11.1. Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества. Для принятия решений по вопросам, относящимся к его компетенции, сначала проводится Общее собрание в очной форме, т.е. при совместном присутствии членов ТСЖ (собственников помещений). Члены ТСЖ (собственники), присутствующие на таком собрании, в обязательном порядке регистрируются и расписываются в Листе регистрации участников собрания, который является документом, подтверждающим присутствие участника на собрании.
Запрещается вносить в повестку собрания вопросы, не имеющие отношения к управлению Домом, текущему и капитальному ремонту, эксплуатации и обслуживанию общего имущества в Доме, содержанию придомовой территории, а также заведомо нарушающие требования законодательства РФ.
Документы и материалы, по которым должны быть приняты решения членов ТСЖ (собственников помещений), должны быть доступны для ознакомления (размещены в Интернете) не позднее, чем за 10 дней до начала собрания.
Своё решение по отдельным вопросам повестки участники собрания передают инициаторам собрания только в письменном виде. Отсутствие решений в письменном виде является основанием для признания решений собрания недействительными.
Если собрание неправомочно из-за отсутствия кворума, то решения Общего собрания могут быть приняты путём проведения заочного голосования – передачи в место или по адресу, которые указаны в Уведомлении о проведении Общего собрания, в письменной форме Решений (бюллетеней) членов Товарищества (собственников помещений) по вопросам, поставленным на голосование.
Внесение в бюллетень для заочного голосования вопросов, не указанных в Уведомлении о собрании, не допускается.
Запрещается объединять в один разные вопросы повестки дня, по каждому из которых должно быть принято отдельное решение. Решения, вынесенные на утверждение собранием, не должны восприниматься неоднозначно по их правовому статусу.
11.2. Ежегодное Общее собрание членов Товарищества проводится ежегодно в срок, устанавливаемый решением Правления, но не позднее 45 календарных дней после окончания года.
Внеочередное Общее собрание членов ТСЖ может быть созвано по инициативе любого члена Товарищества, за исключением лиц, лишённых этого права настоящим Уставом. Подтверждённые расходы на его проведение в сумме не более 10000 рублей, в случае если оно будет иметь законную силу, покрываются из бюджета Товарищества.
Если внеочередное собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, то инициаторы вправе провести Общее собрание с той же повесткой дня в форме заочного голосования.
Срок проведения внеочередного Общего собрания в заочной форме не может превышать 3 (трёх) месяцев.
В случае отсутствия на собрании кворума или если решения не были приняты, инициаторы вправе назначить новую дату проведения Общего собрания членов Товарищества с этой же повесткой дня, но не раньше 6 (шести) месяцев с момента окончания собрания.
11.3. Уведомление о проведении Общего собрания членов Товарищества в письменной форме вручается каждому члену Товарищества под расписку либо направляется посредством почтового отправления в адрес каждого члена Товарищества, в том числе и по электронной почте, либо распространяется по почтовым ящикам членов Товарищества, расположенным в Доме, либо по телефону и иным способом.
Помимо указанных способов, обязательным является размещение Уведомления о проведении Общего собрания членов ТСЖ на информационных досках, расположенных в лифтовых помещениях, парадных первого этажа Дома.
Уведомление направляется (размещается) не позднее, чем за 10 дней до даты проведения Общего собрания. В Уведомлении о проведении Общего собрания указываются:
- сведения о лицах, по инициативе которых созывается Общее собрание и способ связи с ними. Должны быть указаны полностью фамилия, имя и отчество, номер квартиры (помещения), собственником которого они являются. По требованию любого собственника помещения в Доме они обязаны предъявить документ (копию), подтверждающий право собственности;
- дата, место, время проведения данного собрания, а в случае проведения собрания в форме заочного голосования должны быть указаны дата начала и окончания приёма бюллетеней (Решений) собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения, место хранения бюллетеней (Решений);
- повестка дня собрания;
- порядок ознакомления с информацией и/или материалами, по которым предстоит принять решение на данном собрании, и место и/или адрес (сайт в Интернете), где с ними можно ознакомиться.
11.4. Каждый член ТСЖ участвует в Общем собрании с правом решающего голоса. Количество голосов равно количеству принадлежащей члену Товарищества общей площади имущества в Доме, выраженному в квадратных метрах.
11.5. Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нём присутствуют более половины членов Товарищества или их представителей (по количеству принадлежащих им голосов), за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
Если имеются неясности с членством лиц, принявших участие в голосовании (отсутствие Реестра членов ТСЖ у инициаторов собрания или отсутствие (утеря) заявлений о вступлении в Товарищество), такое собрание является правомочным, если в нём приняли участие более 50% от числа всех собственников помещений в Доме. В этом случае такое собрание имеет статус Общего собрания собственников помещений.
Решения Общего собрания по всем вопросам, относящимся к его компетенции, кроме случаев, предусмотренных настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на собрании членов Товарищества или их представителей.
При проведении собрания в форме заочного голосования инициаторы обязаны в течение 24 (двадцати четырёх) часов с момента окончания собрания опубликовать предварительные сведения о количестве членов ТСЖ, принявших участие в голосовании, а также по требованию любого члена ТСЖ или собственника помещения в Доме предоставить ему бюллетени для подсчёта их общего количества. Несоблюдение этого требования является основанием для непризнания итогов собрания.
Собственники, потребовавшие предъявить для ознакомления бюллетени и не получившие эту возможность, составляют Акт о непредъявлении бюллетеней и оповещают об этом всех собственников путём его публикации в сети Интернет. Отказ в ознакомлении или непредъявление документов для ознакомления должен быть заснят на видео, которое также должно быть опубликовано в сети Интернет.
11.6. Член ТСЖ не вправе принимать участие в голосовании по вопросам, касающимся совершения сделок по управлению объектами общей собственности, в которых он является заинтересованным лицом, или если принимаемое решение касается вопросов возбуждённого в отношении него судебного разбирательства.
11.7. Общее собрание членов Товарищества ведет председатель Правления Товарищества, а в случае его отсутствия один из членов правления Товарищества, или иное лицо по решению Общим собранием членов Товарищества. Внеочередное собрание проводит инициатор собрания.
Решения, принятые по результатам голосования, являются обязательными для всех членов Товарищества, в том числе и для тех, которые не приняли участия в голосовании независимо от причины, а также для собственников, не являющимися членами ТСЖ.
Решения, принятые Общим собранием членов Товарищества, а также итоги голосования доводятся до сведения всех собственников помещений в Доме путём размещения в сети Интернет, на информационных досках, расположенных в лифтовых, холлах первого этажа Дома или других помещениях, определённых собранием, не позднее 10 (десяти) дней со дня принятия этих решений.
Неразмещение в установленный срок информации об итогах собрания является основанием для признания его несостоявшимся и его решения считаются недействительными.
11.8. Если очередное Общее годовое собрание членов Товарищества по утверждению отчёта ревизора (ревизионной комиссии), отчёта Правления о расходах за текущий финансовый год и утверждению финансового плана (сметы) и работ на следующий год, а также и по другим вопросам, касающимся содержания и ремонта общего имущества Дома, проведённое Правлением ТСЖ в очной форме, не состоялось из-за отсутствия кворума, проводится Общее собрание в форме заочного голосования по этим же вопросам в течение не более 30 (тридцати) дней.
Бюллетени для голосования в этом случае рассылаются Правлением по почтовым ящикам, а также могут быть получены членами ТСЖ в помещении Правления ТСЖ или в другом установленном месте, или распечатаны из сайта ТСЖ в Интернете (в формате.doc или.pdf).
Решение в этом случае принимается большинством голосов от числа собственников, принявших участие в заочном голосовании.
Если большинство принявших участие в таком собрании проголосовало против утверждения отчёта о расходах, сметы и плана работ на следующий год, не позже чем через 15 (пятнадцать) дней проводится Общее собрание в заочной форме в течение не более 30 (тридцати) дней по вопросу доверия к Правлению. Решение принимается простым большинством голосов членов ТСЖ, принявших участие в голосовании.
Если собранием будет вынесено решение о доверии членам Правления, то годовой план работ, финансовый план (смета) утверждаются большинством в 2/3 голосов всех членов Правления или в годовой план работ и финансовый план (смету) вносятся поправки для повторного рассмотрения на Общем собрании членов ТСЖ, которое должно быть проведено в течение двух месяцев.
Если по итогам собрания вынесено недоверие Правлению, Правление обязано в срок не позже 15 (пятнадцати) дней после этого собрания объявить о проведении внеочередного Общего собрания по выбору новых членов Правления ТСЖ в установленном Жилищным кодексом РФ порядке.
В качестве кандидатов в члены Правления в течение 10 (десяти) дней регистрируются члены ТСЖ, подавшие об этом письменное заявление в Правление.Если заявлений о регистрации в качестве кандидатов в Правление не поступило, то новые члены Правления выбираются по наибольшему количеству голосов (по рейтингу), поданных за них членами ТСЖ.
Если собрание по выбору нового состава Правления, проведённое сначала в очной, и, при отсутствии кворума, в форме заочного голосования в течение 30 (тридцати) дней, не состоится, полномочия действующего Правления сохраняются до новых плановых выборов членов Правления. В этом случае финансовый план (смета) и план работ утверждаются в порядке, как и в случае оказания доверия Правлению, а отчёт за предыдущий период считается утверждённым.
11.9. Если законность принятых на Общем собрании решений по выбору нового состава Правления оспаривается в суде, действующее Правление и председатель Правления не имеют права распоряжаться денежными средствами ТСЖ, кроме как на оплату работы обслуживающего персонала и на проведение неотложных или аварийных работ, невыполнение которых влечёт существенное ухудшение состояния придомовой территории, общего имущества Дома и имущества собственников помещений, а также оплату услуг по вывозу мусора и ресурсоснабжающих организаций.
Инициаторы внеочередного Общего собрания обязаны предъявить все документы по итогам собрания действующему Правлению ТСЖ или их представителю, после чего составляется Акт о проверке документов, который подписывается представителями инициаторов и членов Правления (председателем Правления).
Непредъявление документов действующему Правлению (представителю) является основанием для признания решений собрания недействительными. Факт предъявления документов для проверки при необходимости должен быть зафиксирован на видео.
В случае отказа членов действующего Правления знакомиться с документами или отказа от подписания Акта инициаторы оповещают об этом всех собственников, в том числе и в сети Интернет.
Отказ знакомиться с документами или необоснованный отказ от подписания Акта не препятствует регистрации полномочий нового состава Правления.
Действующие председатель и члены Правления в период проведения судебных разбирательств также не получают определённое Общим собранием денежное вознаграждение.
Запрещается в период проведения судебных разбирательств проводить Общие собрания по выбору нового состава Правления, а также изменение реквизитов лицевого счёта ТСЖ.
Для контроля расходования денежных средств с лицевого счёта ТСЖ решением собрания может быть создана постоянно действующая Контрольная Комиссия из 5 (пяти) членов, которая имеет право простым большинством голосов по представлению ревизора (ревизионной комиссии) о существенном нарушении финансовой деятельности Председателем (Правлением Товарищества) отстранить членов Правления от выполнения ими обязанностей, принять на себя полномочия Правления на срок не более 6 (шесть) месяцев, избрать из своего состава или назначить временного управляющего на этот же срок для управления Товариществом и объявить внеочередные выборы членов Правления.
В случае если постоянно действующая Контрольная Комиссия не избрана собранием, на период судебных разбирательств для контроля за расходованием денежных средств инициаторами собрания и действующим Правлением создаётся Временная Контрольная Комиссия, в состав которой включаются по одному представителю истцов (ответчиков), действующего Правления, и три члена ТСЖ способом случайной выборки. При письменном отказе собственника помещения участвовать в работе Комиссии выбор членов комиссии должен быть продолжен до полной комплектации комиссии.
