Основания, условия, принципы применения обеспечительных мер.
Статья 139. Основания для обеспечения иска
[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 13] [Статья 139]
1. По заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.
Заявление об обеспечении иска, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
3. По основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, и по правилам настоящей главы меры по обеспечению иска могут быть приняты судьей или судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо по месту нахождения имущества должника.
СТ. 90 АПК РФ
1. Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
2. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
3. По основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и по правилам настоящей главы обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника.
4. Заявление о принятии обеспечительных мер, подаваемое в арбитражный суд лицами, указанными в части 3 настоящей статьи и статье 99 настоящего Кодекса, оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Первым основанием применения обеспечительных мер является следующий факт:
непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.
Примерами затруднительности или невозможности исполнения судебного акта могут быть отсутствие имущества у должника или действия, направленные на сокращение объема имущества.
В силу ограничительного характера обеспечительных мер заявитель, обязан представить такие доводы и доказательства, которые будут не только свидетельствовать, что непринятие испрашиваемой им меры действительно может привести к тому, что исполнение судебного акта будет затруднено либо невозможно, но и подтверждать обоснованность ограничения прав ответной стороны.
Применение рассматриваемого основания очень широко распространено как по делам искового производства, так и по делам неисковых производств.
В рамках искового производства арбитражный суд при рассмотрении ходатайств о принятии обеспечительных мер оценивает, насколько непринятие данных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
При этом в силу ст. 65 АПК РФ заявителем (истцом) должны бытьпредставлены аргументированные доказательства наличия конкретных обстоятельств, способных затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по делу. В противном случае суд отказывает в удовлетворении такого ходатайства.
Так, Постановлением ФАС Поволжского округа от 10 декабря 2013 года по делу № А49-4159/2013 были оставлены без изменений определения предыдущих инстанций, согласно которым было отказано в применении обеспечительных мер по делу об обязании снести самовольно возведенный объект капитального строительства в виде запрета осуществлять строительные работы на земельном участке, запрета совершать регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на вышеуказанном земельном участке, т.к. заявителем не представлено достаточных подтверждающих доказательств1.
По делам о несостоятельности (банкротстве) применение обеспечительных мер также невозможно без наличия доказательств затруднительности или невозможности исполнения судебного акта, о чем свидетельствует судебная практика2.