ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Стратегической целью политики ХМАО-Югры в области экологического развития является обеспечение благоприятных условий для жизни многих поколений людей, обогащения окружающей среды и неистощительного использования природных ресурсов на основе инновационных средств зеленой экономики.
В интересах достижения цели экологического развития округа требуется решение следующих задач:
· построение эффективной системы управления (включая мониторинг);
· создание институциональных, финансовых, организационных и других предпосылок для научных разработок, изобретения и внедрения экологически эффективных нововведений;
· предотвращение негативного воздействия на окружающую среду;
· восстановление нарушенных природных систем;
· участие граждан, общественных объединений, некоммерческих и хозяйственных организаций в принятии экологически важных решений;
· распространение среди всех групп населения экологических знаний и формирование экологически мотивированных культурных навыков;
· укрепление органов власти, отвечающих за экологическую безопасность.
Экологическое развитие исходит из двух принципов: а) безусловного соблюдения всех принятых региональных, федеральных и международных правовых норм и б) постоянного улучшения экологической эффективности работы системы управления, которая фиксируется комплексом ключевых показателей.
Экологическое развитие требует эффективной межотраслевой политики. Его положительный эффект для развития основан на целом ряде факторов, включая:
- стимулирование более высокой производительности предприятий путем уменьшения затрат энергии и других ресурсов;
- формирование новых отраслей;
- повышение доверия инвесторов;
- активизация инновационной деятельности;
- проникновение на новые рынки;
- создание новых рабочих мест;
- снижение рисков, обусловленных деградацией среды обитания и ухудшением здоровья людей.
Непосредственное управление экологическим развитием осуществляется специальным представителем руководства округа в ранге заместителя губернатора.
Повышение эффективности использования невозобновляемых ресурсов
Наиболее актуальная проблема нефтедобывающей промышленности и всего природопользования в округе - утилизация попутного нефтяного газа (ПНГ). Упущенная выгода при этом измеряется суммой порядка 100-120 млрд. руб. При сжигании ПНГ в атмосферу проникает около десятка токсичных элементов и более 250 опасных химических соединений. Общая масса выбросов от факелов составляет около 4-5 млн. т в год. Попадание вредных веществ в окружающую среду негативно отражается на здоровье населения, ведет к деградации флоры и фауны.
Возможны следующие варианты утилизации НПГ:
1) закачка газа в пласт для поддержания давления;
2) транспортировка газа по газопроводу или нефтепроводу;
3) извлечение ценных компонентов и генерация новых продуктов.
Как показывает мировой и отечественный опыт, физико-химическая переработка НПГ при правильном подборе схемы утилизации в большинстве случаев может быть рентабельна. Поэтому в интересах повышения степени использования НПГ следует обязать действующие на территории округа компании привлечь специализированные инжиниринговые организации для разработки концепции рационального использования НПГ для каждого месторождения, включая углубленный анализ альтернативных вариантов.
Наиболее перспективна с позиций окупаемости инвестиций утилизация ПНГ на месторождении. Универсальным способом глубокой переработки ПНГ в условиях промысла является технология на основе химических процессов GTL (Gas to Liquids) – получения жидких углеводородов из газообразных. Другим вариантом рационального использования ПНГ служит его транспортировка к пунктам газопотребления за счет частичного сохранения в нефти при промысловой подготовке.
При реализации инновационного сценария полное использование ПНГ может быть достигнуто к 2023 г. С исчезновением факелов произойдет существенное улучшение качества окружающей среды и снижение заболеваемости населения.
Особая задача экологического развития – утилизация негорючих компонентов НПГ, в частности, гелия. Гелий фактически представляет собой стратегический ресурс, использование которого может быть экономически эффективным, поэтому необходимо провести ревизию запасов этого газа на территории округа и оценить возможности создания нового производства на базе криогенных технологий.
Вторая по значимости экологическая проблема, возникающая в нефтедобывающей промышленности округа, заключается в необходимости утилизации вод, применяемых для поддержания пластового давления. Предлагается организовать переработку пластовой воды для получения маточных рассолов, жидкости глушения, пищевой и кормовой соли.
По сценарию инновационного экологического развития, показатель доли переработанных подтоварных и сточных вод нефтедобывающей промышленности должен достигнуть уровня 5% к 2025-2030 гг.