С кем быть: с Западом или Востоком?
В работе организованного региональным отделением РНДС (председатель – Юрий Щербачев) «круглого стола» «Восток и запад. Архангельская область – пути выхода их кризиса», прошедшего в конференц-зале гостиницы «Столица Поморья» приняли участие представители правозащитных объединений «Фонд Реальность», «Фонд Минлей» из Ненецкого автономного округа, ООО «Международная правовая служба», Поморского центра публичной политики, областной Ассоциации поморов, экологической организации «ЭТАС», Архангельского регионального отделения «Народного Собора», преподаватели архангельских вузов.
Ни для кого не секрет, что региональную экономику сегодня лихорадит, свидетельством чему – остановка производства и массовые увольнения на предприятиях ЛПК. Серьезные проблемы существуют и в рыбной отрасли, и в сельском хозяйстве, ми других секторах.
Так есть ли в региональном хозяйстве «точки роста»? По мнению профессора Николая Залывского приоритет нужно отдать развитию малой экономики. Увы, но «всероссийской лесопилке» инновационное развитие в обозримом будущем что называется «не грозит».
Другое дело – северодвинская «оборонка» и космодром, однако они обслуживают федеральные интересы. Так же наивно было бы считать волшебной палочкой, способной превратить область в процветающий и самодостаточный регион, алмазные месторождения. А с нефтью и газом нам, увы, не повезло. Углеводородные кладовые сосредоточены в НАО, который является самостоятельным субъектом Федерации.
Необходимо, считает доктор исторических наук, автор работ по северному регионоведению Сергей Шубин, создание единого укрупненного региона из Архангельской области, Республики Коми и НАО (условное название такого макрорегиона – Двинско-Печорский край, предлагалось также окрестить его Коми-Поморским краем). Но для этого нужно будет провести референдумы среди населения всех трех территорий, причем их итоги должны быть положительными. А как добиться этого, если местные элиты, зависимые от воли федерального руководства и крупных сырьедобывающих компаний, не заинтересованы в таком слиянии? В случае если референдумы все-таки будут назначены (до сих пор сделать этого не удавалось, несмотря на усилия региональных политиков и общественных деятелей), то наверняка будет развернута мощная контрпропаганда против объединения. Сегодня Ненецкий автономный округ и экономически, и геополитически больше завязан на Москву и Сыктывкар, чем на Архангельскую область. Для того чтобы проект «Большого Поморья» стал реальностью, требуется, в первую очередь, политическая воля со стороны федеральных законодателей.
Александр Тутов («Народный Собор») напомнил, что регионы должны иметь равные права, независимо от их названия и национального состава населения.
Что же касается геополитической ориентации области в современном мире, то среди участников «круглого стола» были как сторонники европейского вектора ее развития (ведущий дискуссию Юрий Щербачев, правозащитник Александр Юфряков), так и приверженцы евразийской интеграции (ученый-экономист Николай Залывский). В этой связи споры вызвала идея сооружения магистрали «Белкомур». Скептики (профессор Олег Овчинников, эколог Николай Белугин) считают идею строительства транспортного коридора утопичной с экономической точки зрения и вредной экологически. Но многие участники дискуссии высказывались в поддержку этого инфраструктурного проекта, который позволит связать Архангельский морской порт, сегодня слабо загруженный, с регионами Урала, Сибири, Средней Азией и даже Китаем – с одной стороны и странами Северной Европы – с другой.
Таким образом, «Белкомур» может стать связующим звеном между Востоком и Западом, дать толчок развитию Архангельского транспортного узла, без сооружения магистрали теряет смысл идея строительства глубоководной зоны морского порта за островом Мудьюг. Нужны средства (одна только проектная документация обойдется в четыре миллиарда), нужны инвесторы, а на дворе – экономический кризис. А еще – конкуренция со стороны Мурманского порта, глубоководного и незамерзающего. Кстати, мурманчане неожиданно, но неслучайно проявили интерес к строительству «Белкомура».
Одной из точек роста региональной экономики могло бы стать развитие туризма, о чем, к сожалению, на «круглом столе» почти не говорилось. У области есть узнаваемые бренды (Соловки, Малые Корелы, соборы Каргополя и Сольычегодска, пинежские пещеры), и новые, рожденные на наших глазах – например, проект «Родина Ермака», разработанный участником нынешнего «круглого стола» Александром Тутовым, или «Поморская деревня», создаваемая на Кегострове. Есть и другие интересные инициативы, которые, при сотрудничестве власти, общественности и бизнеса, развитии инфраструктуры, могли бы преобразовать край «доски, трески и тоски» в место паломничества туристов из России и зарубежья, пополнить казну области и создать дополнительные рабочие места для местных жителей. Пока же потенциал Соловков «на всю катушку» использует Карелия: ведь основной поток туристов попадает на архипелаг через Кемь, а не через Архангельск.
Как заявил Юрий Щербачев, задача политических и общественных объединений – заставить региональную власть выполнять свои обязательства в интересах жителей области. А для того, чтобы сформулировать и обобщить требования общества к власти и нужно периодически проводить такие «круглые столы».
Анатолий Беднов