Организация работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний возлагается на службу ОТ. Она является самостоятельным структурным подразделением предприятия и подчиняется его непосредственному руководителю или главному инженеру, проводит свою работу совместно с другими подразделениями предприятия и во взаимодействии с комитетом профсоюза, технической инспекцией труда и местными органами государственного надзора по плану, утвержденному руководителем или главным инженером предприятия.
Служба ОТ в соответствии с возложенными на нее основными задачами выполняет следующие функции:
♦проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разрабатывает совместно с соответствующими службами мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также контролирует их выполнение;
♦организует работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния на рабочих местах по подразделениям предприятия;
♦организует совместно с соответствующими службами предприятия разборку и выполнение комплексного плана улучшения условий труда, ОТ и санитарно- оздоровительных мероприятий, а также участвует в разработке соглашений по труду;
♦подготавливает и вносит руководству предприятия предложения по разработке и внедрению более совершенных конструкций, предохранительных устройств и других средств защиты от опасных производственных факторов;
♦участвует в работе по внедрению стандартов безопасности труда и научных разработок по ОТ;
♦проводит совместно с соответствующими службами предприятия и с участием профсоюзного актива проверки (или участвует в проверках) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно- технических устройств, санитарно-бытовых помещений;
♦ контролирует правильность составления и своевременность представления заявок на приобретение спецодежды, спецоборудования и других средств индивидуальной защиты, а также оборудования и материалов для осуществления мероприятий по ОТ;
♦оказывает помощь подразделениям предприятия в организации контроля состояния окружающей производственной среды;
♦участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию новых и после реконструкции объектов производственного назначения, оборудования и машин, проверяя выполнение требований по обеспечению здоровых условий труда;
♦проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам ОТ в соответствии с ГОСТ 12.0.004-93 и действующими нормативными документами;
♦участвует в работе аттестационной комиссии и комиссии по проверке знания специалистами правил и норм по ОТ, инструкций по технике безопасности.
В соответствии с [7] организация обеспечения безопасности труда в подразделениях возложена на их руководителей. Они проводят инструктаж по охране труда на рабочих местах. Общую ответственность за организацию работ по ОТ несет руководитель
В составе комитетов профсоюза предприятий имеются комиссии по ОТ, а в каждой подгруппе выбирается общественный инспектор по ОТ. Комиссии по ОТ организуют и проводят общественные смотры по ОТ и культуре производства, принимают участие в подготовке проектов соглашений по ОТ между администрацией и профсоюзной организацией, контролируют выполнение администрацией этих соглашений и законодательства о труде. Общественные инспектора подразделений осуществляют контроль ОТ непосредственно на рабочих местах. Старшие общественные инспектора принимают участие в расследовании и документальном оформлении несчастных случаев на производстве.
Планирование работы по охране труда
Планирование мероприятий по ОТ на предприятии, в учреждении, организации должно быть направлено на предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, улучшение условий и ОТ, санитарно-бытового обеспечения работников.
Рекомендации по планированию мероприятий по ОТ утверждены [3].
"Финансирование мероприятий по улучшению условий и ОТ в организациях независимо от организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.
В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также в организациях могут создаваться фонды ОТ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации" (статья 19 [1]).
Согласно [3] Мероприятия по ОТ обеспечиваются соответствующей проектно-конструкторской и технологической документацией.
Мероприятия по ОТ оформляются разделом в коллективном договоре и соглашении по охране труда с учетом предложений Рострудинспекции и других федеральных органов надзора, работодателей, работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях, и иных уполномоченных работниками представительных органов на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по результатам экспертизы технического состояния производственного оборудования, а также с учетом работ по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям ОТ.
Соглашение по охране труда - правовая форма планирования и проведения мероприятий по ОТ с указанием сроков выполнения и ответственных лиц.
Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами (работодателями и уполномоченными работниками представительными органами) либо со дня, установленного в соглашении. Внесение изменений и дополнений в соглашение производится по взаимному согласию сторон. Контроль за выполнением соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся информацию.
Отчет о фактических затратах на мероприятия по ОТ составляется по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
3.4. Правила внутреннего трудового распорядка.
Основные обязанности руководителей, специалистов и работников
По его соблюдению
Трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми общим собранием (конференций) работников предприятия, учреждения, организации.
Правила содержат ясные, точные, исчерпывающие указания на общие и специальные обязанности работников и администрации, пределы и порядок ответственности за их нарушение. Они имеют целью обеспечить дисциплину труда, правильную организацию и безопасные условия труда, полное и рациональное использование рабочего времени, необходимую производительность труда и выпуск продукции установленного качества.
Правилами внутреннего трудового распорядка определяется продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания ежедневной работы (смены), время начала и окончания перерыва для отдыха и питания, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, порядок приема и увольнения работников, поощрений за успехи в работе и взысканий за нарушения трудовой дисциплины.
В правила внутреннего трудового распорядка следует включать разделы:
1. Общие положения.
2. Порядок приема и увольнения работников.
3. Основные обязанности администрации.
4. Основные обязанности работников.
5. Рабочее время и его использование.
6. Поощрения за успехи в работе.
7. Взыскания за нарушения трудовой дисциплины.
Администрация предприятия обязана [21-27]:
- правильно организовывать труд работников;
- обеспечивать здоровые и безопасные условия труда, исправное состояние оборудования и инструмента;
- выдавать заработную плату в установленные сроки;
- обеспечивать соблюдение трудовой и производственной дисциплины, принимать меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины;
- соблюдать законодательство о труде и об охране труда;
- принимать необходимые меры по профилактике заболеваний и производственного травматизма;
- постоянно контролировать знание и соблюдение работниками требований инструкций по ОТ и пожарной безопасности.
Специалисты и работники обязаны:
1. Соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности.
2. Не допускать упущений и брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину.
3. Соблюдать требования по охране труда и пожарной безопасности, предусмотренные действующими на предприятии правилами и инструкциями, работать в выданной специальной одежде, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты.
4. Немедленно сообщать администрации о всех причинах и условиях, мешающих нормальному производству работ, неисправностях оборудования и инструмента, аварийных ситуациях, травмах и несчастных случаях.
5. Содержать свое рабочее место, оборудование и приспособления в порядке, чистоте и исправном состоянии, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов.
6. Беречь собственность предприятия, бережно относиться к инструментам, специальной одежде и другим предметам, выдаваемым в пользование работникам.
7. Круг обязанностей, работ, выполняемых работником по своей специальности, квалификации или должности, определяется трудовым договором (контрактом), должностными инструкциями, правилами и положениями, утвержденными в установленном порядке.
Выполнение правил внутреннего трудового распорядка является обязательным для работодателя и работников. Нарушение правил рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.
За нарушение трудовой дисциплины (ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей) применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Трудовым кодексом РФ.
Правила внутреннего трудового распорядка вывешиваются в цехах, отделах, участках в доступных и видных местах.