ЛЕКЦИЯ 2.
1. Понятие права собственности
2. Формы собственности
3. Приобретение и прекращение права собственности
4. Защита права собственности.
1.
Право собственности – это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и продукты потребления. Право собственности включает в себя 3 составляющих правомочия:
1. Право владения означает фактического обладания вещью, физического или хозяйственного воздействия на вещь.
2. Право пользования имуществом состоит в праве собственника извлекать из него полезные свойства посредством применения и эксплуатации.
3. Право распоряжения выражается в возможности определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения.
Собственники могут передавать свои полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другим лицам, совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законы.
Следует также различать право собственности и иные вещные права на имущество. К вещным правам относятся: право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитут; право хозяйственного ведения; право оперативного управления.
Сервитут – право ограниченного пользования чужой вещью (земельным участком) только для четко установленных целей.
Правом хозяйственного ведения наделяются государственные и муниципальные унитарные предприятия. При этом предприятие не вправе распоряжаться имуществом без согласия собственника. Собственник имущества сам решает вопросы создания предприятия, определения целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, осуществляет контроль за использованием имущества, имеет право на получение части прибыли.
Правом оперативного управления наделяются в частности учреждения которые находятся на государственном бюджете (больницы, музеи, ВУЗы). Они владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в пределах установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Однако собственник вправе изъять имущество у учреждения и распорядиться им по своему усмотрению.
2.
В настоящее время в РФ имеются следующие только 3 формы собственности:
1. Частная собственность – это собственность граждан и других физических лиц, а также их объединений. Она может быть индивидуальной, т.е. принадлежать отдельному лицу, или общей, принадлежащей группе лиц (например АО). Носителем права собственности в объединениях граждан является образованное ими юридическое лицо, т.е. собственность юридических лиц - это общая (коллективная) частная собственность. ГК предусматривает 2 вида общей собственности: долевую и совместную. При общей долевой собственности каждому из собственников принадлежит заранее определенная доля в праве собственности. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, установленном судом.
Для права общей совместной собственности (когда отсутствуют заранее определенные доли) характерно, что право собственности осуществляется в отношении всего имущества в целом в равной мере каждым из участников. Закон предусматривает, что участники общей совместной собственности могут выбрать режим долевой собственности.
2. Государственная собственность — форма собственности, при которой имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежат государству полностью либо на основе долевой или совместной собственности. Государству могут принадлежать акции в акционерных обществах различных форм собственности, кроме того, государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций.
Государственная собственность была очень высоко развита в СССР, так как являлась важной частью командно-административной экономики. Право государственной собственности закреплено в ст. 214 ГК РФ.
Государственная собственность подразделяется на федеральную собственность, т.е. собственность РФ и собственность субъектов РФ. Имущество, находящееся в государственной собственности закрепляется за государственными учреждениями и предприятиями на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Государственная собственность играет важнейшую роль в функционировании государства, обеспечении экономической стабильности и позволяет ему выполнять свои социальные функции.
3. Муниципальная собственность – это собственность районов, городов, поселков и иных муниципальных образований. К ней относятся; имущество местных органов самоуправления, средства местного бюджета, жилищный фонд, учреждения образования, культуры, обслуживания, муниципальные земли и т.д.
3.
Способы приобретения права собственности можно подразделить на 2 типа:
1) Первоначальные способы, при которых право собственности на имущество появляется впервые и нет правопреемства. К первоначальным относятся такие способы, как хозяйственная и трудовая деятельность граждан и организаций (т.е. изготовление вещи); обращение в собственность общедоступных вещей (например сбор ягод, лов рыбы), находка, обнаружение клада, приобретательная давность.
Находка – это вещь, утерянная собственником и найденная другим лицом. Нашедший вещь и своевременно заявивший об этом вправе получить от собственника возмещение расходов, связанных с хранением вещи или вознаграждение за находку в размере до 20% стоимости вещи. Если в течение 6 мес. собственник вещи не будет обнаружен, нашедший приобретает право собственности на нее. В случае же отказа им от вещи она поступает в муниципальную собственность.
Приобретательная давность означает, что лицо, не являющееся собственником, но добросовестно, открыть и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет приобретает право собственности на это имущество.
2) Производные способы, которые основаны на правопреемстве, т.е. на юридической зависимости прав приобретателя от прав его предшественника. К производным способам относятся: национализация, приватизация, покупка имущества, мена, получение наследства, получение дара и др.
Национализация – переход из частной собственности в собственность государства или общества земли, предприятий, банков и т.д.
Приватизация – передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность.
Прекращение права собственности происходит в следующих случаях:
1) по воле самого собственника – продажа вещи, обмен, дарение, отказ и т.д.
2) независимо от воли собственника – при гибели вещи, ее потери, смерти собственника.
3) принудительное изъятие вещи – банкротство, реквизиция (принудительное изъятие имущества за плату или временное изъятие гос. органами), конфискация и т.д.
4.
При нарушении правомочий собственника по владению и пользованию имуществом предусмотрены два иска:
1) Виндикационный (владельческий) иск – это иск об истребовании вещи из чужого незаконного владения. Незаконный владелец вещи может быть недобросовестным и добросовестным приобретателем. Недобросовестный приобретатель вещи знал или должен был знать, что она вышла из владения собственника незаконным путем, поэтому у него нет никаких оснований для приобретения вещи. В данном случае вещь изымается и возвращается собственнику без исключения. Если приобретатель был добросовестным и приобретая вещь не знал и не мог знать что она вышла из владения собственника незаконным путем (украдена), то вещь у него также изымается и возвращается собственнику. В других случаях утраты вещи собственником она не изымается у добросовестного покупателя.
2) Негаторный иск защищает нарушенное право пользования вещью, если при этом не было нарушено право владения. Негаторный иск направлен на устранение препятствий к пользованию вещью собственником.