ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ДОГОВОРА КАК ОСНОВНОГО ЗВЕНА В СИСТЕМЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ
Сущность и значение договора. В рыночной экономике договор служит самостоятельным и главным инструментом правовой организации экономических отношений. В условиях рынка производство и обмен приводятся в движение не распорядительными актами государственных органов, а личной заинтересованностью и инициативой людей. Договор позволяет хозяйствующим субъектам самостоятельно налаживать производственную кооперацию, устанавливать связи по обмену товарами и услугами, осуществлять предпринимательскую деятельность, удовлетворять разнообразные потребности и интересы.
Производственные, строительные, торговые и иные организации, будучи собственниками принадлежащего им имущества и производимых благ, самостоятельно определяют содержание и направленность своей деятельности. При отказе государства от прямого вмешательства в хозяйственные взаимоотношения субъектов договор становится средством правового саморегулирования экономических отношений. Закрепляемые Конституцией РФ положения - свободе экономической деятельности, поддержке конкуренции, равенстве форм собственности органически сочетаются с принципом свободы договора. Закон позволяет участникам договора согласовывать цели взаимосвязанных действий, регламентировать порядок их достижения.
Добровольное установление договорных отношений создает условия для эквивалентного обмена, обеспечения экономической оправданности и рациональности действий субъектов, сокращению затрат.
Договор представляет собой важнейшее (помимо издания нормативных установлений) средство правового регулирования имущественных и соответствующих неимущественных отношений. Он определяет взаимоотношения, взаимные права и обязанности двух или нескольких субъектов. Это дает возможность юридически упорядочивать такие аспекты их деятельности, которые не поддаются регулированию на основе общеобязательных правил.
Понятие договора.
Договором называется соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменения или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Из определения понятия договора следуют основные отличительные признаки договора:
он представляет собой соглашение, т.е. достигнутую договоренность между его участниками;
достигнутое соглашение основывается на взаимном волеизъявления его участников;
соглашение лиц направлено на установление (изменение, прекращение) взаимных прав и обязанностей участников.
фактическим содержанием договора является выполнение действий, ведущих к достижению целей участников договора, удовлетворению их интересов.
Принцип свободы договора. Основные положения договорного права базируются на принципе свободы договора.
Данный принцип проявляется в следующих трех основных аспектах:
1) свобода в заключении договора. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Не допускается понуждение к заключению договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или добровольно принятым на себя обязательством;
2) свобода в выборе вида договора: стороны могут заключить любой договор, предусмотренный законом и иными правовыми актами, стороны могут заключить договор, не предусмотренный законом и иными правовыми актами, и могут заключить смешанный договор;
3) свобода в определении условий договора: стороны могут определить содержание договора по своему собственному усмотрению, за исключением предписаний, содержащихся в императивных нор мах закона и иных правовых актах, действующих в момент заключения договора.
Закрепление принципа свободы договора в гражданском праве позволяет реализовать свободу граждан и юридических лиц в самостоятельном регулировании имущественных отношений между собой путем заключения договоров и осуществлять юридическую защиту их частных прав и интересов в случае их нарушения.
Вместе с тем общественные (публичные) интересы в определенных случаях требуют установления обязательных правил, позволяющих защитить публичный порядок от чрезмерной или противоправной инициативы частных лиц.
В гражданском праве эта граница инициативы частных лиц по установлению договорных отношений определяется через принцип законности договора.
Общее правило гласит: “Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения”.
Соотношение договора и закона не ограничивается только нормой, регулирующей пределы усмотрения сторон в определении содержания договора.
Законом может 6ыть ограничена самостоятельность сторон в заключении договора. ГК и иные федеральные законы могут устанавливать случаи понуждения стороны к заключению договора. Например, при отказе коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы.
При определении содержания договора сторонами учитывается широкий круг обстоятельств различного рода, которые служат основаниями выработки условий договора. Так, подлежат учету юридическая цель договора, цели деятельности и имущественные интересы сторон; правовые нормы, регулирующие определение условий договора; различные объективные и субъективные факторы, влияющие на исполнение договора.
Поскольку заключение договора представляет собой волевой акт, направленный на установление между сторонами определенных имущественных правоотношений, то стороны руководствуются при этом желаемым результатом, который должен быть достигнут при выполнении этого соглашения. Интересы сторон, а также реальные хозяйственные и иные возможности учитываются при выработке условий в ходе переговорного процесса. Учет интересов и возможностей лиц непосредственно определяет баланс прав и обязанностей сторон договора.
Стороны при определении условий договора учитывают соответствующее положение закона.
