Бюджетный процесс и его стадии




Бюджетный процесс -это регламентированная нормами права дея-ть органов гос.власти и управления, а также органов местного самоуправления, по составлению, рассмотрению и утверждению проектов бюджета и бюджетов внебюджетных фондов, а также по их исполнению и контролю за ними.

Стадии бюджетного процесса.

Составление проектов бюджетов -яв-ся прерогативой Правительства РФ. По его поручению проекты бюджетов составляют минфин РФ, фин.органы субъектов РФ и муниципальных образований на основе прогнозов соц-эконом.развития и свободных фин.балансов и Бюджетного послания президента РФ.

Рассмотрение и утверждение бюджетов - прерогатива законодательных органов.

Исполнение бюджетов - прерогатива исполнения органов власти на основ бюджетной росписи. Составление отчета об исполнении и утверждение отчета - отчет готовится на основании отчетов гл.распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Проект федерального бюджета. Начинают составлять не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.

Этапы составления проекта бюджета

-проектирования основных показателей бюджета и его расходов в соответствии с функциональной классификацией

-распределение предельных объемов финансирования на очередной финансовый год по получателям бюджетных средств

- рассмотрение проекта бюджета и принятие проекта федерального закона, федерального бюджета для внесения его на рассмотрение в Государственную Думу.

 

20. Государственные внебюджетные фонды (понятие, классификация, источники формирования и направления использования средств ПФР, ФСС, ФОМС). Суть и эволюция Пенсионной реформы в России.

Внебюджетные фонды - обособленная часть финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления, формируемая в соответствии с действующим законодательством за счет специальных источников, используемых по целевому назначению.

Классификация:

По цели использования:

-социальные (Пенсионный Фонд(ПФ), Фонд Социального Страхования (ФСС),Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС))

-экономические (Российский фонд технологического развития, Отраслевые внебюджетные фонды, Финансовые фонда поддержки отраслей, Инвестиционные фонды)

По срокам действия:

-временные

-постоянные

По принадлежности:

-межгосударственные

-местные

-государственные

По правовому положению:

- фонды, обладающие частичной самостоятельностью

-самостоятельные специальные фонды

-специальные фонды, включаемые в бюджет (целевые бюджетные фонды)

ПФ - в РФ самостоятельное финансово-кредитное учреждение, которое обеспечивает целевой сбор и накопление страховых взносов.

Источники формирования ПФ:

-страховые взносы работодателя,

- средства федерального бюджета

-доходы от развития временно свободных средств от обязательного пенсион.страх-я

-добровольные взносы физ. и юр. лиц

-беспроцентные ссуды, займы и кредиты,

-иные поступления, не запрещенные законодательством РФ

Направление использования:

-трудовая пенсия

-соц. пенсия

-пенсия за выслугу лет

-пособия одиноким матерям

-пенсия военнослужащим и членам их семьи

-пенсии пострадавшим в результате катастроф и членам их семьи

Тариф страхового взноса в ПФ 2012-2013 – 22%

ФСС

Источники формирования ФСС:

-страховые взносы работодателей

-страховые взносы иных хозяйствующих субъектов не зависимо от форм собственности

-доходы от размещения временно свободных средств

-добровольные взносы физ. и юр. лиц

-ассигнования из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим от радиации

-другие источники предусмотренные законом

В 2012 году отчисления в ФСС РФ установлены в размере 2,9% по отношению к начисленной оплате труда

Направление использования:

Выплата пособий:

-по временной нетрудоспособности

-по беременности и родам, уходу за ребенком

-на реабилитацию после болезни

-на создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости ФСС

-на проведение исследовательских и научных работ по социальному страхованию

Из средств осущ.-ся санитарно-курортное лечение

ФОМС

Источники формирования ФФОМС:

-страховые взносы работодателей

-начисление пеней и штрафов

-доходы от использования временно свободных средств федерального фонда

-средства федерального бюджета, передаваемый в бюджет федерального фонда в случаях установленных ФЗ

-иные поступления

Источники формирования ТФОМС:

1) неналоговые доходы, состоящие из: недоимок и пеней по взносам в ТФОМС; доходов в результате размещения временно свободных средств ТФОМС; штрафов, санкций, сумм, которые поступают в связи с возмещением ущерба;

2) безвозмездные поступления, состоящие из: межбюджетных трансфертов из ФФОМС; межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ, передаваемые ТФОМС; прочих поступлений.

Направление использования:

* финансовое обеспечение медицинской помощи гражданам в соответствии с законодательными актами РФ;

* обеспечение финансовой устойчивости системы медицинского страхования;

* финансирование мероприятий по разработке и реализации целевых программ;

* обеспечение профессиональной подготовки кадров сферы медицинского страхования;

* оказание медицинской помощи при массовых заболеваниях, в зонах стихийных бедствий, катастроф;

* финансирование иных мероприятий в области медицинской помощи населению.

С 1.01.12 распределение тарифа страховых взносов ФФОМС 5,1%, ТФОМС-0%

 

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-02-16 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: