Ответственность за экологические правонарушения




Экологические правоотношения, экологические правонарушения

 

……….

 

Экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, причиняющее вред природной среде либо создающее реальную угрозу такого причинения, нарушающее права и законные интересы других субъектов.

Субъектами экологического правонарушения являются физические лица, организации, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления.

Объекты экологического правонарушения – это общественные отношения, возникающие по поводу окружающей среды и урегулированные нормами права.

К объективной стороне экологического правонарушения относятся:

1) противоправное деяние,

2) причинение или реальная угроза причинению экологического вреда,

3) причинная связь между противоправным деянием и нанесенным экологическим вредом.

 

Можно спорить о необходимости усиления экологической ответственности, как важном факторе борьбы с экологическими правонарушениями. Но, учитывая, что основной причиной экологических правонарушений, к сожалению, следует признать господство потребительской психологии, одной из принципиальных особенностей современного подхода к охране окружающей должно стать революционное изменение в сознании человека. Необходимо осуществить разворот его миропонимания от потребительского отношения к природе к рациональному использованию ее богатств, их охране.

Причинами экологических правонарушений также могут быть такие недостатки законодательства как несовершенство и противоречивость правовых норм.

Весьма важным элементом борьбы с экологическими правонарушениями являются превентивные меры. В учебных заведениях России, в той или иной мере, существует экологическое воспитание и образование. Предполагается, что подобная подготовка будет способствовать формированию и закреплению правильных социальных установок, повысит общий уровень экологического правосознания граждан, что будет являться залогом бережного и разумного отношения человека к природе.

 

 

Ответственность за экологические правонарушения

 

Экологическая ответственность – это обязанность претерпевать неблагоприятные последствия нарушения норм экологического права. В основе экологической ответственности лежит экологическое правонарушение.

 

Экологическая ответственность выполняет следующие функции:

- стимулирующая,

- компенсационная,

- превентивная.

 

Стимулирующая функция проявляется применением экономических и правовых стимулов, побуждающих к охране экологических интересов; компенсационная направлена на восстановление потерь природной среды в форме натуральной или денежной компенсации; превентивная предупредительно воздействует на поведение субъекта посредством воспитательных и образовательных процессов, наличием мер наказания и возмещения вреда.

 

Существуют экономическая и юридическая формы экологической ответственности.

 

Экономическая ответственность базируется на правомерной деятельности и регулируется экономическими методами.

Юридическая ответственность порождается неправомерными деяниями и регулируется административно-правовыми методами.

Экономическая ответственность возникает на основании причинения вреда, юридическая – на основании правонарушения.

 

Механизм экономической формы экологической ответственности зависит от конкретных видов данной ответственности. В законодательстве закреплены следующие ее виды в сфере взаимодействия общества и природы: обязательные платежи предприятий за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в воздух и водоемы, за захоронение вредных отходов; возмещение потерь сельско- и лесохозяйственного производства при изъятии земель; взимание платы за использование вод в промышленности.

 

Юридическая форма экологической ответственности – это разновидность юридической ответственности, установленная в российском праве. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения перечислены в ст.75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ:

- имущественная;

- дисциплинарная;

- административная;

- уголовная.

 

Имущественная ответственность означает обязанность возместить материальный ущерб, возникший на основании правонарушения.

Дисциплинарная ответственность выражается в наложении на виновного работника дисциплинарного взыскания за невыполнение или ненадлежащее выполнение им его обязанностей, связанных с охраной окружающей среды.

Административная ответственность означает применение мер административного взыскания за совершение экологического правонарушения. Глава 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования и устанавливает административную ответственность за эти правонарушения. К указанным правонарушениям Кодекс причисляет следующие: порча земель (ст.8.6); нарушение правил водопользования (ст.8.14); нарушение правил охраны атмосферного воздуха (ст.8.21); нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст.8.32); невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду (ст.8.41) и другие.

Уголовная ответственность наступает за совершение экологических преступлений. Экологическим преступлениям отведена отдельная глава Уголовного кодекса РФ (глава 26). К таковым, в частности, относятся: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст.246); загрязнение вод (ст.250); загрязнение атмосферы (ст.251); загрязнение морской среды (ст.252); порча земли (ст.254); уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст.261).



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-12-07 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: