ЕДВ устанавливается законом 122 ФЗ от 22 августа 2004 года.
Закон: 5 ФЗ от 12 января 1995 года. «закон о ветеране.»
Закон: 181 ФЗ «Закон о инвалидах». От 24.11.95
ЗАКОН: 1244-1 ЗАКОН 15.05.91 «о СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ В СЛЕДСТВИИ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АС»
ЗАКОН: от 10.01.02 «О социальных гарантиях граждан подвергшихся радиационному воздействию на семипалатинском полигоне»
Закон: 26.11.98 «О защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии, возникшей на производственном объединении Маяк. И сбросов радиоактивных отбросов в реку Теча 1957».
Закон: 27.12.91. № 23-1 Постановление Верховного совета РФ «О распространении действия закона РСФСР: «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы МЧС» на граждан подразделения особого риска. ПОР.
30.11.2004 «Приказ об утверждении порядка осуществлении ЕДВ отдельным категориям граждан в РФ». Утвержден Мин.Здрав.Соц.Развития РФ.
Органы социальной защиты имели базу данных всех льготников. Направлена в пенсионный фонд, на основании этой базы производились ежемесячные $ выплаты. Формировался регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки. Формируется в каждой области. В региональном регистре состоит 85208 человек. Численность падает, велика смертность инвалидов. Регистр актуализируется, еженедельно отправляется в комитет здравоохранения области, перерабатывает данный регистр по районам области, направляет в больницы, госпитали, поликлиники, аптеки.
Регистр направляется в органы социального страхования: ФСС. Фсс занимается путевками в санаторий, льготник приходит в Фсс, его ищут в базе данных, ставят в очередь.
Порядок осуществления ЕДВ:
- регулирует процедуру обращения за ЕДВ
- регулирует рассмотрение территориальным органом ПФР этих обращений (срок рассмотрения 10 дней)
- определяет перечень документов, рассматриваемых территориальным органом ПФР при обращением к ЕДВ
- определяет правила установления начисления и организации доставки.
Гражданину, имеющему право на ЕДВ, ему его установят независимо от направлений. Если льготник имеет две льготы: чернобыльскую и ветеранскую ВОВ, то ему платят два денежных эквивалента.
При осуществлении ЕДВ территориальный орган ПФР:
1) РАЗЪЯСНЯЕТ гражданам законодательство РФ
2) Принимает заявление об установлении ЕДВ со всеми необходимыми документами
3) Правовая оценка документов
4) Регистрирует граждан, имеющих право на ЕДВ системе индивидуального персонифицированного учета. СНИЛС: страховой номер индивидуального лицевого счета.
5) Сверяют подлинники с копиями
6) Принимают решение о назначении ЕДВ, распоряжение о перерасчете размера ЕДВ, решение об отказе в назначении или перерасчете размера ЕДВ на основе полного всестороннего изучения всех представленных документов.
7) Производит начисление сумм ЕДВ с учетом обстоятельств влияющих на их размер.
8) Производит зачет излишне выплаченных сумм ЕДВ вследствие недобросовестных граждан или в случае ошибки, так называемой переплаты.
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА ЕДВ. Назначение и перерасчеты размеров.
Граждане РФ, которые не имеют подтвержденного места жительства, на территории РФ подают заявление об установлении ЕДВ по месту своего пребывания.
Граждане РФ, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать заявление об установлении ЕДВ по месту фактического пребывания.
Граждане РФ имеют право подать заявление на новую категорию.
Граждане, получающие пенсию, в территориальном органе ПФР подают заявление в тот территориальный орган ПФР, ГДЕ ЕМУ ВЫДАЮТ ПЕНСИЮ.
Если человек не пенсионер, то он приходит в пенсионный фонд, на него тоже заводится дело, на него формируется выплатное дело.
Граждане осужденные, лишенные свободы обращаются за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения.
Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за ЕДВ в территориальный орган ПФР.
В том случае, если лицо является несовершенно летним, или недееспособным, заявление подается по месту жительства ребенка, усыновителя/опекуна/. Если родители или усыновители живут отдельно от родителей, то заявление подается по месту жительства родителей и представителя. Если ребенок находится в доме интернате, то заявление подает администрация. Те дети, что достигли возраста 14 лет и имеют паспорт, то они вправе сами обратится за ЕДВ.
Граждане, могут обращаться за ЕДВ в любое время после возникновения права на данную выплату.
Граждане могут обращаться за ЕДВ непосредственно или через ПФР. Его заявление регистрируется, все фиксируется.
Ежемесяная Денежная Выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права. Днем обращения является день приема заявления, со всеми необходимыми документами. При направлении документов/заявления по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом конверте. После подачи заявления принимается решение, ставится печать, тут имеется СНИЛС, фамилия имя отчество, и сроки назначения выплаты: с и по. Решение о назначении ЕДВ в размере, предусмотренном законодательством РФ выносится не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления. В случае отказа в удовлетворении данного заявления территориальный орган ПФР не позднее чем через пять дней со дня вынесения решения о назначении извещает заявителя с указанием причины отказа, и порядком обжалования данного вынесенного решения. И одновременно возвращают ему эти документы.
ЕДВ назначается на срок в течении которого данный гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ЕДВ. Перерасчеты размера ЕДВ производится в случаях установления инвалиду более высокой или низкой группы инвалидности (1,2,3). Выплаты по третьей группе инвалидности составляет 1447,97. Вторая группа 1808,80. Первая группа 2532, 78.
Перерасчет размера ЕДВ производится со дня вынесения МСЕК (медико социальная эспертная комиссия) решения.
В сторону уменьшения с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства.
Документы, получатели ЕДВ пенсионерам, брошюруются в выплатное дело, хранящееся в территориальном органе ПФР. Не являющимся пенсионерам выплатное дело заводится в случае утраты выплатного дела. Территориальный орган ПФР восстанавливает его.
Порядок начисления и организация доставки.
ЕДВ начисляется с учетом волеизъявления гражданина об отказе от получения НСУ (набор социальных услуг).
Или о возобновлении предоставления набора социальных услуг. НСУ:
1) Общий размер НСУ составляет 750,83:
- предоставление лекарственных препаратов по медицинским показателям, эта часть составляет 578,30.
2) Стоимость путевки в санаторий: 89,46.
3) Стоимость проезда на пригородном ж/д транспорте, а также проезд до места лечения и обратно: 83,07.
1 апреля 2012: индексирование на 6%.
Сумма ЕДВ гражданам, подвергшимся радиации на ЧС, а также вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне и приравненная к ним категория граждан, они могут подать заявление о наборе социальных услуг.
Заявление об отказе от НСУ или заявление о возобновлении НСУ подается гражданином в территориальный орган ПФР до 1 октября текущего года, либо лично, либо любым другим путем.
Чернобыльцы получают полную сумму ЕДВ, а если они хотят НСУ, то они пишут заявление на предоставление НСУ. Указывают, какую из составляющих они хотят. При подаче заявления иным способом, то установление личности и проверка подлинности подписи осуществляется нотариусом. Подписи должны быть нотариально заверены. Заявление об отказе от НСУ или заявление о возобновлении НСУ подается на период с первого января года, следующего за годом подачи заявления и действует по 31 декабря года, в котором гражданин обратился с заявлением о возобновлении НСУ. Для начисления ЕДВ территориальным органом ПФР открывается лицевой счёт на каждого получателя этой выплаты. Пенсионеру, состоящему на учете в пенсионном фонде открытие дополнительного счета не требуется, так как он получает пенсию. В том случае, когда лицо, которому выплачивается ЕДВ является не дееспособным или несовершенно летним, в лицевой счет заносятся данные его представителя. Средняя сумма ЕДВ производится на основании документов выплатного дела. Приостановление продления и возобновления ЕДВ осуществляется и производится в порядке определенном для трудовой пенсии. В соответствии с Федеральным законом 17.12.93 133: «Право выплаты пенсии».
Как считается размер.
ЕДВ прекращается:
1) С первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим, или безвестно отсутствующим.
2) С первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие за собой утрату права на ЕДВ. Начисленные суммы ЕДВ, которые не были востребованы гражданином, своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года предшествующего за их обращения.
3) ЕДВ, не полученное гражданином по вине территориальных органов выплачивается за прошедшее время, без каких либо ограничений. Сумма ЕДВ за прошедшее время определяется с учетом информации о предоставлении наборов социальных услуг.
4) Сумма ЕДВ причитающаяся гражданину и не полученная им при жизни наследуется в порядке, установленном законодательством РФ.
5) Доставка начисленных сумм ЕДВ осуществляется за текущий календарный месяц
6) Доставка начисленных сумм ЕДВ пенсионерам, осуществляется вместе с пенсией, через ту организацию, которая доставляет ему пенсию.
7) Граждане вправе выбрать организацию по своему усмотрению, и уведомить об этом территориальный орган ПФР в виде заявления на доставку.
8) Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение ЕДВ может перечисляться на счет этого учреждения.
9) Доставка ЕДВ лицам осужденным лишением свободы производится в исправительном учреждении, путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением норм уголовно исполнительного законодательства РФ.
10) Граждане, имеющие право на ЕДВ обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ.
11) При обращении гражданина факт и дата назначения ЕДВ подтверждается документов выдаваемым территориальным органом ПФР на основании решения этого органа.
Перечень документов рассматриваемых органом ПФР при обращении граждан за ЕДВ:
è Должны быть документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, и принадлежность гражданства.
è Документы о признании участником ВОВ согласно закону 5 ФЗ
è О признании Ветераном ВОВ
è О признание ветераном боевых действий ВБД
è О признании инвалидом ИВОВ
è О признании членом семьи погибшего умершего инвалида ВОВ, участника ВОВ, или ветерана боевых действий.
è В необходимых случаях прикладываются Документы: о месте пребывания и фактического гражданства
è Документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя: усыновителя, опекуна, попечителя.
è Документы о смерти кормильца
è Документы, подтверждающие родственные отношения с погибшим, умершим кормильцем. (СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ).
è Подтверждающие, нахождение не трудоспособного члена семьи на иждивении погибшего, умершего кормильца.
è Подтверждающие что не трудоспособный член семьи имеет право на пенсию по СПК: по СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА.
К Заявлению гражданина по закону 181 ФЗ прикладывается паспорт и документы об установлении инвалидности.
Заявление гражданина 1244 – 1 прилагаются документы: паспорт, документ подтверждающий участие ликвидации последствий аварии на ЧС, документ удостоверяющий в ликвидации других техногенных катастроф, о признании инвалидом ЧС, о признании инвалидом о других катастроф, документы говорящие о том что получена или перенесена лучевая болезнь, и другие заболевания связанные с радиацией. Документы, говорящие о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного облучения.
В качестве документа удостоверяющего не достигших возраста 14 лет предъявляется свидетельство о рождении. Свидетельство об усыновлении. Выдается свидетельство по месту пребывания. Документом, подтверждающим место фактического проживания является только его заявление. Иностранный гражданин проживающий на территории РФ имеет вид на жительство.
В качестве документа, удостоверяющего место жительства лица без гражданства, но постоянно проживающего на территории РФ, также принимается Вид на жительство. При подаче документов необходим СНИС.
КАТЕГОРИЯ: участник ВОВ: удостоверение ветерана ВОВ, утвержденное постановлением правительства РФ, от 5.10.99 № 1122 или он предоставляет удостоверение выданное постановлением цк кпсс №907. Подпункт З статьи 2й: лица в годы войны не воевавшие, но были призваны: принимается удостоверение №1122. В качестве документов лица, награжденного: свидетельство, или удостоверение выданное министрами №440.
Документы Инвалида ВОВ: удостоверение инвалида №209.
В качестве документов детей первого и последующего поколений граждан подвергшихся радиационному облучению межведомственный совет. Свидетельство о браке. Свидетельство о смерти.