Некоммерческие организации и их деятельность регламентируется ст. 50 ГК РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также законами, которые посвящены отдельным видам некоммерческих организаций[39].
Некоммерческие организации как юридические лица образовываются в разнообразных организационно-правовых формах. Каждая из форм имеет определенные характерные черты, исходя из тех основ их создания, реорганизации, ликвидации и иных параметров. К ним приравниваются организации, которые не имеют в качестве основной цели извлечение дохода в результате своего функционирования и не распределяющие этот доход между членами этого юридического лица[40].
Рассмотрим в отдельности виды некоммерческих организаций.
Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов[41].
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Субсидиарная ответственность членов кооператива - ответственность членов кооператива, дополнительная к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов[42].
Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами (ч. 5 ст. 116 Гражданского кодекса РФ).
Общественные организации - это установленный законом добровольный союз граждан, которые имеют общие интересы, духовные и другие нематериальные потребности[43]. Учреждать, становиться членами и участниками таких объединений не могут органы, представляющие государственную власть, и органы, осуществляющие местное самоуправление.
Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей[44].
Таким образом, ключевым изменением правового статуса ассоциации (союза) стало то, что отныне ассоциацией (союзом) является также объединение граждан, а не только юридических лиц (коммерческих или некоммерческих), как это было ранее[45]. Расширены цели создания указанных организаций: представление общих профессиональных интересов их членов, а также достижение общественно полезных и иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.
В соответствии с п.1 ст.123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами[46].
Казачьи общества – это формы самоорганизации граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры[47].
Казачье общество может быть создано в нескольких видах:
- хуторское, станичное, городское – первичное объединение граждан РФ и членов их семей – жителей одного или нескольких сельских и городских поселений (иных населенных пунктов), внесенное в государственный реестр казачьих обществ РФ и члены которого приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы[48];
- районное (юртовое) – создается за счет объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ;
- окружное (отдельское) - создается за счет объединения районных (юртовых) и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, которые не входят в состав районных (юртовых) казачьих обществ;
- войсковое – создается за счет объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и ведет деятельность на территориях двух и более субъектов РФ, либо на территории одного субъекта РФ, образованного в результате объединения двух и более субъектов РФ[49];
- всероссийское – создается за счет объединения войсковых казачьих обществ – Устав всероссийского казачьего общества утверждается Президентом РФ.
Община малочисленных народов Российской Федерации— некоммерческая организация, создаваемая в целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации[50]. Общины малочисленных народов организуются на добровольной основе по инициативе лиц, относящихся к малочисленным народам, достигших возраста 18 лет.
Некоммерческие партнерства - это организации, учреждаемые физическими или юридическими лицами для взаимной помощи и объединения ресурсов каждого из учредителей[51]. В пользование некоммерческого партнерства может передаваться имущество членов. По факту передачи оно становится собственностью структуры.
Учредители партнерства не обязаны отвечать по обязательствам организации, и наоборот. Имущество структуры формируется за счет добровольных членских взносов, а также доходов от некоторых видов предпринимательской деятельности, но только тех, которые соответствуют целям создания структуры[52].
Учреждение бывает двух видов: частное учреждение и общественное учреждение.
Частное учреждение это некоммерческая организация, которая создана собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера[53].
Общественным учреждением является общественное объединение, которое не имеет членства, и главной своей целью является оказание конкретного вида услуг, которые отвечают интересам участников и соответствуют уставным целям указанного объединения.
Автономная некоммерческая организация — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг[54].
Религиозное объединение — организация, образованная в целях совместного исповедания и распространения религиозного учения. По законодательству РФ, религиозное объединение — добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей[55].
Под публично-правовой компанией понимается унитарная некоммерческая организация, осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества, наделенная публично-правовыми функциями и полномочиями, созданная Российской Федерацией в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом[56].
Данный вид организационно-правовой формы должен сменить существующие государственные компании, акционерные общества, единственным участником которых является Российская Федерация, деятельность которых признана малоэффективной.
Для анализа гражданско-правового статуса фонда по законодательству Российской Федерации необходимо рассмотреть особенности гражданской правосубъектности фонда, права и обязанности его учредителей, порядок создания, реорганизации и ликвидации фонда[57].
Исходя из определения, закрепленного в законодательстве Российской Федерации, можно выделить следующие характерные признаки фондов:
1. фонд является разновидностью некоммерческой организации;
2. он представляет собой юридическое лицо, не основанное на членстве;
3. учредители это физические и (или) юридические лица, а также публично-правовые образования;
4. в фонде обязательно должно быть сформировано имущество;
5. специальная цель создания фонда (социальные, благотворительные, культурные и иные общественно полезные цели);
6. обязанность публично вести свои дела;
7. особый порядок ликвидации фонда[58].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Следует сделать некоторые выводы по пройденной работе:
1. Понятие и признаки юридического лица существуют для его отграничения от физического лица.
Юридическим лицом считается организация, имеющая в собственности (оперативном управлении, хозяйственном ведении) обособленное имущество, которым отвечает по собственным обязательствам, от своего имени может осуществлять и приобретать права имущественного и неимущественного характера, быть истом или ответчиком в суде, нести ответственность за себя.
Создание коммерческой организации — сложный и трудоемкий процесс, требующий глубоких познаний в области действующего законодательства.
Смысл юридического лица заключается в создании нового субъекта права. При этом то обстоятельство, что имущество юридического лица обособлено от имущества его учредителей, дает возможность созданной организации самостоятельно участвовать в хозяйственной и гражданской жизни.
2. Юридические лица как субъекты гражданского права – многогранная конструкция, целью существования которой является исполнение задач, поставленных его основателями, реализуемых с момента регистрации государством.
3. Необходимо признать, что сегодня сама система законодательства о юридических лицах представляет собой логически сконструированное единство нормативных правовых актов.
Поэтому в целом не отрицается, что создание «прослойки» в виде законов общего характера (о реорганизации юридических лиц, о собственности и т. п.), не нарушая существующей рациональной обобщенности норм законодательства о юридических лицах, может способствовать единству правоприменения.
Есть некоторые свойства и характеристики, которые характеризуют некоммерческие организации, виды организаций при этом не имеют значения:
1. получение прибыли не является основной целью организации;
2. в некоммерческой организации обязательно наличие юридического лица;
3. возможная прибыль не распределяется между ее участниками.
Учредительные документы организации: устав, учредительный договор. Организация может иметь собственную эмблему, печати, штампы, собственный баланс или смету.
Некоммерческие организации и их деятельность регламентируется ст. 50 ГК РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также законами, которые посвящены отдельным видам некоммерческих организаций.
Некоммерческие организации как юридические лица образовываются в разнообразных организационно-правовых формах.
Каждая из форм имеет определенные характерные черты, исходя из тех основ их создания, реорганизации, ликвидации и иных параметров. К ним приравниваются организации, которые не имеют в качестве основной цели извлечение дохода в результате своего функционирования и не распределяющие этот доход между членами этого юридического лица.
Коммерческие организации ставят основной целью деятельности извлечение прибыли по результатам работы.
Некоммерческие организации не преследуют целей извлечения прибыли или не распределяют прибыль среди участников. Понятие и виды юридических лиц определяются именно их целями.
Деятельность организаций некоммерческой направленности обычно нацелена на достижение социальных, образовательных, благотворительных, научных и культурных целей, развития спорта и на удовлетворение других потребностей граждан.
Коммерческие и некоммерческие организации считаются созданными с момента государственной регистрации. При этом некоммерческие организации функционируют без ограничения сроков деятельности и последующая перерегистрация не требуется.