МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«Территориальные финансы»
Разработчик:
Сергиенко Наталья Сергеевна, кандидат экономических наук
Калуга, 2016
Утверждена на заседании кафедры «Финансы и кредит»
Протокол заседания кафедры №1 от «6» сентября 2016 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по выполнению контрольной работы по дисциплине «Территориальные финансы»
для студентов, обучающихся по специальности – Финансы и кредит заочной формы обучения
© Сергиенко Н.С. 2016
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
В соответствии с учебным планом студенты заочного отделения, обучающиеся по специальности «Финансы и кредит», выполняют контрольную работу по дисциплине «Территориальные».
Контрольная работа представляется в Калужский филиал в установленные сроки по адресу филиала.
Требования к уровню освоения программы
В курсе «Территориальные финансы» изучаются сущность и роль публичных финансов, актуальные проблемы современной финансовой системы Российской Федерации, концептуальные изменения в управлении государственными и муниципальными финансами в условиях БОР (Бюджетирование, ориентированное на результат) (Performance budget), сбалансированности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, повышения их устойчивости в средне- и долгосрочной перспективе, долгового финансирования, эффективности бюджетных расходов на основе внедрения программно-целевых методов бюджетного планирования, а также актуальные проблемы финансирования социальной сферы.
Целью дисциплины является выявление и исследование актуальных проблем финансов и бюджета, оценка направлений развития современных государственных и муниципальных финансов, финансовых институтов в условиях глобальных финансов, определение бюджетно-налоговых инструментов развития финансов
Эта цель достигается путем решения следующих задач:
- формирование у студентов представления о сущности, функциях и роли государственных и муниципальных финансов в финансовой системе страны;
- изучение студентами организации бюджетной системы, основ межбюджетных отношений, формирования и применения бюджетной классификации, экономического содержания доходов и расходов бюджета, функционирования налоговой системы в РФ;
- ознакомление студентов с особенностями осуществления бюджетного процесса и контроля использования бюджетных средств в Российской Федерации.
На основе изучения современной специальной периодической литературы в сфере публичных финансов, специальных научных журналов, публикующих научные статьи, зарубежных источников студенты должны уметь формулировать актуальные научные проблемы, обобщать имеющие точки зрения, определять свою позицию по формулируемым проблемам и предлагать методы и инструменты их решения.
Изучение данного курса предполагает наличие базовых знаний, полученных студентами в процессе освоения дисциплин гуманитарного, социального, экономического, математического и базовой части профессионального цикла.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать сущность, функции и роль, выполняемую государственными и муниципальными финансами в рыночной экономике; сущность бюджетного устройства, основы межбюджетных отношений, формирование и применение бюджетной классификации, экономическое содержание доходов и расходов бюджета, основы функционирования налоговой системы в РФ; основы функционирования внебюджетных государственных фондов в РФ; особенности осуществления бюджетного процесса и контроля использования бюджетных средств в РФ;
уметь анализировать статистические материалы по бюджету, рассчитывать показатели бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществлять эффективную работу с информацией финансово-правового характера для принятия необходимых решений и др.
Цель контрольной работы состоит в усвоении и закреплении знаний по государственным муниципальным финансам, полученных в процессе аудиторных занятий и самостоятельном изучении предмета, умении применять их на практике.
Контрольная работа должна быть выполнена в машинописном виде на листах формата А4, иметь титульный лист установленного образца, подпись автора и дату, вариант работы. В работу обязательно должен быть вставлен бланк рецензии установленного образца.
При выполнении контрольной работы необходимо использовать литературу, указанную в методических рекомендациях.
Проверку контрольной работы осуществляет преподаватель кафедры, который составляет краткую рецензию на работу. По работе выставляется оценка «зачтено» или «не зачтено». Для оценки «зачтено» должно быть выполнено не менее 2/3 общего объема заданий.
В случае получения отрицательной оценки контрольная работа выполняется повторно с учетом замечаний рецензента и подлежит проверке.
ЗАДАНИЯ
Задание 1
Сравните определения понятий «государственные финансы», «муниципальные финансы», «публичные финансы», сформулированные разными авторами по справочной и учебной литературе. Найдите причины расхождений толкований.
Задание 2
Составьте схему, описывающую структуру финансового органа (на примере Калужской области). Проанализируйте изменения структуры за последние три года. Сделайте соответствующие выводы.
Задание 3
Нарисуйте схему бюджетного механизма по доходам муниципального образования. Покажите, как доходы бюджета могут влиять на социально-экономические процессы.
Задание 4
Используя данные Министерства финансов, Федерального казначейства (https://www.roskazna.ru), охарактеризуйте мероприятия, связанные с размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет».
Задание 5
Дайте характеристику проекта «Бюджет для граждан», размещенному на сайте органов власти (субъект РФ или муниципальное образование по выбору студента). Какие направления бюджетной политики выделены в документе как приоритетные?
Сравните содержание «Бюджета для граждан», представленное разными субъектами Российской Федерации и сделайте выводы.
Задание 6
Проанализируйте состав и динамику доходов и расходов бюджета Калужской области за последние три года на основе ниже представленной таблицы и сделайте вывод об основных тенденциях его развития:
Структура и динамика доходов и расходов Пенсионного фонда России за 2013-2015 гг.
| Статьи доходов/расходов | 2013 год | 2014 год | 2015год | |||
| Сумма, млн. руб. | Удельный вес, % | Сумма, млн. руб. | Удельный вес, % | Сумма, млн. руб. | Удельный вес, % | |
| Доходы всего | ||||||
| в т.ч.: | ||||||
| … | ||||||
| Расходы всего | ||||||
| в т.ч.: | ||||||
| … | ||||||
| Дефицит/профицит |
Список рекомендуемой литературы и источников
1. Конституция Российской Федерации.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации.
4. Закон Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 05.04.2013 №41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №329 «О Министерстве финансов Российской Федерации»
6. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»
7. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. №703 «О Федеральном казначействе»
8. Постановление Правительства РФ от 04.02.2014 № 77 «О Федеральной службе финансово-бюджетного надзора»
9. Акперов И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации. М.: Кно.Рус. 2009.
10. Афанасьев Мст.П. Бюджет и бюджетная система: учебник / Мст. П. Афанасьев, А.А. Беленчук, И.В. Кривогов; под ред. Мст. П. Афанасьева. – М.: Издательство Юрайт, 2009. - 777 с. (Университеты России).
11. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Г.Б. Поляка. – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2011. - 703 с.
12. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, доп. И перераб. / под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 640 с.
13. Грязнова А.Г., Маркина Е.В. Финансы. Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", "Мировая экономика", "Налоги и налогообложение" / Под редакцией А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. Москва, 2012. (2-е издание, переработанное и дополненное)
14. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы.Учебник для студентов высших учебных заведений по специальности "Государственное и муниципальное управление" / И.Н. Мысляева. Москва, 2008. Сер. Высшее образование (2-е изд.)
15. Налоги и налогообложение. Палитра современных проблем. Алиев Б.Х., Аристархова М.К., Башкирова Н.Н., Буссе Р., Викторова Н.Г., Вишневская Е.Н., Вишневский В.П., Гончаренко Л.И., Гварлиани Т.Е., Грачев М.С., Греков И.Е., Гринкевич Л.С., Гурнак А.В., Дербенева В.В., Десятнюк О.М., Дюкина Т.О., Евневич М.А., Евстигнеев Е.Н., Ермакова Е.А., Ефименко Т.И. и др. монография для магистрантов, обучающихся по программам направления «Финансы и кредит» / Под редакцией И.А. Майбурова, Ю.Б. Иванова. Москва, 2014.
16. Налоги и налоговая система Российской Федерации.
Гончаренко Л.И., Варнавский А.В., Горбова Н.С., Каширина М.В., Липатова И.В., Мандрощенко О.В., Мельникова Н.П., Пансков В.Г., Пинская М.Р., Смирнов Д.А., Смирнова Е.Е. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит" и "Налоги и налогообложение" / Под научной редакцией Л. И. Гончаренко; Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования, Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации. Москва, 2009. Сер. Высшее образование.
17. Налоговые системы. Методология развития. Майбуров И.А., Иванов Ю.Б., Алексеев И.В., Алиев Б.Х., Бавин В.В., Барулин С.В., Барулина Е.В., Брызгалин А.В., Варналий З.С., Вишневская Е.Н., Вишневский В.П., Воронкова Е.Н., Вылкова Е.С., Гончаренко Л.И., Горский И.В., Гурнак А.В., Данилов А.Д., Десятнюк О.М., Ермакова Е.А., Иванов В.В. и др. /Монография для магистрантов, обучающихся по программам «Налоги и налогообложение», «Финансы и кредит» и аспирантов, обучающихся по научной специальности 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит» / Под редакцией И.А. Майбурова, Ю.Б. Иванова. Москва, 2012.
18. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы. Серия: Электронный учебник PDF. Изд-во: Юнити, 2011, 559стр.
19. Сергиенко Н.С. Организация исполнения бюджета: учебное пособие / Н. С. Сергиенко. Калуга, 2011.
20. Финансы. Поляк Г.Б. Учеб. для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности "Финансы и кредит" (080105) [Г. Б. Поляк и др.]; под ред. Г. Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - Сер. Золотой фонд российских учебников: ЗФ
21. Финансы. Маркина Е.В., Васюнина М.Л., Горлова О.С., Киселева Т.Ю., Полякова О.А., Сангинова Л.Д., Седова М.Л., Солянникова С.П., Строков А.И., Чернов А.Ю., Шмиголь Н.С., Терехова.Т.Б. Учебник / Москва, 2014.
22. Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики. Мельникова Н.П., Седова М.Л., Абрамова М.А., Гончаренко Л.И., Малис Н.И., Мандрощенко О.В. Москва, 2014.
23. Финансово-кредитный энциклопедический словарь [Текст] / Под общ. ред. А.Г. Грязновой. – М.: Финансы и статистика, 2002.- 1168 с.
24. Юнгман Й. Бюджетный процесс как инструмент эффективного управления. Стокгольм: regierunskanzlier. 2005.
25. https://www.budgetrf.ru - Бюджетная система РФ
26. https://www.minfin.ru – Министерство финансов РФ
27. https://www.roskazna.ru/- Федеральное казначейство
28. https://www.gks.ru/- Федеральная служба государственной статистики