В общеправовом понимании несовершеннолетний - это ребёнок или молодой человек, который не достиг определенного возраста, с наступлением которого законодатель связываетего полную дееспособность, а именно способность в полном объеме собственными действиями приобретать установленные основным законом страны[1] и другими нормативно-правовыми актами права и создавать для себя юридические обязанности, а такженести полную ответственность за совершенные правонарушения[2].
В Уголовном кодексе Российской Федерации[3] (далее - УК РФ)вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних регламентируются в рамках общего уголовного законодательства. Так Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних отраженыв специальном разделе V и главе 14, что включает 10 статей (ст. 87–96 УК РФ), и нормы которых не исключают применение иных общихположений УК РФ к рассматриваемой категории лиц. При применении данных норм полагается также руководствоваться указаниями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»[4].
Регулируя указанные положения, УК РФ, основываясь на принципе гуманизма, учитывает специфику личности подростка, её несформированность, недостаточную психофизическую, возрастную и социальную зрелость, неумение в связи с этим в полной мере адекватно оценивать свои поступки, при решении уголовно-правовых вопросов: определении круга общественно опасных деяний, наказуемых в уголовном порядке при достижении возраста уголовной ответственности; квалификации преступлений, совершенных лицами в возрасте до 18 лет; назначении, применении к ним наказания; освобождении их от уголовной ответственности и др. При прочих равных условиях данная категория лиц несёт более мягкую уголовную ответственность, чем в аналогичных ситуациях взрослые преступники.[5]
Следует отметить, что особенности уголовной ответственности несовершеннолетних по российскому уголовному законодательству в целом отвечаютнормам международного права, к примеру: Минимальным стандартным правилам Организации Объединенных Наций, которые касаются отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинскиеправила)[6]. Согласно этим правилам несовершеннолетнимпризнается ребёнок или молодой человек, который в реалиях действующейправовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в иной форме, в отличии от взрослого.
С криминологической точки зрения несовершеннолетние – это одной из наиболее криминогеннопораженных категорий населения. Ими, чаще всего совершаются такие преступления, как кражи, грабежи и хулиганство. При этом отмечается их групповой характер. Именно стремлениек объединению и рассматривают как характерную черту подросткового возраста. В целом такая личность ещё находится на стадии формирования, процесс которого сложен и противоречив. В общей структуре личности человека в этом возрастемогут уживаться как положительные, так и отрицательные качества.[7]
Результаты исследований показывают, что преступность несовершеннолетних представляет собой значительную основу для воспроизводства преступности взрослой, т.к. около 60 % взрослых рецидивистов свое первое общественно опасное деяние совершили именно в возрасте до 18 лет. В связи с чем, в зависимости от справедливостимер уголовно-правового характера, принимаемых к совершившим преступления несовершеннолетним лицам, находятся, во-первых, будущее таких лиц, а во-вторых, состояние рецидивной преступности.[8]
С уголовно-правовой точки зрения несовершеннолетнее - это лицо,которое в пределах действующей правовой системы может быть привлечено к уголовной ответственности в особых формах и регламентированных законодателем границах[9].
Понятие возраста уголовной ответственности раскрывается в главе «Субъект преступления». Так в ст. 20 УК РФ, в связи с различным уровнем развития человека в зависимости от возраста[10], выделяет два возраста уголовной ответственности несовершеннолетних:
1) 14 – 15 лет – за совершение следующих преступлений: убийство(ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст. 167), террористический акт (ст. 205), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3), участие в террористическом сообществе (ч.2 ст. 205.4), участие в деятельности террористической организации (ч.2 ст. 205.5), несообщение о преступлении (ст. 205.6), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), участие в незаконном вооруженном формировании (ч.2 ст. 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211), участие в массовых беспорядках (ч.2 ст. 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч.ч.2 и 3 ст. 213), вандализм (ст. 214), незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223.1), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360), акт международного терроризма (ст. 361);
2) 16 – 17 лет – за совершение остальных преступлений, за исключением тех случаев, когда ответственность могут нести лишь совершеннолетние лица (например, за деяния, предусмотренные ст.ст. 134, 135, 150, 151, ч. 2 ст. 157, п. «в» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст.ст. 242, 242.2 УК РФ).
Таким образом, в зависимости от характера правоотношений и правовой системы страны законодатель по-разномуопределяет юридические границы несовершеннолетнего возраста. В целом, согласно ч. 1 ст. 87 УК РФ несовершеннолетний - этолицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. При этом границу такого возраста законодатель связывает со временем совершения общественно опасного деяния. Следовательно,положения гл. 14 УК РФ применяются и в случаях, когда ко времени вынесения судом обвинительного акта лицо уже достигло совершеннолетия.
Однако, надлежит учесть, что в некоторых случаях несовершеннолетний возраст связан со временем применения нормы. Так, исходя из положения ч. 3 ст. 58УК РФ лицам, которыеосуждены к лишению свободы и не достигли к моменту вынесения судом обвинительного акта 18-летнего возраста, отбывание наказания должно быть назначено в воспитательных колониях.
Как отмечает Ю.Е. Пудовочкина, «качество и пределы» уголовно-правовой охраны рассматриваемой категории лиц от преступных посягательств определяются (наряду с иными социально-экономическими и политическими факторами) «спецификой взаимоотношений между государством и семьей». Государство правомочно вмешиваться во внутреннюю жизнь семьи и брать на себя функцию защиты несовершеннолетних, когда «семья превращается в источник их эксплуатации и злоупотреблений». Уголовно-правовые средства регулирования семейных и ювенальных отношений «вступают в действие» в ситуации, когда отсутствие такого вмешательства способно создать угрозу жизни и здоровью членов семьи (особенно несовершеннолетних); их физическому,нравственному, эмоциональному благополучию; свободному и разумному осуществлению членами семьи своих прав. При этом «в ситуации, когда интересы ребенка и интересы семьи в целом или ее взрослых членов противоречат друг другу, приоритет должен принадлежать интересам детей»[11].
