Процедура упрощенного банкротства
Процедура упрощенного банкротства (банкротство ликвидируемого должника) может быть инициирована только компанией-должником и применяется в следующих случаях:
· если необходимо в короткие сроки ликвидировать компанию с задолженностью перед бюджетом, работниками, контрагентами;
· если у кредиторов компании отсутствуют вступившие в силу решения судов / акты государственных органов.
Упрощенная процедура банкротства считается агрессивной формой ликвидации компании, поскольку в данном случае отсутствует стадия наблюдения. Таким образом, процедура банкротства начинается сразу со стадии конкурсного производства, в котором осуществляется инвентаризация имущества, его оценка, организация торгов и удовлетворение требований кредиторов в соответствии с очередностью.
Таким образом, упрощенная процедура банкротства реализуется на 4 - 6 месяцев быстрее, чем банкротство по полной процедуре.
Порядок процедуры упрощенного банкротства:
1. Процедура начинается с принятия решения учредителями или акционерами о добровольной ликвидации юридического лица. Также собственники компании принимают решение о назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии) и утверждают его кандидатуру.
2. О принятом решении в трехдневный срок уведомляется регистрирующий орган.
3. Регистрирующий орган вносит запись в ЕГРЮЛ о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента единоличным исполнительным органом компании является назначенный ликвидатор (генеральный директор при этом отстраняется), запись о котором так же вносится в ЕГРЮЛ.
4. Ликвидатор осуществляет публикацию сообщений в «Вестнике государственной регистрации» о ликвидации юридического лица.
5. Затем он проводит инвентаризацию имущества, собирает требования объявившихся кредиторов и составляет промежуточный ликвидационный баланс.
6. В процессе проведения вышеуказанных работ ликвидатор выясняет, что у компании существует задолженность, размер которой составляет более 100 000 руб. и недостаточно средств для удовлетворения всех требований кредиторов. Следовательно, в соответствии с п.3, ст.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ликвидатор в течение десяти дней обязан подать заявление в арбитражный суд о признании компании банкротом.
7. Ликвидатор готовит и подает заявление в суд с указанием кандидатуры арбитражного управляющего, привлекаемого для проведения процедуры банкротства (конкурсного производства). Начинается упрощенная процедура банкротства предприятия в порядке, предусмотренном ст. 224-230 Ф3 №127 от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)».
8. Арбитражный суд рассматривает доказательную базу несостоятельности юридического лица, подготовленную ликвидатором, и принимает решение о признании компании банкротом, открывает конкурсное производство и утверждает кандидатуру арбитражного управляющего, который осуществляет ведение процедуры банкротства.
9. При открытии конкурсного производства приостанавливаются все судебные процессы, в которых компания-должник выступает Ответчиком (например, иски о привлечении к ответственности поручителей компании-должника). Также снимаются аресты с имущества должника, и приостанавливается исполнительное производство – теперь все претензии к должнику предъявляются только в порядке, предусмотренном законодательством «О банкротстве».
10. Арбитражный управляющий формирует реестр кредиторов и проводит собрания, готовит и утверждает отчеты.
11. Затем он проводит инвентаризацию имущества, оценку и организацию торгов по его продаже, взыскивает дебиторскую задолженность, а также проводит другие мероприятия, направленные на удовлетворение требований кредиторов в соответствии с их очередностью.
12. По результатам рассмотрения отчета об итогах проведения конкурсного производства Арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства и о списании имеющейся задолженности.
13. На основании данного определения, компания ликвидируется, и регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ. Проведение процедуры банкротства на этом заканчивается. Все обязательства компании-должника считаются погашенными.
Процедура полного банкротства
Если организация не справляется с требованиями кредиторов, то банкротство – единственный полностью законный способ ликвидации предприятия с долгами. Организация может быть признана банкротом только судом, подтверждающим невозможность компании полностью рассчитаться с ее кредиторами или работниками. Банкротство юридического лица позволяет погасить долги в меру возможностей, т.е. исходя из имеющихся у него средств.
Процедура полного банкротства предприятия может быть инициирована как компанией-должником, так и кредитором и применяется для реализации следующих целей:
Для компании-должника:
· возможность восстановить работоспособность и финансовое состояние организации: получить отсрочку по выплате долгов и кредитов, снять арест с имущества, приостановить исполнительное производство;
· приостановить судебные процессы: иски о привлечении поручителей по долгам должника, арбитражные иски в стадии рассмотрения и др.;
· очистить бизнес от долгов;
· сохранить активы организации;
· ликвидировать организацию.
Для компании-кредитора:
· возможность взыскания долгов;
· привлечь к субсидиарной ответственности учредителей/акционеров и руководство компании-должника;
· приобрести бизнес и имущество по ликвидационной стоимости.
Порядок процедуры банкротства компании четко регламентирован, и в зависимости от текущего состояния дел предприятия и поставленных перед арбитражным управляющим задач в банкротстве может включать в себя следующие процедуры:
· наблюдение;
· финансовое оздоровление;
· внешнее управление;
· мировое соглашение;
· конкурсное производство.
Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение – это реабилитационные процедуры, направленные на восстановление платежеспособности предприятия. Они призваны помочь должнику выбраться из тяжелого финансового положения и сохранить производство.
Конкурсное производство – это завершающая процедура банкротства, в ходе которой соразмерно удовлетворяются требования кредиторов и предприятие ликвидируется, с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
Проведением процедуры банкротства организации занимается арбитражный управляющий — человек, специально подготовленный в сфере антикризисного управления предприятием, являющийся членом СРО арбитражных управляющих и застраховавший свою деятельность в аккредитованной компании.
В зависимости от типа процедуры меняется и статус арбитражного управляющего:
· при осуществлении наблюдения он является временным управляющим,
· при финансовом оздоровлении — административным управляющим,
· при внешнем управлении — внешним управляющим,
· при конкурсном производстве – конкурсным управляющим.
Кандидатура арбитражного управляющего предлагается инициатором процедуры банкротства, т.е. лицом, подающим заявление о банкротстве организации в суд, и утверждается Арбитражным судом.
Учитывая широкий спектр полномочий, которыми наделяется арбитражный управляющий в ходе ведения процедуры банкротства, его деятельность должна контролироваться. Контроль осуществляется следующими инстанциями:
· Саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, членом которой он является.
· Управлением Федеральной регистрационной службы (Росреестр) - отделом по контролю за деятельностью арбитражных управляющих.
· Арбитражным судом.
Наблюдение
Наблюдение – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния.
C процедуры наблюдения начинается любое банкротство, и вводится она решением Арбитражного суда по результатам рассмотрения заявления о признании должника банкротом.
Практические последствия введения наблюдения:
1. Приостанавливаются исполнительные действия по имущественным взысканиям.
2. Снимаются все аресты и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника.
3. Требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только после проверки арбитражным судом их обоснованности.
4. Не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а так же распределение прибыли между учредителями / акционерами должника.
5. Органы управления должника не вправе принимать решения о реорганизации юридического лица; о выходе из состава учредителей (участников); об участии в союзах, ассоциациях и пр.
6. Генеральный директор и иные органы управления должника не отстраняются – они продолжают осуществлять свои полномочия, но уже с ограничениями, установленными ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно:
· сделки, связанные с приобретением или отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения, могут быть совершены только с согласия арбитражного управляющего (временного управляющего);
· сделки, связанные с получением и выдачей займов, выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника, могут быть совершены только с согласия арбитражного управляющего (временного управляющего).
Целью арбитражного управляющего (временного управляющего) в процедуре наблюдения является изучение финансового состояния должника в срок не более чем семь месяцев.
Итогом работы временного управляющего является анализ финансового состояния должника, на основе которого собрание кредиторов должника принимает решение о целесообразности введения следующей реабилитационной процедуры банкротства (процедуры финансового оздоровления или внешнего управления) либо же о невозможности восстановления платежеспособности должника и открытии конкурсного Финансовое оздоровление
Финансовое оздоровление – процедура банкротства, применяемая к должнику с целью восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с принятым графиком. Максимальный срок процедуры финансового оздоровления составляет два года.
Суть финансового оздоровления состоит в том, что учредитель должника или любое третье лицо обращаются к собранию кредиторов с графиком погашения задолженности должника и сведениями о предлагаемом им обеспечении исполнения должником обязательств погашения задолженности.
В случае если должник не исполнит график погашения задолженности, лицо, предоставившее обеспечение, обязано будет исполнить обязательства должника, в том числе и из предоставленного им обеспечения. После этого лицо, предоставившее обеспечение, становится кредитором должника наравне с другими имеющимися кредиторами.
Введение финансового оздоровления влечет за собой следующие последствия:
1. Так же, как и при процедуре наблюдения, приостанавливается исполнение исполнительных документов;
2. Отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, в том числе и аресты имущества;
3. Требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только после проверки арбитражным судом их обоснованности;
4. Должник не вправе без согласия собрания кредиторов принимать решение о реорганизации юридического лица;
5. Генеральный директор и иные органы управления должника не отстраняются, но могут осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)», а именно:
· сделки, уменьшающие или могущие привести к уменьшению имущества должника, могут быть совершены исключительно с согласия арбитражного управляющего (административного управляющего) или собрания кредиторов;
· сделки, которые влекут за собой уступку прав требований, перевод долга, получение займов (кредитов) или увеличение кредиторской задолженности должника более чем на пять процентов суммы требований кредиторов могут быть совершены исключительно с согласия арбитражного управляющего (административного управляющего) или собрания кредиторов.
Целью арбитражного управляющего (административного управляющего) в процедуре финансового оздоровления является погашение задолженности в соответствии с установленным графиком.
Внешнее управление
В случае наличия реальной возможности восстановления платежеспособности должника арбитражным судом вводится процедура внешнего управления. Она применяется к должнику в целях восстановления платежеспособности должника и направлена на продолжение деятельности предприятия. Длительность процедуры внешнего управления – не более восемнадцати месяцев (может быть продлена не более чем на шесть месяцев).
Внешнее управление предприятием осуществляют внешний управляющий и собрание кредиторов. С момента введения процедуры внешнего управления полномочия руководителя организации-должника прекращаются и возлагаются на внешнего управляющего, который имеет право на отказ от исполнения договоров должника, а также он может предъявить требование в арбитражный суд о признании сделок и решений недействительными. Прежнее руководство компании обязано в течение трех дней передать ему бухгалтерскую и иную документацию юридического лица, печати и штампы, материальные и иные ценности.
Возможно применение следующих мер по восстановлению платежеспособности должника:
· перепрофилирование производства;
· закрытие нерентабельных производств;
· взыскание дебиторской задолженности;
· продажа части имущества должника;
· уступка прав требования должника;
· исполнение обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
· увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
· размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
· продажа предприятия должника;
· замещение активов должника и другие.
Кроме того, на время процедуры внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Эта мера применяется в целях восстановления платежеспособности организации-должника.
В итоге своей деятельности внешний управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов отчет. По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из четырех возможных решений:
· об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
· об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении процедуры банкротства в связи с удовлетворением всех требований кредиторов;
· об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
· о заключении мирового соглашения.
Мировое соглашение
Мировое соглашение — процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки или рассрочки исполнения обязательств, которая может быть введена на любой стадии банкротства.
Мировое соглашение содержит условия о порядке и сроках исполнения обязательств должника и заключается в письменной форме.
Сторонами мирового соглашения являются следующие лица:
· должник;
· конкурсные кредиторы;
· уполномоченные органы.
Также в соответствии с п. 3 ст. 150 Закона о банкротстве, в мировом соглашении могут принимать участие третьи лица, при условии принятия на себя обязанностей, предусмотренных мировым соглашением.
Мировое соглашение утверждается арбитражным судом в судебном заседании. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения, арбитражный суд выносит определение, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве.
В случае заключения мирового соглашения в процессе конкурсного производства должник не может быть признан банкротом, а открытие конкурсного производства не подлежит исполнению.
Полномочия временного, административного, внешнего или конкурсного управляющего прекращаются с момента утверждения мирового соглашения арбитражным судом. Обязанности руководителя должника исполняет лицо, исполнявшее обязанности внешнего управляющего, конкурсного управляющего должника, до тех пор, пока не будет назначен новый руководитель должника.
Конкурсное производство
Процедура конкурсного производства назначается судом в том случае, если отсутствует реальная возможность восстановить платежеспособность должника или если иные процедуры банкротства оказались безрезультатными. Целью конкурсного производства является удовлетворение требований кредиторов с последующей ликвидацией юридического лица.
Срок конкурсного производства составляет полгода, может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, но не более чем на шесть месяцев.
В конкурсном производстве полномочия по управлению юридическим лицом переходят к арбитражному управляющему (конкурсному управляющему), который осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, формирует конкурсную массу и реализует конкурсную массу на открытых торгах и осуществляет расчеты с кредиторами в соответствии с установленным законом порядком очередности. Все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Решение о признании предприятия банкротом и открытии конкурсного производства публикуется в газете «Коммерсант» с изложением существенных обстоятельств: порядка, сроков предъявления требований, наименования суда, и т. п.
Введение конкурсного производства влечет следующие последствия:
· Наступают сроки исполнения всех обязательств должника;
· Прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей;
· Сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
· Совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, возможно только с соблюдением требований законодательства «О банкротстве»;
· Прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве;
· Исполнительные документы передаются судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему;
· Снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника;
· Прекращаются полномочия руководителя должника;
· Все требования кредиторов могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
К конкурсной массе относятся:
· основные и оборотные средства предприятия;
· нематериальные активы;
· дебиторская задолженность;
· прочие активы, находящиеся на балансе должника.
Продажа организуется конкурсным управляющим путем проведения торгов. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется за счет средств, вырученных от продажи имущества должника, в следующей очередности:
1 очередь: расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсация морального вреда.
2 очередь: расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам.
3 очередь: расчеты с другими кредиторами: ИФНС, бюджетные фонды, кредитные организации и прочие.
Вне очереди покрываются судебные расходы; расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему; текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника.
Деятельность конкурсного управляющего завершается представлением в арбитражный суд отчета, к которому прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника и реестр требований кредиторов с указанием размера погашенной задолженности.
После рассмотрения отчета конкурсного управляющего, арбитражный суд выноситопределение о завершении конкурсного производства. Данное определение представляется конкурсным управляющим в ИФНС. На основании определения суда в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о ликвидации организации-должника. С этого момента конкурсное производство считается завершённым и обжалованию не подлежит.