Вопросы для изучения:
1. Расходы таможенных органов.
2. Планирование расходных обязательств Федеральной таможенной службы.
3. Финансовое обеспечение таможенной службы.
Рекомендуемая литература:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.03.2017)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.04.2017)
3. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
5. Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 (ред. от 07.03.2016) «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений»
6. Приказ ФТС России от 25.03.2014 № 519 (ред. от 22.06.2015) «Об утверждении Регламента осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2014 № 32774)
7. Приказ Минфина России от 19.10.2011 № 383 (ред. от 20.01.2014) «О порядке осуществления в Министерстве финансов Российской Федерации оперативного мониторинга качества финансового менеджмента»
8. Приказ Минфина России от 20.03.2015 № 43н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2015 № 36668)
9. Приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н (ред. от 01.03.2017) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»
10. Приказ Минфина РФ от 17.08.2010 № 90н (ред. от 16.08.2011) «Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности» (вместе с «Федеральным стандартом аудиторской деятельности (ФСАД 5/2010). Обязанности аудитора по рассмотрению недобросовестных действий в ходе аудита», «Федеральным стандартом аудиторской деятельности (ФСАД 6/2010). Обязанности аудитора по рассмотрению соблюдения аудируемым лицом требований нормативных правовых актов в ходе аудита») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2010 N 18934)
11. Приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н (ред. от 16.11.2016) «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2011 № 19593)
12. Геращенко Г.П., Дианова В.Ю., Андрейчук Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник и практикум. – М.: Юрайт, 2016.
Задание 1: решить представленные задачи.
Задача 1.
Рассчитайте сумму финансирования расходов на служебные командировки на курсы повышения квалификации (г. Санкт-Петербург) сотрудникам Калининградской областной таможни на 2017 год, если известно:
1. Количество курсов повышения квалификации - 5
2. Продолжительность курсов (каждого) - 5 дней
3. Предполагаемое число участников одной программы ДПО - 5 чел.
4. Время в пути Калининград - Санкт-Петербург (и обратно) - 2 дня
5. Ж/д проезд Калининград - Санкт-Петербург - 4300 руб.
6. Норма возмещения суточных расходов установлена Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 (ред. от 07.03.2016) «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».
Задача 2.
Смета расходов таможенного органа на 2016 год составила 607,5 млн. руб.
На 2017 год расходы запланированы в сумме 691,9 млн. руб. определите абсолютный и относительный рост расходов таможенного органа в 2017 год при условии, что темп инфляции запланирован на уровне 10%.
Задание 2: п одготовить письменный ответ на один из поставленных вопросов (не более 1 стр.) Номер задания соответствует порядковому номеру студента в списке группы.
1. Почему содержание расходов таможенной службы рассматривается с точки зрения расходов бюджетов Российской Федерации?
2. В чем смысл экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации?
3. Услугами каких организаций пользуются таможенные органы и учреждения ФТС России в своей деятельности и какие расходы у них возникают в этой связи?
4. Какие расходы несут таможенные органы по содержанию личного состава?
5. Какие расходы относятся к расходам на увеличение нефинансовых активов таможенных органов?
6. Расскажите о расходах таможенных органов и учреждений ФТС на пополнение (модернизацию, содержание) основных средств?
7. Что такое бюджетная смета, кем она утверждается?
8. Какие методы используют таможенные органы и учреждения ФТС России для расчета сумм расходов по направлениям затрат?
9. Из каких источников формируются финансовые ресурсы ФТС России?
10. На выполнение каких государственных функций расходуются средства федерального бюджета и какое отношение к этим функциям имеет ФТС России?
11. Какими полномочиями наделена Федеральная таможенная служба как главный распорядитель средств бюджета?
12. Что собой представляет бюджетная роспись?
13. Что вы понимаете под расходными и бюджетными обязательствами?
14. С какой целью и какого содержания доклад руководитель таможенной службы ежегодно представляет Правительству РФ?
15. Что должна учесть Федеральная таможенная служба и включить в расчет расходных обязательств?
16. Что вы понимаете под непосредственными и конечными результатами деятельности таможенных органов (использования бюджетного ассигнования)?
17. Какие органы Российской Федерации осуществляют государственный контроль использования бюджетных средств таможенной службой?
18. Назовите виды и содержание ведомственного контроля использования бюджетных средств.
19. Какие новые аспекты приобретает бюджетное финансирование и финансовый контроль?
20. Какие показатели можно считать непосредственными и конечными результатами деятельности (использования бюджетных ассигнований) Федеральной таможенной службы?
21. Назовите принципиальные отличия планирования финансов на основе бюджетирования, ориентированного на результат от традиционных подходов?
22. Раскройте экономическая сущность и содержание бюджета.
23. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
24. Бюджетный федерализм – основа построения бюджетной системы Российской Федерации.
25. Понятие бюджетной классификации и ее состав. Классификация доходов бюджета.
Практическая работа 7.
Тема 7.Планирование и оценка эффективности деятельности таможенных органов деле. (2 часа)
Вопросы для изучения:
1. Процесс планирования и методы плановых расчетов.
2. Эффективность и инновации в таможенном деле.
3. Критерии и показатели оценки эффективности таможенного дела.
Рекомендуемая литература:
1. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
2. Указ Президента России от 10.09.2012 г № 1276 (ред. от 04.11.2014) «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»
3. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»)
4. Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 № 570-р (ред. от 26.12.2015) «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)» (вместе с «Методикой определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности», «Методикой определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации»)
5. Дианова В.Ю., Макрусев В.В., Маркетинг таможенных услуг: учебник.- М.: РИО РТА, 2010.
6. Андрейчук Е.Л., Экономика таможенного дела: учебник / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов. – М.: Интермедиа 2012.
7. Геращенко Г.П., Дианова В.Ю., Андрейчук Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник и практикум. – М.: Юрайт, 2016.
8. Макрусев В.В., Дианова В.Ю. Таможенный менеджмент: учебное пособие. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.
9. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф, Основы менеджмента.- М.: Дело, 2011.
10. Основы управления таможенными органами России: учебник / В.В. Макрусев, В.Т. Тимофеев, И.Н. Колобова, С.В. Барамзин, А.Ф. Андреев; под общей ред. В.А. Черных. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.
11. Покровская В.В. Таможенное дело: учебник / В.В. Покровская. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011.
Задание: подготовьте кратко письменные ответы на следующие вопросы:
1. Каковы отличительные особенности стратегических, тактических и оперативных планов развития таможенной службы?
2. Дайте характеристику основных методов расчета плановых показателей.
3. Каковы важнейшие факторы, определяющие эффективность таможенного дела в современных условиях?
4. Какое влияние оказало электронное декларирование на организацию и эффективность труда в таможенных органах?
5. Что Вы понимаете под инновационным развитием в таможенном деле?
Практическая работа 8.