Базовым видом права на землю в соответствии с Земельным кодексом РФ является право собственности. Правовой институт собственности детально разработан в гражданском праве. Земельное право России восприняло его с некоторыми оговорками, касающимися объема правомочий, составляющих данный правовой институт. Ограничения касаются всех правомочий, составляющих институт права собственности.
Конституция РФ (ч. 2 ст. 9) устанавливает, что земля может находится в частной, муниципальной и государственной собственности. Государственная собственность делится на собственность Российской Федерации и собственность субъектов Российской Федерации на основании федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". По основным особенностям правового режима к государственной собственности на землю примыкает муниципальная собственность.
Частная собственность на землю в Российской Федерации появилась в ходе земельной реформы в 1991 году. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ).
Действующий Земельный кодекс РФ устанавливает открытый перечень основных прав и обязанностей собственников земель, при этом он не разграничивает их по формам собственности.
Вопросы:
1. Понятие и виды права собственности на землю.
2. Содержание права собственности на землю.
3. Разграничение права государственной и муниципальной собственности на землю.
4. Частная собственность на землю.
5. Права собственников земли.
6. Обязанности собственников земли.
Задачи: №№ 11 – 16.
Литература:
основная:
1. Земельное право России: Учеб. / под ред. В.В. Петрова. М., 1995.
2. Земельное право: Учеб. / под ред. С.А. Боголюбова, М., 2002.
3. Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М., 2002.
дополнительная:
1. Маковик Р.С. Земельное право. Экологическое право. Конспект учебных курсов в определениях, схемах, комментариях. М., 2003.
2. Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. М., 1996.
3. Земля и право. Пособие для российских землевладельцев. / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 1997.
4. Калинин И.Б. Природоресурсное право. Томск, 2000.
5. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М., 1996.
6. Викторин А. Права на землю в Российской Федерации: взгляд юриста из скандинавской страны. // Государство и право, 1996, № 7.
7. Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и иное недвижимое имущество. // Государство и право, 1998, № 8.
8. Силин Я.П. Заметки по земельному вопросу. // Муниципальная экономика, 2002, № 2.
9. Станкевич Н.Г. Вещные права на землю юридических лиц в законодательстве России и Беларуси. // Журнал российского права, 2002, № 4.
10. Эйриян Г. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружения. // Хозяйство и право, 2003, № 10
11. Евсегнеев В.А. Собственность на землю в фокусе интересов // Журнал российского права, 2004, № 8
Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп.)
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изм. и доп.)
4. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп.)
5. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (с изм. и доп.)
6. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (с изм. и доп.)
7. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп.)
8. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изм. и доп.)
9. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (с изм. и доп.)
10. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (с изм. и доп.)
11. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с изм. и доп.)
12. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изм. и доп.)
13. Закон Томской области от 9 июля 2003 г. N 84-ОЗ "О личном подсобном хозяйстве в Томской области" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 26 июня 2003 г. N 690)(с изм. и доп.)
14. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства"
Вопросы для самоконтроля:
1. Чем ограничено правомочие пользования землей?
2. Чем ограничено правомочие владения землей?
3. Чем ограничено правомочие распоряжения землей?
4. В каком порядке производится разграничение государственной собственности РФ, субъектов РФ и муниципальной собственности на землю?
5. Какие земли относятся к федеральной собственности?
6. В чем отличие государственной и муниципальной собственности от частной собственности на землю?
7. В чём заключаются ограничения права частной собственности на землю для иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц?
8. Какие земли могут находиться на праве частной собственности?