Теория провалов рынка
1. Отрицательные и положительные внешние эффекты
2. Внешние эффекты и потери общественной полезности
3. Регулирование внешних эффектов
1. Внешние воздействия могут приводить как к негативным, так и позитивным последствиям, поэтому они подразделяются на отрицательные и положительные внешние эффекты. Отрицательные имеют место тогда, когда действие экономических субъектов наносят ущерб лицам, не принимающим участие в рыночной сделке. Такой ущерб может принимать форму недополученного дохода (снижение урожая из-за воздействия окружающих веществ) или дополнительных затрат (расходы на восстановление здоровья с увеличением заболеваемости людей). Отрицательный внешний эффект – часть издержек производства блага, которыми отражается в рыночной цене, вызывая тем самым неэффективность в распределении ресурсов. Третьи лица не являются участниками сделки и их затраты не включаются в издержки производства, поэтому при наличии отрицательных внешних эффектов частые предельные издержки всегда ниже общественных предельных издержек производства.
Отрицательный внешний эффект – стоимость ресурсов, примененных для производства, но не нашедших отражение в цене продукта. Положительный внешние эффекты возникают при позитивных последствиях воздействия участников рыночной операции на третьих лиц. Возникающий при этом выигрыш присваивается не владельцам ресурсов, обусловившего возникновение эффекта, а третьими лицами (бесплатно) при положительном внешнем эффекте частная предельная полезность блага ниже его общественной предельной полезности.
Положительный внешний эффект - дополнительная полезность, Возникающая в результате использования блага, но не находящая отражения в его цене.
Суть проблемы этих эффектов (позиционных эффектов) связаны с тем, что неурегулированная соревновательная всегда оборачивается неоправданными затратами, где имеет место соревновательная деятельность должны применяться меры, ограничивающие ее рамки, а соответственно и размер потенциальной неэффективности.
Например, более эффективным является решение об ограничении вооружений, ограничение по расходам на рекламу, запрещение использования допинга, законодательное ограничение рабочего дня - все эти меры направлены на снижение проявлений позиционный эффектов.
Причины возникновения внешних эффектов можно разделить на формальные и неформальные. Формальные причины связаны с различием в уровне частных и общественных издержек и выгод
Неформальные причины свидетельствуют о возможности альтернативного использования ресурсов и благ. Например, чистый атмосферный воздух может потребляться населением, а может загрязняться металлургическим комбинатом. В условиях ограниченности ресурсов это дает основание считать, что внешние эффекты возникают вследствие конкуренции между различными способами использования ресурсов. Причина такой конкуренции кроется в отсутствии установленных прав собственности на данный ресурс. Если права собственности на ресурс не установлены, что возникает возможность его бесплатного использования, что приводит к искажениям в издержках производства благ, вызывая внешний эффект. Если бы права собственности на ресурс были установлены (например, право населения на чистый воздух), то население могло бы продать свое право производителям металла.
Сходная ситуация возникает в отношении положительных внешних эффектов. Таким образом, установление прав собственности обеспечивает трансформацию внешних предельных издержек во внутренние. В результате происходит уравнение частных и общественных издержек (выгод), а значит исчезает и экономическая база возникновения внешних эффектов.
внешние эффекты и потери общественной полезности
Суть проблемы заключается в том, что внешние эффекты искажают альтернативную стоимость ресурсов, становясь тем самым причиной нерационального распределения производственных ресурсов, сокращающего общественное благосостояние. В случае с отрицательными внешними эффектами неэффективность проявляется в избыточном перепроизводстве блага, возникающем из-за более низкого уровня частных предельных издержек в сравнении с действительными (общественными) предельными издержками (MPC<MSC).
Аллокативная эффективность - рациональное распределение ресурсов.
График 3
Обмен правами собственности мог бы обеспечить трансформацию внешних эффектов во внутренние и оптимальное распределение ресурсов было бы достигнуто, однако установление прав собственности и обмен связаны с дополнительными издержками (установление и защита прав, ведение переговоров, определение размера эффекта и тд), что затрудняет решение задач, а иногда делает это невозможным.
Принцип функционирования рыночной экономики гласит, что производственные ресурсы перемещаются туда, где их применение является наиболее эффективным. Из этого следует: права собственности будут распределятся в соответствии с принципом эффективности применения ресурсов, независимо от того, каким было оно первоначально. Данная зависимость известна как теорема Коуза-Стиглера.
Достижение эффективного распределения прав собственности возможно только при наличии условий совершенной конкуренции.