При этом они руководствуются следующими правилами
1) стороны при определении содержания договора не обязаны руководствоваться диспозитивными нормами закона. Положения ведомственных нормативно-правовых актов, определяющих условия гражданско-правовых договоров, имеют в основном диспозитивный характер. Диспозитивный характер носят и обычаи делового оборота;
2) в тех случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность ведомственного регулирования соответствующей деятельности субъектов, стороны должны соблюдать при выработке договорных условий обязательные правила нормативно-правовых актов этого ведомства. Например, установлена компетенция ведомственного правового регулирования цен, стандартов, сертифицирования качества товаров;
3) в случаях, когда императивная норма закона или иного правового акта допускает альтернативные действия при исполнении обязательств по договору или конкретизацию этой нормы при совершении договора, стороны могут самостоятельно определить условия договора, конкретизирующие применение этих императивных норм.
Типы договоров. В ГК выделены отдельные типы договоров, регулирующие специальные случаи построения договорных отношений по сравнению с общими видами договоров.
Обычно выделяют следующие типы договоров:
смешанный;
публичный;
договор присоединения;
предварительный договор;
договор в пользу третьего лица.
Смешанным признается договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Выделение договоров смешанного типа обусловлено необходимостью применения в соответствующих частях правил о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре.
В целях разрешения возможных коллизий при применении норм о различных договорах стороны могут самостоятельно определять условия смешанного договора, в том числе и во изменение императивных (обязательных) норм, относящихся к отдельным видам договоров.
Публичный договор — договор, удовлетворяющий следующим условиям:
его субъект — коммерческая организация;
предметом его являются передача товаров, выполнение работ, услуг;
коммерческая организация, являющаяся стороной договора по характеру своей деятельности, обязана осуществлять продажу то варов, выполнение работ или оказание услуг в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозки транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.).
Отсюда возникают следующие обязанности этой коммерческой организации:
1) она не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другими в отношении. заключения публичного договора, за исключением случаев, установленных законом и иными правовыми актами;
2) цена и иные условия публичного договора должны устанавливаться одинаковыми для всех потребителей, если только льготы для отдельных категорий лиц не установлены законом;
3) при наличии возможности предоставить товары, выполнить работы, оказать услуги такая организация не вправе отказаться от заключении договора и может быть понуждена к его заключению.
В отличие от публичного договора договором присоединения признается договор, условия которого определены в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения (принятия) к предложенному договору в целом.
Данный вид договора направлен на защиту интересов организаций, осуществляющих стандартные операции, и способствует уменьшению издержек в связи с заключением договора.
Предварительный договор представляет собой соглашение сторон о заключении в будущем договора (основного договора) о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на условиях предварительного договора.
Заключение предварительного договора дает возможность правовым образом закрепить имущественные отношения между сторонами относительно предмета основного договора до его заключения. Если сторона, заключившая предварительный договор, необоснованно уклоняется от заключения основного договора, то она обязана возместить другой стороне возникшие у нее в связи с этим убытки и может быть понуждена к заключению основного договора судом.
Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие определить предмет и другие существенные условия основного договора. Обычно в предварительный договор включаются условия о сроке, когда должен быть заключен основной договор. Если этот срок не определен, то основной договор должен быть заключен в течение года с момента заключения предварительного договора.
Договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать исполнения обязательства в свою пользу.
Примерами такого договора являются договор доверительного управления имуществом в пользу бенефициара или договор о дополнительном пенсионном обеспечении между вкладчиком и негосударственным пенсионным фондом в пользу участника фонда.
С момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут изменить или расторгнуть договор без согласия этого третьего лица.
Формы договора. Согласно ГК договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделки, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Соответственно, договоры могут заключаться в устой, простой письменной м нотариально удостоверенной письменной формах.
Особо в ГК выделены договоры, подлежащие государственной регистрации, поскольку закон регламентирует порядок их оформления.
Стороны могут договориться о придании договору формы, не предусмотренной законом для договоров данного вида.
В письменной форме заключаются договоры между юридическими лицами; между юридическими лицами и гражданами;
договоры между гражданами на сумму, превышающую не менее чем в 10 раз установленный законом минимальный размер оплаты труда; договоры, требующие нотариального удостоверения, и другие договоры в случаях, предусмотренных законом.
Заключение хозяйственный договоров.
Согласно ГК договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение в требуемой в подлежащих случаях форме по всем условиям, имеющим существенное значение (существенное условие).
К существенным условиям относятся
1) условие о предмете договора;
2) условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные для данного вида договора;
3) условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Процедура заключения договора представляет собой переговорный процесс согласования между сторонами условий договора. По сути, это одна из форм выработки условий договора.
Предметом переговоров могут быть не только существенные условия договора. Однако если какие-то из условий остались не согласованными и стороны по ряду причин отложили их согласование на более позднее время, но между ними достигнуто соглашение по существенным условиям, то договор будет считаться заключенным.