Состав Контрольной Комиссии за подписью представителя инициатора и действующего Правления объявляется собственникам помещений.
Использование денежных средств на необходимые работы, а также на премирование сотрудников ТСЖ допускается только с письменного согласия большинства членов данной Комиссии.
11.10. При проведении Общего собрания в форме заочного голосования для подсчёта голосов по письменному заявлению членов ТСЖ должны также учитываться и Решения, отправленные ими на электронный адрес Правления ТСЖ или на электронный адрес, указанный в Уведомлении инициаторами собрания.
11.11. К компетенции Общего собрания членов Товарищества относятся:
11.11.1. Внесение изменений в Устав Товарищества или утверждение Устава Товарищества в новой редакции, в том числе в случае изменения законодательства;
11.11.2. Принятие решений о реорганизации и ликвидации Товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
11.11.3. Избрание Правления и Ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, в том числе и председателя Правления из числа членов Правления, досрочное прекращение их полномочий;
11.11.4. Установление размера обязательных платежей и взносов членов Товарищества и собственников помещений, а также иных платежей;
11.11.5. Образование специальных фондов Товарищества, в том числе Резервного фонда, Фонда на восстановление и капитальный ремонт общего имущества в Доме и его оборудования, а также утверждение отчётов об использовании таких фондов;
11.11.6. Принятие решения о получении заёмных средств, в том числе банковских кредитов;
11.11.7. Определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности Товарищества;
11.11.8. Утверждение годового плана работ по содержанию и ремонту общего имущества, отчёта о выполнении такого плана;
11.11.9. Утверждение смет доходов и расходов Товарищества на год, отчётов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
11.11.10. Утверждение годового отчёта о деятельности Правления Товарищества;
11.11.11. Утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности
11.11.12. Рассмотрение жалоб на действия Правления Товарищества (членов Правления Товарищества), председателя Правления Товарищества и Ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества.
11.11.13. Принятие и изменение по представлению председателя Правления Товарищества Правил внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит содержание и текущий ремонт общего имущества Дома, штатного расписания, Положение об оплате труда, иных внутренних документов Товарищества.
Если нет решения Общего собрания членов ТСЖ по этим вопросам, до очередного собрания действует Временный регламент, принятый 2/3 голосов от всех членов Правления Товарищества.
11.11.15. Определение размера вознаграждения членам Правления Товарищества.
11.11.16. Принятие решений о сдаче в аренду общего имущества в Доме и управления этим имуществом с целью его использования в интересах всех собственников.
11.11.17. Принятие решений о приобретении в собственность (или в аренду) Товарищества недвижимого и иного имущества.
11.11.18. Принятие решений об отчуждении, залоге, аренде или передаче иных прав на имущество Товарищества собственникам помещений в Доме или третьим лицам.
11.11.19. Передача функций управления домом управляющей организации или передача полномочий по выбору управляющей организации и заключению с ней условий по обслуживанию дома Правлению Товарищества на конкурсной основе.
11.11.20. Другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
11.12. Общее собрание может также решать вопросы, отнесённые к компетенции Правления Товарищества.
11.13. По вопросам, отнесённым к компетенции Общего собрания членов Товарищества в соответствии с п. п. 11.11.2, 11.11.6, 11.11.17 - 11.11.19, решение принимается не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов Товарищества, принявших участие в голосовании.
11.12. Принявшими участие в Общем собрании членов Товарищества, проводимом в форме заочного голосования, считаются члены Товарищества, решения которых получены до даты окончания их приёма.
11.13. В бюллетене (Решении) члена Товарищества (собственников помещений) по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
- даты начала и окончания проведения собрания;
- сведения о лице, участвующем в голосовании (фамилия, имя отчество, площадь и № квартиры (помещения), собственником которого он является);
- способ связи с ним (номер телефона или адрес электронной почты) для подтверждения его решения в случае сомнения у других собственников помещений в Доме;
- сведения о документе (дата и номер Свидетельства), подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в Доме;
- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался";
- дата и подпись лица, принявшего участие в заочном голосовании.
К Решению обязательно должна быть приложена доверенность (или заверенная печатью Товарищества копия доверенности), оформленная в соответствии с действующим законодательством РФ, в случае если голосует доверенное лицо.
Бюллетени для голосования, в которых не указана дата подписания, подписанные не членом Товарищества (доверенным лицом), признаются недостоверными и не подлежат учёту при подсчёте количества голосов. Решение по отдельному вопросу, в котором нет однозначного ответа в виде «за», «против», «воздержался», признаётся недействительным.
Непринятие решения по одному из вопросов, поставленных на голосование, не является основанием для отмены других решений, принятых собранием.
11.14. Бюллетени (Решения) в бумажном виде хранятся в течение не менее года в месте для хранения документов ТСЖ или в другом месте по решению инициаторов собрания (Правления), а также в обязательном порядке должны быть отсканированы и храниться в электронном виде на компакт-дисках (CD, DVD) или других носителях в двух копиях. Срок хранения копий бюллетеней (Решений) на электронных носителях не менее 3 (трёх) лет. Протоколы собраний хранятся в течение не менее 5 (пяти) лет. Решение об уничтожении бюллетеней, протоколов и информации на электронных носителях принимается Правлением ТСЖ и уничтожение оформляется Актом с указанием причины уничтожения.
Правление Товарищества
12.1. Руководство текущей деятельностью Товарищества осуществляется Правлением Товарищества. Правление Товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесённых к компетенции Общего собрания членов Товарищества (собственников помещений). Правление является исполнительным органом Товарищества, подотчётным Общему собранию членов Товарищества.
Полномочия действующего Правления прекращаются при избрании нового состава Правления. Датой прекращения полномочий является дата регистрации в уполномоченном государственном органе нового лица, действующего от имени ТСЖ.
Если собранием принято решение о прекращении полномочий Правления, но не будет выбран новый состав Правления или решение о его выборе будет признано недействительным, полномочия действующего Правления сохраняются до новых очередных выборов.
12.2. Правление избирается из числа членов Товарищества Общим собранием членов ТСЖ на срок 2 (два) календарных года и состоит из 5 (пяти) членов Товарищества. Если собственником помещения является юридическое лицо, то его уполномоченный представитель имеет право быть избранным в Правление Товарищества.
Члены правления не имеют права передавать кому-либо свои полномочия.
Членом Правления Товарищества также может быть лицо, имеющее право представлять интересы несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного собственника помещения в Доме, и полномочия которого оформлены надлежащим образом.
Члены ТСЖ, претендующие на членство в Правлении, должны подать письменное заявление в действующее Правление.
При проведении собрания по выбору новых членов Правления по инициативе действующего Правления, в список кандидатов включаются все члены ТСЖ, подавшие заявление к установленному сроку.
В случае внеочередного собрания по переизбранию Правления список формируют инициаторы.
Членом Правления Товарищества не может быть лицо, одновременно выполняющее работу на постоянной или временной основе по контракту (договору найма) с ТСЖ.
12.3. Если очередное Общее собрание членов Товарищества, созванное Правлением Товарищества после истечения срока его полномочий для выбора нового состава Правления, неправомочно из-за отсутствия кворума, собрание проводится в форме заочного голосования в течение не более 3 (трёх) месяцев.
Если собрание, проводимое в форме заочного голосования, не состоялось, полномочия действующего Правления продлеваются на следующий срок до очередного Общего собрания по выбору членов Правления.
12.3. Заседания Правления Товарищества созываются председателем Правления по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 (три) месяца. Председатель обязан не позже чем за 3 (три) дня оповестить всех членов Правления о проведении заседания.
Заседание Правления Товарищества признаётся правомочным, если в нём принимает участие большинство членов Правления, за исключением случаев, указанных в настоящем Уставе. Решения Правления Товарищества принимаются простым большинством голосов, за исключением случаев, определённых настоящим Уставом и оформляются Протоколом, который подписывается всеми членами Правления, присутствующими на заседании. В Протоколе также указывается особое мнение членов Правления, не согласных с Решением.
Выписка из Протокола заседания Правления, заверенная председателем Правления, подлежит обязательному размещению на сайте Товарищества и на информационных досках, расположенных в лифтовых помещениях, холлах (парадных) первого этажа Дома.
Решения Правления Товарищества могут проводиться в случае необходимости в заочной форме путём подачи председателю своего мнения в письменной форме (при невозможности одновременного присутствия членов Правления для обеспечения кворума для принятия решений).
Каждый член Правления имеет право потребовать от председателя проведения заседания членов Правления в случае возникновения такой необходимости. При отказе председателя провести заседание члены Правления могут провести такое заседание по своей инициативе.
12.4. В случае если избранный член Правления по уважительным причинам (состояние здоровья, прекращение права собственности на помещение в доме, перемена места жительства и др.) не в состоянии принимать участие в деятельности Правления Товарищества, он должен сделать об этом письменное заявление на имя председателя Правления.
В таком случае Решением Правления в состав Правления включается кандидат, следующий по рейтингу, но не набравший необходимого количества голосов на последнем собрании по выбору Правления. В случае отсутствия таких лиц член Правления, написавший заявление о выходе из состава Правления, вправе предложить вместо себя в состав Правления других членов Товарищества.
Предложенные кандидатуры в обязательном порядке обсуждаются на заседании Правления и утверждаются большинством в 2/3 голосов от всех членов Правления. Полномочия нового члена Правления действуют до следующего очередного Общего собрания членов Товарищества по выбору нового состава Правления.
Информация о выходе из состава и о включении в состав Правления нового члена доводится до всех собственников путём публикации на информационных стендах и на сайте ТСЖ.
Если ни одна из кандидатур не устраивает членов Правления, проводятся довыборы членов Правления в случае, если не обеспечивается кворум для принятия решений Правлением
12.5. В обязанности Правления Товарищества входит решение следующих вопросов:
12.5.1. Соблюдение Товариществом действующего законодательства и требований Устава Товарищества, выполнение решений Общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений).
12.5.2. Контроль над своевременным внесением собственниками установленных обязательных платежей и взносов.
12.5.3. Составление годового плана работ и смет доходов и расходов на соответствующий год Товарищества и отчётов о выполнении работ и о финансовой деятельности, предоставление их Общему собранию членов Товарищества для утверждения.
12.5.4. Управление Домом или заключение договора на управление им по решению Общего собрания членов ТСЖ. Выбор управляющей компании проводится на конкурсной основе.
12.5.5. Наём работников для обслуживания Дома и их увольнение, решение о премировании за добросовестную работу по представлению председателя Правления.
При прочих равных условиях при приёме на работу предпочтение должно отдаваться лицам, имеющим собственность в Доме или проживающим в нём.
12.5.6. Заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в Доме. Выбор подрядчиков обязательно должен проводиться на конкурсной основе.
12.5.7. Ведение реестра членов Товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности.
12.5.8. Созыв и проведение Общего собрания членов Товарищества.
12.5.9. Выполнение иных, вытекающих из Устава Товарищества, обязанностей.
12.5.10. При заключении договора с управляющей организацией Правление передаёт свои обязанности, связанные с обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества в Доме, этой управляющей организации.
12.6. Правление осуществляет свою деятельность строго в соответствии с решениями Общего собрания и утверждённым финансовым планом (сметой) ТСЖ. Правление ТСЖ имеет право превысить в случае необходимости (изменение законодательства, сложные метеоусловия и др.) утверждённую расходную часть сметы не более чем на 10%.
При необходимости проведения срочных незапланированных работ, влияющих на безопасное содержание общего имущества, придомовой территории, аварийных работ Правление вправе использовать средства Резервного фонда.
12.7. Правление обязано ежемесячно публиковать информацию о деятельности ТСЖ, проведении текущих работ и расходах на сайте ТСЖ и на информационных стендах.
12.8. Члены Правления осуществляют свои полномочия бесплатно, если Общее собрание членов ТСЖ не приняло решения о назначении им вознаграждения.