Завершение раскола страны. Блокада Берлина.




Денежная реформа, проведенная западными державами вопреки Потсдамским соглашениям и только в западной части страны, завершила раскол страны на 2 части. В этой ситуации существование в центре Восточной Германии западного анклава, в котором находились американские и английские войска, было нежелательным. Сталин попытался выдавить союзников из города с помощью блокады.

Еще 1 апреля 1948 г. советская военная администрация ввела проверку всех военных и гражданских перевозок между западными зонами и Берлином. 16 июня советский представитель вышел из Союзной военной комендатуры Берлина. 25 июня, после введения в Западном Берлине немецкой марки, была установлена полная блокада западных секторов города: прекращены пассажирское и товарное сообщение, а также подача электроэнергии, перерезаны все телефонные кабели, соединяющие восточную часть города с западной. Прекратилась отгрузка угля на западноберлинские электростанции. 2,1 млн. жителей оказались под угрозой голода, холода и безработицы.

В ответ на это с 26 июня по инициативе американского военного губернатора генерала Люциуса Клея было установлено снабжение города по воздуху. Американские и английские транспортные самолеты вылетали из Гамбурга, Ганновера и Франкфурта на Майне и приземлялись в Берлине в аэропорту Темпельхоф (позднее было открыто еще 2 аэропорта) с интервалом в 1-3 минуты. По «воздушному мосту» вплоть до 30 сентября 1949 г. перевозилось все: от угля для электростанций до детского питания. За один только день 15 апреля 1949 г. во время «пасхального парада» за 24 часа 1398 самолетов доставили в Берлин 12940 т грузов. Всего в рамках «воздушного моста» за 462 дня 277264 самолета доставили в Берлин 1831200 т грузов, 2/3 из которых составлял уголь. Товары большей частью финансировались из американских источников, транспортировка (53 млн. марок ежемесячно) – за счет бюджетов западных зон.

Не найдя эффективных мер противодействия союзникам (сбивать самолеты не решились), 12 мая 1949 г. СССР снял блокаду, все ограничения на передвижения из Западного Берлина и обратно были сняты. Это означало поражение Сталина в первом берлинском кризисе, однако сам вопрос разрешен не был.

 

Образование ФРГ.

Введение блокады Берлина ускорило процесс создания западногерманского государства. 1 июля 1948 г. военные губернаторы западных зон приняли решения о созыве к 1 сентября 1948 г. Конституционного собрания, которое должно разработать основной закон на принципах демократии и федерализма.

С 10 по 28 агвуста на озере Херренхимзее в Баварии заседал Конституционный конвент – совет экспертов, разработавший проект Конституции. Парламентский совет, как и предусматривалось, начал свою работу в Бонне 1 сентября. В него вошли 65 депутатов от 11 западногерманских ландтагов и 5 представителей Западного Берлина с правом совещательного голоса. Их работа сводилась главным образом к распределению обязанностей между центром и регионами. 8 мая 1949 г. большинством голосов 53 против 12 Парламентский совет одобрил Основной закон (Конституцию) ФРГ. После утверждения оккупационными властями и ратификации ландтагами, 23 мая 1949 г. Конституция вступила в силу.

1. ФРГ превращалось в демократическое федеративное государство, состоящее из 10 земель. К исключительной компетенции федерации относятся транспорт, связь, внешняя политика, охрана границы, социальное обеспечение. В совместном ведении федерации и земель находятся финансы, образование и культура.

2. Западногерманский парламент состоял из 2 палат: бундестага (нижняя палата), избираемого на основе всеобщего тайного голосования по одномандатным округам и партийным спискам, и бундесрата (верхняя палата), формируемого из 3-5 представителей от каждого земельного правительства.

3. Федеральный президент являлся высшим государственным лицом, но при этом обладал ограниченными полномочиями (выполнял представительские функции). Президент избирается федеральным собранием, состоящим из равного количества депутатов бундестага и ландтагов, на 5 лет.

4. Главой правительства является федеральный канцлер, избираемый бундестагом. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики, назначает и снимает министров.

В соответствии с Конституцией 14 августа 1949 г. состоялись первые парламентские выборы. Победу на них одержали ХДС и ХСС (144 места), СДПГ получила 140 мест, СвДП – 57. В такой ситуации ХДС/ХСС пошел на коалицию с СвДП (вместе они располагали 201 голосом из 402). 12 сентября был избран первый федеральный президент – Теодор Хойс (СвДП). 15 сентября 1949 г. был избран первый федеральный канцлер, большинством в 1 голос им стал Конрад Аденауэр (ХДС). При таком раскладе голосов (о канцлере шутили, что он сам себя избрал, намекая на минимальный перевес) можно было ожидать политической неустойчивости и скорой отставки правительства, однако Аденауэру удалось продержаться у власти 14 лет вплоть до 1963 г.

В своей программе он обещал:

– построение социальной рыночной экономики;

– сокращение безработицы;

– поддержку жилищному строительству и сельскому хозяйству;

– ограничение демонтажа промышленности;

– интеграцию беженцев и переселенцев в западногерманское общество;

– помощь Западному Берлину;

– непризнание восточных границ;

– улучшение германо-французских отношений и решение проблемы Саара;

– интеграцию ФРГ в сообщество «свободных» народов запада.

21 сентября вступил в силу Оккупационный статут, согласно которому образовывалась Союзная верховная комиссия, на которую возлагались функции: военной безопасности, внешних сношений, утверждение всех изменений Конституции, контроль над законодательством, управлением, экономикой и внешней торговлей ФРГ.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-04-27 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: