(2 часа)
1. Понятие, предмет и метод экологического права.
2. Принципы экологического права. Обсуждение статьи: Принципы экологического права: к вопросу о разработке современных теоретико-правовых подходов / Т.И.Макарова // Веснік БДУ. – Серыя 3. ‑ 2011. ‑ № 3 ‑ С.137-140. Статья размещена также в электронной библиотеке юридического факультета https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/26729/1/137-140.pdf
3. Система экологического права.
4. Экологическое право как комплексная отрасль права
5. Экологическая функция государства. Программные и законодательные основы экологической функции Республики Беларусь.
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах от 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 1999. № 1. 1/0; 2004. № 188. 1/6032.
2. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона от 17 июля 2002 г. № 126-З (с изм. и доп.: Законы от 29 окт. 2004 г. № 319-З, от 19 июля 2005 г. № 42-З, от 31 дек.2005 г. № 80-З, от 29 июня 2006 г. № 137-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З; от 7 мая 2007 г. № 212-З, от 13 июля 2007 г. № 238-З, от 21 дек. 2007 г. № 298-З, от 8 июля 2008 № 367-З, от 10 нояб. 2008 № 444-З, от 2 июля 2009 г. № 32-З, от 31 дек. 2009 г. № 114-З, от 6 мая 2010 № 127-З, от 31 дек. 2010 г. № 228-З, от 17 мая 2011 г. № 260-З, от 30 дек. 2011 г. № 331-З, от 26 окт. 2012 г. № 432-З, от 22 января 2013 г. № 18-З, от 31 дек. 2013 г. № 95-З, от 16 июня 2014 г. № 161-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
3. Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь, 9 нояб. 2010 г. № 575 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
4. Единый правовой классификатор Республики Беларусь, утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 4 янв. 1999 г., № 1 (изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
5. Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 14 нояб. 2005 г., № 60-З (ред. от 04.06.2015) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
6. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., № 157-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
Международно-правовые акты в области охраны окружающей среды:
1. Декларация Стокгольмской Конференции ООН по окружающей человека среде, 17 июня 1972 г. // Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учеб. пособие. – Минск: Белорус. гос. ун-т, 1999. – Прил. – С. 243-248.
2. Декларация Рио-де -Жанейро по окружающей среде и развитию, 14 июня 1992 г. // Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учеб. пособие. – Минск: Белорус. гос. ун-т, 1999. – Прил. – С. 143-148.
3. Йоханнесбургская декларация Всемирного саммита по устойчивому развитию, 4 сент. 2002 г. // ООН [Электронный ресурс]. 2016. Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/pdf/decl_wssd.pdf
4. Всемирная хартия природы: принята Резолюцией Генерал. Ассамблеи ООН от 28 окт. 1982 г., № 37/7 // Организация Объединенных Наций [Электронный ресурс]. – 2016. – Режим доступа: https://www.un.org/russian/document/basicdoc/statut.htm.
Специальная литература:
1. Антология интерэкоправа / С.А. Балашенко, Т.И. Макарова, В.Е. Лизгаро [и др.]. Под. ред. Е. А. Высторобца; [предисл. В. И. Данилова-Данильяна, к читателям А. Д. Буриана, пролог Р. М. Валеева]. – 2-е изд. – М.-Уфа: МИРмпОС, Центр интерэкоправа ЕврАзНИИПП, 2014. – 678 с.
2. Петров В.В. Экологическое право России. – М.: БЕК, 1995 – 557 с.
3. Бобылев, С.Н. Государственная экологическая политика: идентифицируя новые экономические и правовые приоритеты / С.Н. Бобылев, С.В. Соловьева, И.Ю. Ходавко // Экологическое право. – 2016. – № 4. – С. 43 – 49.
4. Бринчук, М.М. Экологическая политика: природа и человек как общественная ценность / М.М. Бринчук // Экологическое право. – 2016. – № 3. – С. 5 – 9.
5. Бринчук М.М. Экологическое право: учеб. / М.М.Бринчук – М.: МПСИ; Воронеж:МОДЭК, 2011.‑ 624 с.
6. Бринчук М.М. Концепция устойчивого развития: потребности совершенствования в интересах цивилизационного развития // Экологическое право. – 2015. – № 2. – С. 10-16.
7. Балашенко, С.А. Правовое регулирование трансграничного сотрудничества в Республике Беларусь / С.А.Балашенко, О.И.Чуприс // Правотворчество и правоприменение в условиях инновационного развития общества: сб. науч. ст. В 2 ч. Ч.1 / редкол.: Н.В.Сильченко (гл. ред.) [и др.]. – Гродно: ГрГМУ, 2014. – С. 24– 31.
8. Балашенко, С.А. Правовое моделирование в системе обеспечения экологической безопасности государства //Современные тенденции правового регулирования экологических отношений: материалы междунар. науч.-практ. конф., Минск, 26–27 апреля 2013 г. / редкол.: С. А. Балашенко (отв. ред.) [и др.]. — Минск: Изд. центр БГУ, 2013. — С. 3-6.
9. Правовые основы устойчивого развития на местном уровне / Т.И. Макарова [и др.]; под общ. ред. Т.И. Макаровой. – Минск: Ковчег, 2010. – 56 с.
10. Бричук М.М. Концепция устойчивого развития как методологическая основа цивилизационного развития / М.М. Бринчук // Государство и право. – 2014. – №10. – С.15-24.
11. Бринчук, М.М. Комплексность как принцип экологического права / М.М.Бринчук // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. – Минск: «Бизнесофсет», 2009. ‑ Вып. 4. ‑ С. 376-392.
12. Бринчук, М.М. Принципы экологического права: монография / М.М.Бринчук. – М.: Юрлитинформ, 2013. – 208 с.
13. Карпович, Н.А. Конституционные основы экологической политики Республики Беларусь / Н.А. Карпович // Вестн. Конст. Суда Респ. Беларусь. – 2014. - № 3. – С. 132 – 142.
14. Карпович, Н.А. Экологическая функция государства: в 2-х ч. Ч. 1 / Н.А. Карпович. – Минск: РИВШ, 2011. – 294 с.
15. Карпович, Н.А. Экологическая функция государства: в 2-х ч. Ч. 2 / Н.А. Карпович. – Минск: РИВШ, 2011. – 386 с.
16. Макарова, Т.И., Краснова, М.В. Предмет экологического права: взгляд с позиции юридической науки и законодательства Беларуси, Украины и России / Т.И. Макарова, М.В. Краснова // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки. Вип. 1 (99). 2014. С. 9-14.
17. Макарова, Т.И. Принципы экологического права: к вопросу о разработке современных теоретико-правовых подходов / Т.И. Макарова // Весн. Беларус. дзярж. ун-та. Сер. 3, Гiсторыя. Фiласофiя. Псiхалогiя. Палiталогiя. Сацыялогiя. Эканомiка. Права. — 2011. — № 3. — С. 137 — 140.
18. Макарова, Т.И. Вопросы доктрины экологического права / Т.И. Макарова Информационно-правовая поддержка охраны окружающей среды и устойчивого развития: по материалам круглых столов / редкол.: С.А. Балашенко (отв. ред.) [и др.]. - Минск, 2014. - С.52-54
19. Макарова, Т.И., Лизгаро, В.Е. Проблемы методологии экологического права / Т.И. Макарова, В.Е. Лизгаро // Совершенствование международного и национального права в условиях развития интеграционных процессов: материалы Междунар. науч.-практ. конф, посвящ. 15-летию со дня создания юрид. фак. ЕНУ им. Л.Н. Гумилева (Астана 23 мая 2014 г.); Евразийский нац. ун-т им. Л.Н. Гумилева. – Астана, 2014. С. 264-267.
20. Малышева H., Непыйвода В. Соотношение природоресурсного права и права окружающей среды: новый взгляд на старую проблему. // Государство и право. – 2007. – №9. – С.31-40.
21. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. / Нац. комис. по устойчивому развитию Респ. Беларусь; редкол.: Л.М. Александрович [и др.]. Минск: Юнипак, 2004. ‑ 202 с.
22. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 г.: о добрена на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2015 г. // Экономич. бюллетень НИЭИ Министерства экономики Респ. Беларусь. – 2015. ‑ №4. ‑ С.2-99.
Занятие 2. Источники экологического права
(2 часа)
1. Понятие и особенности источников экологического права.
2. Основные периоды становления и развития экологического законодательства.
3. Конституционные основы экологического права.
4. Система экологического законодательства.
5. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»: роль и место в системе источников экологического права.
6. Нормы международного права в системе экологического законодательства.
7. Проблемы развития и кодификации экологического законодательства. Обсуждение статьи Т.И.Макаровой «Дефекты экологического права: постановка проблемы» (Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. – Минск: «Бизнесофсет», 2012. ‑ Вып. 7. ‑ С. 402-408. Статья размещена также в электронной библиотеке юридического факультета и на личной странице автора на сайте юридического факультета).
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах от 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 1999. № 1. 1/0; 2004. № 188. 1/6032.
2. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона от 17 июля 2002 г. № 126-З (с изм. и доп.: Законы от 29 окт. 2004 г. № 319-З, от 19 июля 2005 г. № 42-З, от 31 дек.2005 г. № 80-З, от 29 июня 2006 г. № 137-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З; от 7 мая 2007 г. № 212-З, от 13 июля 2007 г. № 238-З, от 21 дек. 2007 г. № 298-З, от 8 июля 2008 № 367-З, от 10 нояб. 2008 № 444-З, от 2 июля 2009 г. № 32-З, от 31 дек. 2009 г. № 114-З, от 6 мая 2010 № 127-З, от 31 дек. 2010 г. № 228-З, от 17 мая 2011 г. № 260-З, от 30 дек. 2011 г. № 331-З, от 26 окт. 2012 г. № 432-З, от 22 января 2013 г. № 18-З, от 31 дек. 2013 г. № 95-З, от 16 июня 2014 г. № 161-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
3. Кодекс Республики Беларусь о земле: Закон Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г. (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
4. Кодекс Республики Беларусь о недрах: Закон Респ. Беларусь, 14 июля 2008 г. № 406-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
5. Водный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 30 апреля 2014 г. N 149-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
6. Лесной кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 24 декабря 2015 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
7. О растительном мире: Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г. (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
8. О животном мире: Закон Респ. Беларусь, 10 июля 2007 г., № 257-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
9. Об особо охраняемых природных территориях: Закон Респ. Беларусь, 20 окт. 1994 г., № 3335-XII: в ред. Закона от 23 мая 2000 г. № 396-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
10. Об охране атмосферного воздуха: Закон Респ. Беларусь, 16 дек. 2008 г., № 2-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
11. Об охране озонового слоя: Закон Респ. Беларусь, 12 нояб. 2001 г., № 56-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 16 июня 2014 г., № 161-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
12. О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду: Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2016 г., № 399-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
13. О безопасности генно-инженерной деятельности: Закон Респ. Беларусь, 9 янв. 2006 г., № 96-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
14. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., № 141-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
15. О радиационной безопасности населения: Закон Респ. Беларусь, 5 янв. 1998 г., № 122-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
16. О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон Респ. Беларусь, 26 мая 2012 г. № 385-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2012. № 63. 2/1937.
17. Об использовании атомной энергии: Закон Республики Беларусь, 30 июля 2008 г., № 426-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
18. Об обращении с отходами: Закон Респ. Беларусь, 20 июля 2007 г., № 271-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
19. О присоединении Республики Беларусь к международному договору: Указ Президента Республики Беларусь от 21 июля 2015 г., № 333 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
20. Об утверждении Концепции проекта Экологического кодекса Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 16 дек. 2005 г., № 1460 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2006. № 2. 5/16973.