8.1 Правовые, нормативные, социально-экономические и организационные вопросы охраны труда
Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. 41, 45, 46). Она гарантирует права граждан на здоровье и безопасные условия труда, право на отдых, охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду.
На РУП «МЗШ» здоровье и безопасные условия труда обеспечиваются правильной организацией руководства охраной труда. Структура руководства охраной труда регламентируется «Типовым положением об отделе охраны труда и ».
Руководитель, главный инженер, главный механик, главный энергетик, другие главные специалисты, руководители структурных подразделений, мастера – каждый на своем участке работы обязан обеспечивать безопасные и безвредные условия труда.
Главный инженер РУП «МЗШ» руководит разработкой и осуществлением планов работы по охране труда, организует исполнение указаний вышестоящих органов, проверяет состояние техники безопасности и санитарно-гигиенических условий труда в цехе и структурном подразделении, принимает оперативные меры по устранению выявленных недостатков. В его обязанности также входят организация разработки и утверждение инструкций по охране труда для всех профессий работников и выполняемых работ, осуществление пропаганды охраны труда и обеспечение работников инструкциями и правилами по охране труда. Главный инженер организует проверку знаний и повышение квалификации руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, обеспечивает своевременное представление установленной отчетности по охране труда, а также оперативных сведений о несчастных случаях и проводимой работе по их устранению.
Главный технолог предприятия РУП «МЗШ» обеспечивает разработку и внедрение рациональных и безопасных технологических процессов, приспособлений, инструмента, а также соблюдение технологических инструкций.
Главный конструктор предприятия обеспечивает разработку РУП «МЗШ» безопасных конструкций изготовляемых предприятием станков, машин, оборудования, приспособлений, установок и другой продукции.
Главный механик и главный энергетик предприятия РУП «МЗШ» обеспечивают своевременное проведение технического обслуживания и ремонтов оборудования, грузоподъемных машин и механизмов, паровых и водогрейных котлов, аппаратов и устройств, работающих под давлением, компрессорных установок, электротехнических установок и устройств, а также вентиляционных и отопительных систем.
Служба эксплуатации зданий и ее персонала осуществляют технический надзор за безопасным состоянием производственных зданий и
сооружений.
Безопасное состояние и эксплуатацию транспортных средств, подъезных путей; организацию погрузочно-разгрузочных работ; надлежащее содержание территории и санитарно-бытовых помещений и устройств предприятия, обеспечение питьевой водой, средствами индивидуальной и коллективной защиты обеспечивают соответствующие заместители руководителя предприятия и находящиеся в их подчинении службы.
Мастер организовывает и создает безопасные условия труда на рабочих местах, следит за состоянием и правильной эксплуатацией оборудования, приспособлений, ограждений, средств сигнализации и автоматики. Он следит за работой вентиляционных установок, освещением рабочих мест; безопасным использованием электрооборудования, газосварочного оборудования; осуществляет мероприятия по охране труда.
Отдел охраны труда является самостоятельным структурным подразделением предприятия и подчиняется непосредственно главному инженеру РУП «МЗШ». Отдел отвечает за организацию работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.
Служба охраны труда выполняет следующие функции: Организация и обеспечение контроля за проведением мероприятий, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда на предприятии; Организация разработки и внедрения более совершенных конструкций оградительной техники, защитных устройств и других средств по технике безопасности; Контроль за соблюдением законодательных норм, правил техники безопасности и промышленной санитарии в проектах строящихся и реконструируемых цехов; Руководство разработкой новых и пересмотром устаревших инструкций и памяток по технике безопасности и охране труда, составлением программ обучения рабочих безопасным методам работы; Обеспечение проведения вводного инструктажа по технике безопасности поступающих на предприятие работников, организация проведения повторного инструктажа в цехах и службах предприятия; Организация пропаганды техники безопасности, охраны труда и промышленной санитарии через методические кабинеты, а также путем проведения лекций, бесед, устройства выставок, витрин, стендов, распространения правил, инструкций, памяток, демонстрации кинофильмов; Контроль за соблюдением нормативов санитарно-гигиенических, безопасных условий труда и промышленной санитарии в цехах и других структурных подразделениях предприятия; Участие в расследовании и анализе причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предупреждению и устранению; Контроль за расходованием средств на охрану труда и технику безопасности;
Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда рабочих проводится при подготовке, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации и организуется ОК и структурными подразделениями. Обучение проводится с привлечением необходимых специалистов структурных подразделений и других организаций в соответствии с СТП 41.124.
Обучение рабочим профессиям завершается квалификационным экзаменом и экзаменом по охране труда. Экзамен по охране труда и очередную проверку знаний рабочих по охране труда настоящего стандарта проводят комиссии постоянно действующие заводские или структурных подразделений. Протокол подписывается председателем и членами комиссии и храниться в течении пяти лет в ОК.
Рабочие, занятые на работах повышенной опасности, проходят периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда не реже одного раза в год.
Проведения инструктажей по охране труда:
- Вводный инструктаж проводится при приеме лиц на постоянную или временную работу в организацию
- Первичный инструктаж проводится с лицами принятыми на работу, переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой
-Внеплановый инструктаж проводится при принятии новых нормативных актов, изменении технологического процесса, перерывах в работе по профессии более 6 месяцев.
-Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ не связанные с прямыми обязанностями по специальности, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф,
производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, проведении экскурсий в организации.
Расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний
Несчастный случай на производстве возникает при воздействии на работающего опасного производственного фактора в момент выполнения им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
На предприятии расследуются все несчастные случаи.
Расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний проводятся с целью социальной защиты рабочих получивших увечья. Работник по результатам расследования имеет право на предоставление ему одновременных и ежемесячных страховых выплат.
После завершения расследования несчастного случая уполномоченное должностное лицо организации оформляет акт о несчастном случае на
производстве формы Н-1 в 4 экземплярах.
Если в ходе расследования установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим противоправных действий, в результате умышленных действий потерпевшего по причине вреда своему здоровью, либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то такой акт оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП в 4 экземплярах.
Акт формы Н-1 или акт формы НП с материалами расследования хранится в течении 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, где взят на учет несчастный случай.
По результатом исследования профессиональных заболеваний врач- гигиенист составляет акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 в 6 экземплярах.
Акт формы ПЗ-1 хранится у нанимателя в течении 45 лет.
Периодический контроль состояния охраны и условий труда осуществляется руководителями в порядке их должностных и функциональных обязанностей совместно с представителями структурных подразделений на участках работ, на строительных объектах и в целом на МЗХ и ЗБТ.
Каждая ступень контроля должна осуществляться по установленной программе и в определенные сроки.
В зависимости от деятельности и структуры подразделения периодический контроль осуществляется:
- ежедневно – на участке, в смене бригаде, лаборатории и иных аналогичных структурных подразделениях МЗХ (ЗБТ);
- ежемесячно – в цехе, отделе, и иных аналогичных структурных подразделениях МЗХ (ЗБТ);
- ежеквартально – в структурных подразделениях МЗХ и ЗБТ, согласно графику подготовленному ООТЭК (ООТ и ПП).