Обеспечение заявки на участие в конкурсе, закрытом аукционе или в электронных аукционах, обеспечение исполнения контракта участник закупки может предоставить путем внесения денежных средств в соответствии со ст. ст. 44, 96 Федерального закона N 44-ФЗ (подробнее см. Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок).
Следует отметить, что средства, перечисляемые в качестве денежного залога, в частности в обеспечение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и в обеспечение исполнения контракта (договора), по своей экономической сущности не являются расходами учреждения.
В соответствии с положениями разд. V Указаний N 65н операции, приводящие к уменьшению (увеличению) денежных средств и не относящиеся к расходам (доходам) учреждений, в том числе выбытие (поступление) денежных средств в виде денежного залога (возврата денежного залога) в бухгалтерском учете и отчетности бюджетного и автономного учреждения, отражаются с применением статьи 510 "Поступление на счета бюджетов" (610 "Выбытие со счетов бюджетов") КОСГУ. Об этом сказано в Письме Минфина России от 27.04.2015 N 02-07-07/24261.
Указанные средства учитываются в составе расходов учреждения, если их возврат не осуществляется в соответствии ч. 13 или ч. 27 ст. 44 Федерального закона N 44-ФЗ.
Порядок учета таких расчетов на счете 0 210 05 000 Инструкциями N N 157н, 174н, 183н не установлен.
Согласно абз. 2 п. 4 Инструкции N 174н, п. 5 Инструкции N 183н если в них нет необходимой корреспонденции счетов, то бюджетные и автономные учреждения имеют право определять ее самостоятельно по согласованию с финансовым органом (органом, осуществляющим в отношении указанных учреждений функции и полномочия учредителя).
Считаем, что в рамках формирования учетной политики учреждения целесообразно предусмотреть в рабочем плане счетов соответствующие аналитические счета к счету 0 210 05 000, а также утвердить порядок учета расчетов на указанном счете.
Бухгалтерские записи бюджетного учреждения
по предоставлению учреждением обеспечений заявок,
обеспечений исполнения контракта (договора)
| N п/п | Содержание операций | Номер счета | |
| по дебету | по кредиту | ||
| Перечисление денежных средств в обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта (договора) | 0 210 05 560 | 0 201 11 610 <*> | |
| Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта (договора) | 0 201 11 510 <**> | 0 210 05 660 | |
| Отражение расходов в размере обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта (договора), если их удержал заказчик либо оператор электронной площадки в установленных законодательством случаях | 0 401 20 290 | 0 210 05 660 | |
| 3.1 | СТОРНО на сумму удержанных денежных средств, внесенных ранее в обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта (договора) | 0 210 05 560 | 0 201 11 610 <*> |
| 3.2 | Отражение денежных средств, внесенных ранее в обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта (договора) и удержанных заказчиком либо оператором электронной площадки в установленных законодательством случаях | 0 210 05 560 | 0 201 11 610 <***> |
--------------------------------
<*> Одновременно производится запись по забалансовому счету 18 (по статье 610 КОСГУ).
<**> Одновременно производится запись по забалансовому счету 17 (по статье 510 КОСГУ).
<***> Одновременно производится запись по забалансовому счету 18 (по статье 290 КОСГУ).
Ситуации из практики:
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете бюджетного учреждения (участника конкурса), принимавшего участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта и выигравшего его, внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе и возврат этих средств после заключения контракта?
Бухгалтерские записи автономного учреждения
по предоставлению учреждением обеспечений заявок,
обеспечений исполнения контракта (договора)
| N п/п | Содержание операций | Номер счета | |
| по дебету | по кредиту | ||
| Перечисление денежных средств в обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта (договора) | 0 210 05 000 | 0 201 11 000, 0 201 21 000 <*> | |
| Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта (договора) | 0 201 11 000, 0 201 21 000 <**> | 0 210 05 000 | |
| Отражение расходов в размере обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта (договора), если их удержал заказчик либо оператор электронной площадки в установленных законодательством случаях | 0 401 20 290 | 0 210 05 000 | |
| 3.1 | СТОРНО на сумму удержанных денежных средств, внесенных ранее в обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта (договора) | 0 210 05 000 | 0 201 11 000, 0 201 21 000 <*> |
| 3.2 | Отражение денежных средств, внесенных ранее в обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта (договора) и удержанных заказчиком либо оператором электронной площадки в установленных законодательством случаях | 0 210 05 000 | 0 201 11 000, 0 201 21 000 <***> |
--------------------------------
<*> Одновременно производится запись по забалансовому счету 18 (по статье 610 КОСГУ).
<**> Одновременно производится запись по забалансовому счету 17 (по статье 510 КОСГУ).
<***> Одновременно производится запись по забалансовому счету 18 (по статье 290 КОСГУ).
Ситуации из практики:
Корреспонденция счетов: Федеральное автономное учреждение (санаторий) в рамках приносящей доход деятельности в качестве агента заключило договор агентирования с физическим лицом (принципалом). Согласно договору учреждение от своего имени, но за счет принципала приобретает для него авиабилеты. Авиабилеты приобретаются учреждением через сеть Интернет у перевозчика (авиакомпании) с использованием банковской дебетовой карты, выданной подотчетному лицу. Денежные средства в оплату авиабилетов и вознаграждения учреждения перечисляются принципалом на лицевой счет учреждения. Как отразить указанные операции в учете?
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете автономного учреждения, принимавшего участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта и выигравшего его, внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе и возврат этих средств после заключения контракта?
УЧЕТ РАСЧЕТОВ С УЧРЕДИТЕЛЕМ
(СЧЕТ 0 210 06 000)
1. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя бюджетного (автономного) учреждения >>>
2. Особо ценное имущество бюджетного (автономного) учреждения >>>
3. Бухгалтерский учет расчетов бюджетного (автономного) учреждения с учредителем >>>
См. образец учетной политики бюджетного учреждения здравоохранения.
См. образец учетной политики автономного учреждения образования.
1. Органы, осуществляющие функции и полномочия