Таким образом, пределы уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлены тем, что законодателем в первую очередь преследуются цели по охране прави законных интересов несовершеннолетних правонарушителей, что выражается в следующем.
(1)Уголовная ответственность несовершеннолетних ограничена, что определяется признаком возраста (ст. 20 УК РФ) или социальным, фактическим и правовым положением такого лица. Так,несовершеннолетние граждане в связи со своим фактическим положением не могутбыть субъектами воинских, должностных и ряда иных общественно опасных деяний.
Также указанный предел ответственности проявляетсяи в том, что к несовершеннолетним лицам не применяются наиболее строгиевиды наказания и те, которые не отвечают социальному и правовому статусу подростка, из чего представляется не возможным достижение его исправления. Среди 13 видов наказания, перечисленных в ст. 44 УК РФ, несовершеннолетним могут быть назначены только 6 (ст. 88 УК РФ).
(2)Несовершеннолетие - это обстоятельств, смягчающее наказание (п. «б» ч. 2ст. 61 УК РФ). Смягчение уголовной ответственности и наказания является одним из характерных признаков уголовной ответственности рассматриваемой категории лиц. Указанное следует не только из положений п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ, но и:
- ст. 88 УК РФ, предусматривающего снижение нижних и ограничение верхних границ уголовного наказания;
- ст. 93 УК РФ - льготныеоснования условно-досрочного освобождения;
- ст.ст. 94, 95 УК РФ - сокращение сроков давностии судимости. Обычно, наказание несовершеннолетних смягчается наполовину[12].
(3) Принцип максимальной индивидуализации уголовной ответственности лиц, не достигших возраста 18 лет, учетом особенностей личности и социальной среды, формирующей жизнь и воспитание такого лица, его преступное поведение. Указанное органам правосудия надлежит учитывать и при назначении наказания(ст. 89 УК РФ), и при исполнении обвинительного акта (ч. 7 ст. 88 УК РФ).
(4) Специальные меры уголовно-правового свойства, а именно меры воспитательного воздействия, помещения рассматриваемой категории лиц в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типаоргана управления образованием (ст. 90, 92 УК РФ) и формирование воспитательных колоний для таких лиц, которые осуждены к лишениюсвободы. Данные меры оптимально способствуют достижению целейуголовной ответственности в отношении несовершеннолетних лиц.
(5) Принципы Пекинских правил:
а) меры воздействия должны быть обусловлены не только обстоятельствами и тяжестью общественно опасного деяния, но и положением и потребностями несовершеннолетнего лица, а также потребностями самого общества;
б) решению об ограничении личной свободы несовершеннолетнего лица должно предшествовать тщательное рассмотрение вопроса; и такое ограничение надлежит по возможности свести до минимума;
в) правонарушителя, чей возраст не достиг 18-ти лет, не следует лишать личной свободы, кроме случаев, когда он не признан виновным в совершении серьезного преступления с применением насилия против другого лица или в неоднократной реализации иных серьезных преступных замыслов, а также когда отсутствует другая надлежащая мера воздействия.
г) определяющий фактор - это вопрос о благополучии несовершеннолетнего лица.
Согласно ст. 88 УК РФ лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, могут быть назначены следующие виды наказаний:
- штраф;
- лишение права заниматься определенной деятельностью;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- ограничение свободы;
- лишение свободы на определенный срок.
Таким образом, им нельзя назначать такие наказания, как:
- лишение права занимать определенные должности;
- лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
- ограничение по военной службе;
- принудительные работы;
- арест;
- содержание в дисциплинарной воинской части;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь.
В целом, закреплённая в УК РФ система уголовных наказаний выражает основные принципы уголовного права (законности, справедливости и гуманизма), а также основные направления противостояния преступности:
- ужесточение предусмотренных уголовным законодательством мер противостояния тяжким и особо тяжкимобщественно опасными деяниям и закоренелым преступникам,
- сужение мер государственного принуждения, связанных с лишением свободы, для менее общественно опасных деяний (действий или бездействий).
С учетом особенностей личности субъекта преступленияесть возможность выбора в пределах санкции статьи Особенной части УК РФ (по которой квалифицируется общественно опасное деяние (действие или бездействие) осужденного) соответствующего справедливого уголовного наказания.
Выделяя несовершеннолетнего как лица, к которому не может быть назначен тот или иной вид уголовного наказания, законодатель реализует принцип справедливости и гуманизма в отношении лиц с социальными, возрастными и физиологическими особенностями в целях эффективного решения задач, стоящих перед уголовным наказанием в нашей стране.
[1] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.
[2]Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2016. – 864 с.- С. 771.
[3]Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.08.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - N 25. - Ст. 2954.
[4]Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1(ред. от 29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 4, апрель, 2011.
[5]Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. В.П. Ревина. – М.: Юстицинформ. 2016. – 580 с. – С. 519.
[6] Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) Приняты резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 года // Официальный сайт ООН. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beijing_rules.shtml
[7]Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2016. – 864 с. – С. 771.
[8] Базаров Р.А., Базаров П.Р. Реализация принципа справедливости в особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних // Вестник Уральского юридического МВД России. – 2015. - № 1. – С. 13-19.
[9]Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2016. – 864 с. – С. 771.
[10]Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. - М.: Проспект, 2015. - Т. 1. - 792 с. – см. комментарий к ст. 20.
[11] Цит.по: Кибальник А.Г. Об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних // Общество и право. – 2015. - № 2 (52). – С. 63-68.
[12]Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2016. – 864 с. – С. 773.