В этом причина регулирования в законе порядка заключения договора посредством определения двух основных действий: направление одной из сторон предложения заключить договор (оферта) и принятия этого предложения (акцепт) другой стороной.
Этот формальный порядок заключения договора, отличающийся от реального переговорного процесса, позволяет при наличии - или разногласий между сторонами в ходе заключения договора четко установить следующие юридические обстоятельства, имеющие значение для разрешения этих споров:
достижение соглашения по существенным условиям договора;
место заключения договора;
соблюдение формы договора;
соблюдение правил заключения договора в обязательном порядке.
Предложением заключить договор (офертой) является предложение лица, адресованное конкретному лицу или лицам, содержащее существенные условия договора и выражающее намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Таким образом, реклама и иные предложения заключить договор, сделанные неопределенному кругу лиц, рассматриваются не как оферта, а как коммерческая информация или приглашение делать оферты.
Ответ лица, которому адресована оферта, о полном и безоговорочном ее принятии признается акцептом. Молчание не является акцептом. Однако если закон, обычай делового рота или прежние деловые отношения сторон связывают принятие оферты с молчанием лица, которому она направлена, то в этом случае молчание признается акцептом.
Как правило, в оферте указывается срок для ее акцепта. В этом случае полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение этого срока, если иное не было оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа исполнения или обстановки, в которой она была сделана (ст. 436 ГК).
В зависимости от способа заключения договора с соблюдением требований к письменной форме договора письменная оферта и акцепт могут представлять собой один или несколько документов. Так, в случае оформления договора путем подписания одного документа сторонами, находящимися в различных местах, оферта будет представлять собой письмо, адресованное другой стороне (сторонам) с просьбой заключить договор и подписать прилагаемый текст, и собственно приложенное к письму необходимое количество экземпляров текста договора, подписанных стороной, направляющей оферту.
Во всех случаях ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом, а признается отказом от акцепта и новой офертой. В ходе переговоров такой обмен офертами может происходить несколько раз.
Моментом заключения договора считаются:
1) момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта;
2) момент передачи соответствующего имущества, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества;
3) момент государственной регистрации, если договор подлежит государственной регистрации и иное не установлено законом.
С момента заключения договор вступает в силу и становится обязательным для сторон. Указанная норма является императивной и не может быть изменена по соглашению сторон. Поэтому являются ничтожными любые, не соответствующие этому правилу оговорки, например, устанавливающие вступление договора в силу в дату, отличную от даты подписания его сторонами.
Однако стороны могут в договоре, который уже вступил в силу, обусловить возникновение обязательства по нему в зависимости от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.
Стороны вправе также установить, что условия заключенного ими договора применяются и к отношениям, возникшим до заключения договора.
Местом заключения договора признается место, указанное в нем, или при отсутствии этого — место жительства гражданина или место нахождения юридического лица, направившего оферту.
Изменение и расторжение договора.
Общие основания изменения и расторжения договора установлены ст. 450 ГК.
Договор может быть расторгнут по следующим основаниям:
1) по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом
или договором (п. 1 ст. 450 ГК);
2) по решению суда по требованию одной из сторон в случаях,
предусмотренных законом. Например, только по решению суда допускается досрочное расторжение Договора аренды по требованию
одной из сторон (ст. 620 ГК);
3) по решению суда по требованию одной из сторон в случаях,
предусмотренных договором (п. 2 ст. 450 ГК);
4) в случае одностороннего отказа от исполнения договора, когда такой отказ предусмотрен законом (п. 3 ст. 450 ГК). Например, по
договору комиссии комитент вправе в любое время отказаться от
исполнения договора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение (п. 1 ст. 1003 ГК);
5) в случае одностороннего отказа от исполнения договора, когда этот отказ предусмотрен соглашением сторон (п. 3 ст. 450 ГК).
Поскольку договор является основанием возникновения, изменения либо прекращения обязательств, то при его изменении обязательства сохраняются в измененном виде, а при расторжении — обязательства прекращаются (п. 1, 2 ст. 453 ГК).
Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
В случае существенного нарушения договора одной из сторон, послужившего основанием изменения или расторжения договора, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных таким изменением или расторжением договора.
Иногда возникает необходимость изменения или расторжения договора в связи с изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении. Такое изменение обстоятельств также является основанием изменения или расторжения договора, но только в том случае, если оно существенно. При этом существенными признаются такие изменения обстоятельств, при которых, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1 ст. 451 ГК).
Изменение или расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускаются по соглашению сторон. Если стороны не достигли соглашения, то возможно изменение или расторжение договора по решению суда.
Бели иное не вытекает из закона, иных правовых актов или обычаев делового оборота, то соглашение об изменении или расторжении договора заключается в той же форме, что и сам договор.