ответственность в международном космическом праве.




Ответственность гос-ва распространяется на любую национальную деятельность в космическом пространстве, не зависимо от того, ведется ли она самим гос-вом, его частными лицами, правительственными или не правительственными юр. лицами. Если космической деят-ю занимается международная межправительственная организация, то наступает совместная (солидарная) ответственность самой организации и ее государств членов.
Особенность института ответственности в международном космическом праве заключается в том, что государство несет материальную ответственность без совершения правонарушения, т.е. отвечает за причинение ущерба в ходе правомерной космической деятельности.
Основание ответственности в международном космическом праве:

1. Космическая деят-ть гос-ва соответствует международному космическому праву, но причиняет ущерб другому гос-ву, - ответс-ть наступает за правомерную деятельность, связанную с использованием источников повышенной опасности и повлекшую наступление неблагоприятных последствий на поверхности Земли.

2. Космическая деятельность гос-ва противоречит международному праву, и вред является следствием международного правонарушения.

Конвекция 1972г. «о международной ответственности за ущерб причиненный космическими объектами» специально посвящена вопросам ответственности зе осуществление деятельности в космосе. Она закрепляет абсолютной (объективной) ответственности запускающего государства за ущерб причиненный космическим объектом, либо лицами или имуществом на его борту на поверхности Земли или воздушному судну либо в любом месте за пределами поверхности Земли.
Поскольку в указанной конвенции установлен принцип абсолютной, безвиновной ответственности запускающего гос-ва, то освобождение от ответственности возможно только в случае, если данное гос-во докажет, что ущерб является следствием грубой небрежности либо деяния, совершенного с намерением нанести ущерб, со стороны потерпевшего государства, его физ. и юр. лиц.если ущерб причинен в результате неправомерной деятельности запускающего гос-ва то освобождение от ответственности не может иметь место ни при каких обстоят-вах, даже при наличии вины со стороны потерпевшего гос-ва.
Возможность отступления от принципа абсолютной ответ-ти при выплате компенсации предусматривается: если космический объект одного гос-ва причинил вред космическому объекту другого гос-ва во время их нахождения вне поверхности Земли. В данном случае наступление ответственности предполагает наличие вины.
Урегулирование притензий производится в порядке дипломатических переговоров. Для рассмотрения претензий создается специальные комиссии. Эти комиссии являются не арбитражными а согласительными органами: решение комиссии окончательно и обязательно только при наличии соответствующей договоренности гос-в. при отсутствии такой договоренностикомиссия выносит окончательное определение рекомендательного характера, которое стороны рассматривают в «духе доброй воли».

 

20.7 Деятельность международных космических орг-ий.

  • В 1964г. – сождана Международная орг-я связи через искусственные спутники Земли (ИНТЕЛСАТ). Главная ее цель: осуществление на коммерческой основе проектирования, сооружения, эксплуатации и тех. обслуживания глобальной сис-мы связи с помощью искусственных спутников. Однако стоит отметить тот факт, что данная организация фактически является американской компанией с участием иностранного капитала.
  • В 1971г. – создана Международная орг-я спутниковой связи – Интерспутник. Функции – создание и эксплуатация сис-мы связи через искусственные спутники Земли.
  • Международная орг-яморской спутниковой связи (ИНМАРСАТ): - создана в целях улучшения морской связи с использованием искусственных спутников Земли.
  • Отделными аспектами космической деят-ти занимаются накоторые специализированные учереждения ООН: МСЭ, ЮНЕСКО, ФАО, ВМО.

 

На региональном уроване созданы:

  • Европейская орг-я спутниковой связи (ЕВТЕЛСАТ); Европейская орг-я по эксплуатации метеорологических спутников Земли (ЕВМЕТСАТ); Арабская орг-я спутниковой связи (АРАБСАТ); с 1975г. функционирует Европейское космическое аганство (ЕКА), созданное в результате слияния Европейской организации космических исследований и Европейской организации ракетоносителей.
  • В 2003г. между РФ и Европейским космическим агентством (ЕКА) было заключено Соглашение о сотрудничестве и партнерстве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях (т.е. – фундаментальные и прикладные исследования космич-го пространства; космическая медицина и биология; дистанционное зондирование Земли; космическая связь; пилотируемые космические полеты и т.д.).

Все перечисленные выше орг-ии являются международными межправительственными организациями. При этом стоит отметить, что Договор о космосе 1967г. разрешает осуществление космической деят-ти неправительственным организациям с дозволения и под постоянным контролем со стороны государств – участников Договора.
Из многочисленных международных неправительственных организаций, занимающихся космической деятельностью, наиболее авторитетными являются:

  • Комитет по исследованию космического пространства (КОСТАР) созданный 1958г. основная задача - предоставление ученым всего мира возможности широкого использования спутников и космических зондов для научных исследований космического пространства и организация обмена информацией по результатам исследований на основе взаимности.
  • Международная астронавтическая организация МАФ. Деятельность направлена на то, чтобы способствовать развитию стронавтики, содействовать распространению информации о космических исследованиях, решать социально-правовые вопросы освоения космоса.
  • Международный институт космического права (МИКП). Его задачи: 1) изучение правовых и социальных аспектов космической деятельности; 2) организация ежегодных коллоквиумов по космическому праву, которые провгодятся одновременно с конгрессами МАФ; 3) проведение исследований и подготовки докладов по вопросам освоения космоса; 4) публикация материалов по космическому праву.

