культуры здорового образа жизни;
• Поддерживать учителей-новаторов, проводить конкурсы лучших идей и разработок, способствовать распространению лучших практик;
УМНАЯ РЕСПУБЛИКА
Общественная организация «Возрождение Отечества» выступает за сохранение широчайшей доступности высшего образования. Необходима поддержка ведущих университетов Республики, которая приведёт к росту их позиций в международных рейтингах.
Необходимо разработать и реализовать программу модернизации профессионального образования. Проводимые конкурсы рабочих профессий должны наглядно показывать, что усилия по модернизации среднего профессионального образования не проходят напрасно.
• НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:
• Продолжить реализацию программ, направленных на повышение уровня образования в университетах, и их вклада в развитие республиканской экономики и науки;
• Создать многопрофильные колледжи с гибкими образовательными возможностями и форматами для молодежи и взрослых;
• Усилить практическую ориентацию профессионального и высшего образования, в том числе через новые образовательные программы с большим объемом практической подготовки, реализуемые совместно с работодателями;
• Для государственных образовательных организаций, особенно расположенных в удаленных территориях, обеспечить высокоскоростное подключение к интернету не только в учебных корпусах, но и в общежитиях.
ОТКРЫТЬ ДОРОГУ ТАЛАНТАМ
Общественная организация «Возрождение Отечества» считает необходимым принятие Стратегии развития воспитания в Луганской Народной Республики, Основ республиканской молодежной политики, Концепции развития дополнительного образования, Комплекса мер по реализации Концепции общереспубликанской системы выявления и развития молодых талантов.
Это – комплексная программа возвращения воспитания в образование, возрождение традиционного для русской и советской педагогики понимания: школа – это не сфера услуг, а созидание личности.
• НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:
• Усилить меры республиканской поддержки талантливых детей и молодежи, в том числе за счет развития системы творческих конкурсов, расширения сети детских центров;
• Для выявления и поддержки детей, имеющих творческие способности в междисциплинарной научно-технической и гуманитарной деятельности, дополнить систему республиканских олимпиад по школьным дисциплинам системой все республиканских конкурсов детских и молодежных проектов со статусом олимпиад;
• Последовательно расширять возможности для детей получать дополнительное образование, посещать кружки и секции;
• Обеспечить поддержку движениям школьников, другим успешно развивающимся детским и молодежным движениям;
• Обеспечить республиканскую поддержку специализированных изданий, пропагандирующих научно-техническое творчество детей и молодежи; оказывать поддержку Обществу русской словесности в усилиях по сохранению высокой культуры речи и письма, сохранения ценностей русской цивилизации, традиций духовности;
БУДУЩЕЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ НАУКИ: НОВЫЕ ЛАБОРАТОРИИ ДЛЯ НОВЫХ ГЕНИЕВ
В Луганской Народной Республике необходимо увеличивать рост числа молодых исследователей. В республиканские научные организации и вузы должны активно привлекаться ведущие ученые. Создавать новые лаборатории по передовым научно-технологическим направлениям, повышать роль Высших учебных заведений в научном пространстве.
Республиканские ученые должны успешно участвовать в крупных международных научных проектах, восстанавливать позиции в международных научных изданиях – у них должно быть все больше цитируемых публикаций.
Необходимо развивать и поддерживать сеть центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальными установками, совершенствовать работу научных фондов и поддержку фундаментальных научных исследований.
• НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:
• Необходимо принять Закон о науке, который обеспечит благоприятные условия для самореализации и свободы научного творчества, статус и социальные гарантии для ученых, сформирует открытую и конкурентную систему поддержки науки.
• Внедрить современные системы оценки результативности научной деятельности на всех уровнях, а также оценки эффективности конкретных мер республиканской политики;
• Обеспечить построение современной инфраструктуры научно-технической информации;
• Обеспечить концентрацию ресурсов на реализации национальной технологической инициативы, на других перспективных направлениях исследований и разработок;
• Расширить собственные программы исследований и разработок ведущих вузов и научных центров;
• Создавать и развивать исследовательские и научно- образовательные центры разной функциональной направленности на базе академических институтов и вузов; технологические платформы совместно с бизнесом; современные элементы инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий и федеральные центры коллективного пользования научным оборудованием и др.)
• Организовать эффективную подготовку кадров инновационной экономики через совершенствование работы аспирантуры, системы научной аттестации кадров высшей квалификации;
• Продолжить развитие инструментов и форм поддержки участия республиканских организаций и ученых в международном научно-технологическом сотрудничестве.
БЕСЦЕННЫЙ КАПИТАЛ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Необходимо принять и утвердить «Основы государственной культурной политики», которые будут определять стратегический курс государственной политики в области культуры.
Важным решением должен стать бесплатный доступ в музеи
Образовать Национальную электронную библиотеку, подключить общедоступные библиотеки к интернету.
• НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:
• Обеспечивать стабильную государственную поддержку культуры, основываясь на качественных показателях, отражающих фундаментальную роль театра, кинематографа, литературы, художественного и музыкального творчества в формировании гармонично развитой личности, в обеспечении международного престижа;
• Поддерживать профессиональные и народные коллективы, народные промыслы, музейное и библиотечное сообщества, творческие союзы, содействовать развитию – в том числе с помощью законодательных мер и меценатства;
• Обеспечить проведение реставрации памятников истории и культуры, изучение и сохранение объектов наследия, принятие архитектурных и градостроительных решений, оказывающих влияние на формирование городской среды, исключительно под строгим контролем экспертов, с учетом мнения общественных организаций;
• Обеспечить право каждого гражданина Республики, особенно детей и молодежи, на развитие творческих способностей и дарований; развивать систему дополнительного художественного образования, кружков и студий, общереспубликанских творческих конкурсов, призванных выявлять и поддерживать талантливую молодежь по всей республики;
• Обеспечить поддержку работы клубов, домов и дворцов культуры, пополнение и техническое переоснащение библиотек в селах и малых городах;
• Обеспечить систематическую государственную поддержку развития республиканского кинематографа, театрального и циркового искусства, книгоиздания, оказывать им постоянное и систематическое протекционистское содействие в выходе на глобальные рынки;
• Принять Закон «О культуре в Луганской Народной Республике», предусмотрев полноту и системность государственных гарантий и обязательств в сфере культуры;
• Сочетать развитие специализированных учреждений с формированием многофункциональных культурно- образовательных центров; обеспечить создание благоприятных условий для гастрольной и передвижной выставочной деятельности.
• Государственная политика в сфере образования, науки и культуры должна быть комплексной, скоординированной, основанной на осознании тесной взаимосвязи между уровнем культуры общества, эффективностью образовательной системы и высшими национальными достижениями в развитии науки, в технологиях, в модернизации производства, в повышении конкурентоспособности страны на мировом уровне.
ЗДОРОВОЕ БУДУЩЕЕ
Без здоровых людей не бывает успешной страны. Общественная организация «Возрождение Отечества» считает эффективность системы здравоохранения, которая обеспечивает долголетие и крепкое здоровье граждан, залогом успешного развития Республики, самой надежной гарантией благополучного будущего.
МЕДИЦИНА ДЛЯ ВСЕХ: ДОСТУПНОСТЬ, КАЧЕСТВО, ПРОФЕССИОНАЛИЗМ
Одним из главных результатов работы системы здравоохранения будет считаться значительное увеличение доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, максимальное приближение ее к пациенту.
Часть видов высокотехнологичной медицинской помощи должна быть включена в базовую программу обязательного медицинского обслуживания.