Глава 1. Сущность определения суда первой инстанции
Определение - вид судебного акта, который выносится судом по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства, но которым не решается дело по существу. Определения занимают важное место в системе судебных актов, что обусловлено следующим.
Во-первых, определения принимаются по широкому кругу вопросов, ими оформляются все значимые процессуальные действия, совершаемые судом. Как справедливо замечено, определениями разрешаются все вопросы, связанные с возбуждением судебного производства, ими фиксируются основные вехи его развития, а в ряде случаев - и завершение производства по делу.
Во-вторых, определения составляют самую обширную и разнообразную группу судебных актов.
В-третьих, значение определений как судебных актов все больше и больше возрастает. Это связано с развитием науки процессуального права, все большей детализацией судебных стадий и процедур.
К примеру, существенным образом изменилась стадия подготовки к рассмотрению дела, процедура пересмотра судебного акта в порядке надзора.
Д.М. Чечот считает судебным определением такое постановление судьи, которое возникает в связи и по поводу рассмотрения и разрешения по существу материально-правового спора, являющегося объектом процесса.
М.Г. Авдюков называет определениями судебные постановления, содержащие ответ суда на все другие вопросы (кроме основного вопроса дела), возникающие в ходе процесса.
Примерно так же полагает и Е.В. Васьковский, указывая на то, что вынесение определения представляет собой разрешение побочных требований сторон, имеющих связь с иском.
По мнению Н.Б. Зейдера, судебные определения, постановляемые по отдельным частным вопросам дела, не дают ответа по существу дела, рассматриваемого судом.
Эти определения разрешают различные отдельные вопросы, вставшие перед судом при рассмотрении дела. Подобные формулировки приводят С.Н. Абрамов, М.А. Гурвич, К.С. Юдельсон.
Наиболее полную и юридически красивую дефиницию определения суда представляет В.Л. Исаченко, указывая, что определением называется «такое постановление суда, коим он не дает ответа по существу предъявленного искового требования и не устанавливает материальных гражданских правоотношений между спорящими, а разрешает какие-либо побочные вопросы, хотя бы таким разрешением производство заканчивалось или прекращалось навсегда, но без разрешения существа спора, без установлений материальных гражданских отношений между тяжущимися».
Названные формулировки не содержат перечисления тех свойств исследуемого понятия, которые отличают его от сходных либо соотносящихся с ним правовых явлений - итоговых решений, постановлений, судебных приказов.
Определение суда первой инстанции обладает определенными признаками, среди которых можно выделить следующие:
·определения принимаются в ходе конституционного, гражданского, административного производства;
·определения являются актом выражения государственной воли, имеют общеобязательный характер;
·закон регламентирует особый процессуальный порядок вынесения определений к отдельным случаям. Определения принимаются в виде самостоятельного акта и в протокольной форме;
·в зависимости от влияния на судебный процесс определения могут быть подготовительными, пресекательными, заключительными, сигнализационными; следует отдельно выделить определения суда по заявлениям о пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам, определения по вопросам об отмене заочного решения;
·определения создают, изменяют и прекращают материальные и процессуальные правоотношения;
·судом могут выноситься как определения поименованные, так и не поименованные в законе;
·определения выносятся судом единолично или коллегиально;
·определения могут быть обжалуемыми, причем в особом порядке. Определения могут не подлежать самостоятельному обжалованию вне оспаривания судебного акта, вынесенного по существу спора; определения, принятые в протокольной форме, обжалованию не подлежат;
·определения могут быть изменяемы судом, их вынесшим, а могут подлежать пересмотру только в порядке обжалования в вышестоящий суд. Процессуальные определения могут быть изменены судом, их вынесшим;
·определения вступают в юридическую силу с момента вынесения и исполняются либо немедленно, либо в порядке, предусмотренном законом или судом.
Особенностью определений суда является то, что они не разрешают спор по существу и не предусматривают материальных прав и обязанностей участников спора.
Определением разрешаются процессуальные вопросы, хотя в некоторых случаях определения предусматривают материальные права и обязанности.
Так, в соответствии со ст. 108 Семейного кодекса РФ по делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов. В этих случаях выносится определение суда.
Определения выносятся во всех стадиях гражданского процесса, начиная с принятия заявления (отказа в принятии, возвращения заявления) и заканчивая прекращением производства по делу, оставлением заявления без рассмотрения и др. В отличие от решения суда, которое выносится в качестве единственного судебного постановления в ходе рассмотрения спора, определений может быть несколько.
Научной доктриной пока в полной мере не выработано определение рассматриваемого понятия во всей совокупности его свойств.
Следовательно, для уяснения содержания понятия «определение суда» необходимо установить виды определений, классифицированные по тем или иным основаниям.