Огромную роль в международной космической деятельности играет Национальное управление США по стронавтике и исследованию космического пространства (НАСА).
В настоящее время существует настоятельная необходимость создания Всемирной космической организации, которая занималась бы всем комплексом проблем по освоению космоса. В 1986г. СССР выступил с предложением о создании такой организации, однако она до сих пор так и не создана.

 

 

Тема №18 Международное морское право (ММП).
М/н морское право – отрасль МП, представляющая собой совокупность норм, определяющих правовой статус морских пространств и регулирующих межгосударственные отношения, связанные с деятельностью в Мировом океане.
Источники ММП:

1. универсальные: Конвенция о международных правилах предупреждения столкновения судов 1972 г., Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г., Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г., Конвенция относительно вмешательства в открытом море в случае аварии, приводящей к загрязнению нефтью 1969 г., Международная конвенция об аресте судов 2000 г.

2. Локальные: Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтских проливах 1973 г., Конвенция о защите Черного моря от загрязнений 1992 г., Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в Северной части Тихого океана 1992 г. и др.

Общие источники – Женевские конвенции по морскому праву 1958 г. и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
Женевские конвенции – об открытом море, о территориальном море и прилежащей зоне, о континентальном шельфе, о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря.
Конвенция по морскому праву – самая масштабная кодификация в истории международного права.
Правовой статус внутренних вод.
Внутренние морские воды – водные пространства, расположенные между береговыми и исходными линиями, от которых отсчитывается ширина территориального моря. Внешняя граница внутренних морских вод в портах проводится по прямым линиям, соединяющим наиболее выступающие в море портовые сооружения.
Составные части:

1. акватории портов, ограниченные границами внутренних вод.

2. моря, полностью окруженные сухопутной территорией одного гос-ва, и моря, все побережье которых и оба берега естественного входа в них принадлежат одному и тому же государству (Белое море).

3. Заливы, бухты и прочее.

4. воды заливов, бухт и тд, берега которых принадлежат данному гос-ву до линии естественного входа, если она не превышает 24 морские мили.

5. воды, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориальных вод, когда побережье сильно изрезано или вдоль берега расположена цепь островов.

Невоенные корабли пользуются правом свободного захода в порты, объявленные открытыми, военные проходят во внутренние воды по разрешению или приглашению прибрежного гос-ва. На иностранные суда во внутренних водахи портах распространяется юрисдикция прибрежного гос-ва.
В двусторонних договорах определен перечень случаев применения уголовной юрисдикции:
1. посягательство на общественный порядок или безопасность прибрежного гос-ва
2. последствия распространяются на территорию прибрежного гос-ва
3. капитан или консул просят о помощи
4. преследование со стороны прибрежного гос-ва необходимо для борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Понятие и правовой режим архипелажных вод
Введено конвенцией по морскому праву 1982 г. Это государства-архипелаги (Индонезия, Фиджи и др.)
Соотношение между площадью воды и суши должно составлять от 1:1 до 9:1, иначе островное гос-во.
В конвенции установлены два вида прохода судов через архипелажные воды – мирный (все без исключения страны, как и мирный проход через территориальное море) и архипелажный (для находящихся внутри морских путей, используемых для м/н судоходства). Для архипелажного прохода гос-во может установить морские и воздушные коридоры шириной до 50 морских миль.
Правовой статус территориальных вод (моря)
Это морской пояс, примыкающий к сухопутной территории (основного сухопутного массива и островов) и внутренними (архипелажным) водам государства.
Женевская конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. и Конвенция 1982 г.
Правовой режим устанавливается по национальному праву.
Основой для признания за государством права на включение территориального моря в состав его гос. Территории является очевидность интересов данного гос-ва в отношении защиты своих владений от нападения со стороны моря, обеспечения населения за счет эксплуатации морских ресурсов прилежащих районов. Основное отличие режима территориальных вод от внутренних вод: право мирного прохода иностранных судов через территориальное море.
Конвенция 1982 предусматривала, что гос-ва сами определяют ширину своего территориального моря в пределах 12 морских миль.
Исходные линии для отсчета ширины территориальных вод определяютс: от линии наибольшего отлива; от условной линии внутренних вод; от прямых исходных линий, соединяющих наиболее выступающие в море точки морского побережья.
Прилежащие зоны.
Конвенция об открытом море и прилежащей зоне 1958 определяет, что прилежащая зона является частью открытого моря, прилежащей к территориальному морю, в которой прибрежное гос-во может осуществлять свой контроль. Предельная ширина прилежащей зоны – 24 морские мили.
Цели установления: предотвращение нарушений, т.е. превентивные меры в отношении судов, которые еще не вошли в территориальное море; наказание за совершение нарушений, т.е. применение юрисдикции к судам, побывавшим в территориальных и внутренних водах и нарушившим правила прибрежного гос-ва. 4 вида прилежащих зон: таможенная, фискальная, санитарная, иммиграционная.
Правовой режим континентального шельфа.
Это покрытая водами окраинная часть материка (континента), т.е. его подводная окраина, которая по своему геологическомустроению и рельефу продолжает прилегающую часть суши. Состав:
1. континентальный шельф; 2. континентальный склон, резкий и значительный уклон морского дна; 3. континентальный подъем (подножье) – возвышение, которое образуется за счет осадочных пород, соскальзывающих с континентального склона.
Женевская конвенция о континентальном шельфе 1958 предусмотрены суверенные права прибрежного гос-ва на разведку и разработку естественных богатств шельфа (исключительный характер). Если континентальный шельф прилегает к территории двух и более гос-в, его границы определяются на основе соглашения между ними.
Конвенция 1982: при разработке естественных богатств за пределами 200 миль гос-ва обязаны производить отчисления и взносы натурой в пользу других гос-в через Орган по морскому дну.
Понятие и правовой статус исключительной экономической зоны.
Это основной институт морского права, это район находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, шириной не более 200 морских миль от исходных линий территориального моря.
Конвенция 1982 права и обязанности прибрежного гос-ва:

1. суверенные права в области разведки, разработки, управления и сохранения ресурсов (живых, неживых) в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах.

2. суверенные права в других видах деятельности экономического характера.

3. юрисдикция в отношении искусственных островов, установок, сооружений, проведения морских научных исследований.

Не полное верховенство власти над ИЭЗ, а только суверенные права.
Открытое море.
Это водная часть морских пространств (за исключением морского дна, которое имеет особый правовой статус), находящаяся за пределами национальных юрисдикций, открытая для использования всем гос-вам на основе норм м/н права.
Конвенция 1958 – определение открытого моря.
Конвенция 1982 – принципы. Принцип свободы открытого моря: свобода судоходства, полетов, рыболовства, прокладки подводных кабелей и трубопроводов, возводить искусственные острова и другие установки, научных исследований, разведки и разработки естественных ресурсов (имеет ограничения, особый режим).
Международный район морского дна.
В 1967 г. – специальный комитет по мирному использованию дна морей и океанов.
Конвенция 1982 содержит положения о Районе. Правовой режим определяется всеми гос-вами совместно. Международный орган по морскому дну. Добыча ресурсов осуществляется Органом через Предприятие. Основные положения конвенции 1982:
1. обязанность гос-в-участников выделять один из зарезервированных участков для организации там совместно с Предприятием производства (финансируется гос-вом).
2. обязанность сотрудничать в целях передачи новых технологий и секретов (по-моему это они какую-то глупость написали…), чтобы все гос-ва могли получать от этого выгодуJ
3. деятельность по эксплуатации ресурсов Района осуществляется с учетом интересов стран-экспортеров добывающих на суши те же виды ресурсов.
4. не допускается монополизация ресурсов Района.
В 1994 г. Соглашение об осуществлении ч.XI конвенции 1982. Соглашение имеет преимущество перед конвенцией. Отмена всех преимуществ Предприятия и других глупых пунктов конвенции 1982.
Закрытые и полузакрытые моря.
Омывают берега нескольких гос-в и не могут быть использованы для транзитного прохода в связи с расположением.
В таких морях не могут применятся в полном объеме свободы открытого моря.
Конвенция 1982 определение – это заливы, бассейны или моря, окруженные двумя и более гос-ми и сообщающиеся с другими морями или океанами через узкий проход или состоящие полностью из территориального моря и ИЭЗ гос-в.
Международные проливы.
Естественные морские проходы, соединяющие между собой части одного и того же территориального моря или отдельных морей и океана + используемые для м/н судоходства. Режим свободы прохода и полетов с учетом интересов безопасности припроливных гос-в.
Морские каналы.
Искусственно созданные морские пути, гидротехнические сооружения, соединяющие моря и океаны и используемые для м/н судоходства.
Правовой режим не для всех каналов а только для самых важных. Запрещена блокада канала.
Мирное урегулирование морских споров.
в 1958 г протокол о порядке разрешения м/н споров. На практике почти не применялся.
Раздел конвенции 1982.
Мирные средства с уставе ООН. Международный суд ООН, м/н трибунал по морскому дну. Арбитраж и Специальный арбитраж.
Организации морского права: м/н морская организация (ИМО_, м/н организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ), комитет по судоходству ЮНКТАД, и комиссия ЮНЕСКО.

 

Хостинг от uCoz

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-02-16 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: