Основные категории государственных служащих таможенных органов




Возможность учреждения в федеральном государственном органе должностей государственной службы различных видов: гражданской, военной и правоохранительной, предусмотрена п. 3 ст. 8 Закона № 58-ФЗ 2003 г. Таможенные органы относятся к числу тех федеральных органов исполнительной власти, в которых лич­ный состав законодательно разделен на три категории: сотрудни­ки, гражданские служащие, работники таможенных органов. Для каждой категории служащих таможенных органов характерен свой правовой статус, особый порядок поступления и прохождения службы, социальные гарантии и т. д.

Перевод отдельных категорий сотрудников таможенных орга­нов на государственные должности федеральной государственной службы и должности работников организаций бюджетной сферы предусмотрен ст. 3 Закона № 78-ФЗ.

 

 

Государственные должности федеральной государственной службы и должности работников организаций бюджетной сферы введены в пределах штатной численности таможенных органов, установленной нормативными правовыми актами РФ на день вступления в силу Закона № 78-ФЗ, за счет сокращения долж­ностей, замещаемых в указанных органах лицами младшего и начальствующего состава.

Количество государственных должностей федеральной госу­дарственной службы и должностей работников организаций бюд­жетной сферы в таможенных органах РФ определяется Прави­тельством РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона № 78-ФЗ, Указом Президента РФ от 09.09.2002 № 974 "О внесении дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации" в Перечень государственных должностей федеральной государственной службы категории "В", учреждаемых для обеспечения деятельности федерального органа исполнительной власти (приложение 7 к Указу Президента РФ от 03.09.1997 № 981 "Об утверждении Перечней государственных должностей федеральной государственной службы"), включен но­вый подраздел, в котором перечислены должности федеральной государственной службы в таможенных органах:

ведущая должность:

- заместитель начальника службы;

- заместитель начальника службы главного управления;

- заместитель начальника службы управления;

- заместитель начальника отдела главного управления;

- заместитель начальника отдела службы;

- начальник отделения;
старшая должность:

- главный таможенный инспектор;

- ведущий таможенный инспектор;
младшая должность:

- старший таможенный инспектор;

- таможенный инспектор.

В региональном таможенном управлении, в таможнях, на тамо­женных постах межрегионального уровня (приложение 9 к Указу № 981) к государственным должностям федеральной государ­ственной службы отнесены: ведущая должность:

- заместитель начальника службы регионального таможенного
управления;

- заместитель начальника таможни;

- заместитель начальника таможенного поста;

- начальник отдела службы регионального таможенного управ­ления;

- начальник отдела таможни (таможенного поста);

- заместитель начальника отдела службы регионального та­моженного управления;

- заместитель начальника отдела таможни (таможенного поста);

- начальник отделения регионального таможенного управле­ния;

- начальник отделения таможни (таможенного поста);

старшая должность:

- помощник начальника регионального таможенного управле­ния;

- помощник начальника таможни;

- главный таможенный инспектор регионального таможенного управления;

- главный таможенный инспектор таможни (таможенного поста);

- ведущий таможенный инспектор регионального таможенного управления;

- ведущий таможенный инспектор таможни (таможенного поста);

младшая должность:

- старший таможенный инспектор;

- таможенный инспектор;

- младший таможенный инспектор.

Общая численность государственных должностей федеральной государственной службы и должностей работников организаций бюджетной сферы в таможенных органах определена постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 580 "О количестве госу­дарственных должностей Федеральной государственной службы и должностей работников организаций бюджетной сферы в таможен­ных органах Российской Федерации" в количестве 40 407 единиц, в том числе в центральном аппарате ФТС России - 1322 единицы и количество должностей работников организаций бюджетной сферы - 3307 единиц.

В результате проведения указанных мероприятий более полови­ны сотрудников таможенных органов приобрели статус федераль­ных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие). Данная категория лиц не относится к руководящему составу таможенных органов, включая начальников отделов, и не выполняет функций, связанных с оперативно-розыскной деятель­ностью, дознанием, таможенными расследованиями, силовым обеспечением таможенных органов и др. Они не замещают и не могут замещать какие-либо должности правоохранительной служ­бы в таможенных органах.

Гражданские служащие таможенных органов выполняют функ­ции, связанные с таможенным оформлением и таможенным кон­тролем; исчислением таможенных пошлин, налогов и их взыска­нием; таможенной статистикой внешней торговли и специальной таможенной статистикой; валютным контролем и контролем тамо­женной стоимости, и выполняют все другие функции таможенных органов, не имеющие правоохранительного характера.

Разделение государственных служащих таможенных органов на категории:

- сотрудников таможенных органов;

- гражданских служащих;

служащих, деятельность которых регулируется законодатель­ством РФ о труде, - отражает многомерную систему разделения
труда в сфере государственного управления таможенным делом
в РФ. Такая дифференциация позволяет более детально разгра­ничить труд государственных служащих по уровню сложности,
специализации, квалификации и ответственности, а тем самым
и правовой статус государственных служащих.

Существующая дифференциация правовых статусов государ­ственных служащих таможенных органов не затрагивает целост­ности единой федеральной централизованной системы таможен­ных органов. Гражданские служащие, как и сотрудники, обеспе­чивают исполнение полномочий таможенных органов. Работники, замещающие должности вспомогательно-технического характера, создают условия для осуществления полномочий таможенных органов.

Взаимосвязь правовых статусов государственных служа­щих таможенных органов характеризуется соотносимостью пра­вовых основ:

- порядка поступления на службу в таможенные органы и ее прохождения;

- ограничений, обязательств, соблюдения правил служебного поведения (профессиональной этики);

- разрешения конфликта интересов и служебных споров;

- соотносимости должностных окладов и окладов за классный чин гражданского служащего и специальное звание сотрудника таможенного органа;

- освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения со службы в таможенных органах;

- перевода с должности правоохранительной службы для заме­щения должности гражданской службы;

- учета стажа правоохранительной службы в стаже гражданской службы;

- предоставления государственных социальных гарантий;

- пенсионного обеспечения граждан, проходивших государствен­ную службу в таможенных органах, как правоохранительную, так и гражданскую, их семей и др.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-03-31 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: