Банк начинает свою деятельность с момента своей государственной регистрации и получения лицензии на осуществление банковской деятельности. Как уже было отмечено, регистрацию и лицензирование банков осуществляет Национальный банк Республики Беларусь. В соответствии с законодательством Республики Беларусь банк может создаваться в форме акционерного общества или унитарного предприятия. Большинство банков Республики Беларусь образовано в форме акционерного общества.
Упрощенно процесс создания банка можно представить следующим образом:
1. Формирование уставного фонда. Уставный фонд банка формируется из вкладов (имущества) его учредителей. Минимальный размер уставного фонда банка устанавливается Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь. При создании банка минимальный размер его уставного фонда должен быть сформирован в полном объеме из денежных средств до государственной регистрации банка. Денежные вклады, вносимые в уставный фонд банка, подлежат перечислению на временный счет, открываемый учредителями банка в Национальном банке, или по согласованию с Национальным банком на временные счета, открываемые в других банках.
2. Согласование представителем банка или его учредителем с Национальным банком названия банка.
3.Предоставление в Национальный банк документов, необходимых для государственной регистрации банка. Основными документами, предоставляемыми для регистрации банка, являются:
Ø заявление;
Ø устав банка;
Ø выписка из протокола учредительного собрания об утверждении устава банка и кандидатур на должности руководителя, главного бухгалтера банка;
Ø документы, подтверждающие формирование уставного фонда банка в полном объеме и наличие технических возможностей для осуществления соответствующих банковских операций;
Ø сведения об учредителях банка (физических и юридических лицах);
Ø анкеты кандидатов на должности руководителя, главного бухгалтера банка;
Ø бизнес-план;
Ø платежный документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора за государственную регистрацию банка;
Ø эскизы печатей в двух экземплярах и другие документы, определенные нормативными актами Национального банка.
Национальный банк выдает учредителям банка, представившим документы, письменное подтверждение об их получении.
4. Принятие решения о государственной регистрации банка, лицензирование. Решение о государственной регистрации банка или об отказе в его регистрации принимается Национальным банком в срок, не превышающий двух месяцев со дня представления документов, необходимых для государственной регистрации банка. Национальный банк в случае принятия решения о государственной регистрации банка уведомляет об этом в письменной форме в пятидневный срок его учредителей.
Национальный банк на основании решения о государственной регистрации банка в течение десяти рабочих дней выдает одновременно со свидетельством о государственной регистрации банка лицензию на осуществление банковской деятельности с указанием в ней перечня банковских операций, которые банк вправе осуществлять (приложение А).
Лицензии, выданные Национальным банком, учитываются в реестре лицензий на осуществление банковской деятельности.
Право на осуществление банковских операций по привлечению денежных средств физических лиц во вклады (депозиты), открытию и ведению банковских счетов таких физических лиц может быть предоставлено банку не ранее двух лет с даты его государственной регистрации при условиях его устойчивого финансового положения в течение последних двух лет и наличия нормативного капитала в размере, эквивалентном не менее 25 миллионам евро на дату представления документов для внесения изменений и (или) дополнений в перечень банковских операций, указанный в выданной банку лицензии. Кроме того, для того чтобы банк мог осуществлять операции с драгоценными металлами и камнями, он должен также обладать устойчивым финансовым положением, работать на рынке банковских услуг в течение двух лет, при этом размер нормативного капитала банка не может быть менее суммы, эквивалентной 10 миллионам евро. Критерии определения устойчивого финансового положения банка устанавливаются Национальным банком и могут учитывать прозрачность структуры собственности банка, достаточность и структуру капитала банка, качество его активов, финансовую эффективность, а также состояние ликвидности и качество управления банком.
Национальный банк при наличии основания может отказать в государственной регистрации банка, о чем уведомляет его учредителей в письменной форме в пятидневный срок со дня принятия такого решения с указанием причин отказа.
В ходе своей деятельности банки могут принимать решения о создании своих структурных подразделений: представительств, филиалов (отделений), центров банковских услуг, расчетно-кассовых центров, обменных пунктов.
Прекращение деятельности банка может выступать в виде его ликвидации или реорганизации. Реорганизация банка проводится путем его разделения или выделения, а также слияния, присоединения. Порядок реорганизации и ликвидации банка регулируется Банковским кодексом, а также нормативными актами Национального банка Республики Беларусь.
Ликвидация банка по инициативе его учредителей (самоликвидация) или органа банка, уполномоченного учредительными документами, производится с письменного согласия Национального банка. Для получения согласия на ликвидацию банк представляет в Национальный банк следующие документы:
ходатайство на получение согласия с указанием причин, повлекших необходимость ликвидации банка;
решение учредителей банка либо органа банка, уполномоченного учредительными документами, о его ликвидации.
Правление Национального банка в срок не позднее двадцати дней после представления в Национальный банк данных документов выносит решение о возможности предоставления согласия на ликвидацию и отзыве лицензии.
О создании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора), назначении председателя ликвидационной комиссии учредители банка информируют Национальный банк в срок не позднее 5 дней с даты принятия соответствующего решения. Банк считается ликвидированным после исключения его из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании решения Правления Национального банка.
Также Национальный банк Республики Беларусь может принять решение о принудительной ликвидации банка, что регламентируется отдельными нормативными правовыми актами Национального банка.