Настоящий Закон определяет основы социальной защищенности инвалидов в Украине и гарантирует им равные со всеми другими гражданами возможности для участия в экономической, политической и социальной сферах жизни общества, создание необходимых условий, дают возможность инвалидам вести полноценный образ жизни согласно индивидуальным способностям и интересам.
Закон Украины от 21.03.91 г. № 875-XII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Украины от 13.10.94 г. № 200/94-ВР, от 14.10.94 г. № 204 / 94-ВР, от 12.11.96 г. № 481/96-ВР, от 13.07.2000 г. № 1926-III, от 05.07.2001 г. № 2606-III, от 21.11.2002 г. № 232-IV, от 22.05.2003 г. № 860-IV, от 05.06.2003 г. № 910-IV, от 27.11.2003 г. № 1344-IV, от 15.06.2004 г. № 1771-IV, от 15.06.2004 г. № 1773-IV, от 23.12.2004 г. № 2285-IV, от 25.03.2005 г. № 2505-IV, от 31.05.2005 г. № 2602-IV, от 06.10.2005 г. № 2960-IV, от 20.12.2005 г. № 3235-IV, от 23.02.2006 г. № 3483-IV, от 03.05.2007 г. № 1000-V, от 28.12.2007 г. № 107-VI, от 16.04.2009 г. № 1276-VI, от 15.12.2009 г. № 1760-VI)
Настоящий Закон определяет основы социальной защищенности инвалидов в Украине и гарантирует им равные со всеми другими гражданами возможности для участия в экономической, политической и социальной сферах жизни общества, создание необходимых условий, дают возможность инвалидам вести полноценный образ жизни согласно индивидуальным способностям и интересам.
I.Общие положения
Статья 1. Инвалиды в Украине обладают всей полнотой социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Украины и другими законодательными актами. Центральные и местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации (независимо от форм собственности и хозяйствования, вида деятельности и отраслевой принадлежности), их филиалы, отделения, представительства, ведут отдельный учет результатов финансовой и хозяйственной деятельности, банки и другие финансовые учреждения, физические лица, использующие наемный труд, а также представительства иностранных юридических лиц (в том числе международных организаций), использующие труд наемных работников – граждан Украины, если иное не предусмотрено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, привлекают представителей общественных организаций инвалидов к подготовке решений, касающихся интересов инвалидов. Дискриминация инвалидов запрещается и преследуется по закону.
Статья 2. Инвалидом является лицо со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеванием, следствием травм или врожденными дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности, к необходимости в социальной помощи и защите.
Статья 3. Инвалидность как мера потери здоровья определяется путем экспертного обследования в органах медико-социальной экспертизы Министерства здравоохранения Украины. Положение о медико-социальной экспертизе утверждается Кабинетом Министров Украины с учетом мнений общественных организаций инвалидов в лице их республиканских органов.
Статья 4. Деятельность государства в отношении инвалидов выражается в создании правовых, экономических, политических, социально-бытовых и социально-психологических условий для удовлетворения их потребностей в восстановлении здоровья, материальном обеспечении, посильной трудовой и общественной деятельности. Социальная защита инвалидов со стороны государства заключается в предоставлении денежной помощи, средств передвижения, протезирования, ориентации и восприятия информации, приспособленного жилья, в установлении опеки или постороннего ухода, а также приспособлении застройки населенных пунктов, общественного транспорта, средств коммуникаций и связи к особенностям инвалидов.
Статья 5. Порядок и условия определения потребностей в связи с инвалидностью устанавливаются на основании заключения медико-социальной экспертизы и с учетом способностей к профессиональной и бытовой деятельности инвалида. Виды и объемы необходимой социальной защиты инвалида предоставляются в виде индивидуальной программы медицинской, социально-трудовой реабилитации и адаптации. Индивидуальная программа реабилитации является обязательной для исполнения государственными органами, предприятиями (объединениями), учреждениями и организациями.
Статья 6. Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов обеспечивается в судебном или ином порядке, установленном законом. Гражданин вправе в судебном порядке обжаловать решение органов медико-социальной экспертизы о признании или непризнании его инвалидом. Должностные лица и другие граждане, виновные в нарушении прав инвалидов, определенных настоящим Законом, несут установленную законодательством материальную, дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
Статья 7. Законодательство о социальной защищенности инвалидов в Украине состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства, которые выдаются в соответствии с ним. Органы местного самоуправления обязаны информировать инвалидов об изменениях и дополнениях законодательства о социальной защищенности инвалидов. Нормативно-правовые акты, касающиеся материального, социально-бытового и медицинского обеспечения инвалидов, разрабатываются при участии общественных организаций инвалидов.
II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫУКРАИНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ИНВАЛИДОВ
Статья 8. Государственное управление в области обеспечения социальной защищенности инвалидов осуществляется центральным органом исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики, Министерством здравоохранения Украины и органами местного самоуправления Украины. Представители республиканских общественных организаций инвалидов являются членами коллегий центрального органа исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики и Министерства здравоохранения Украины.
Статья 9. Центральный орган исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики совместно с другими министерствами и другими центральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями инвалидов осуществляет разработку и координацию долгосрочных и краткосрочных программ по реализации государственной политики в отношении инвалидов и контролирует их выполнение. Центральный орган исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики с учетом мнения общественных организаций инвалидов может входить в Кабинет Министров Украины с предложениями по совершенствованию законодательства по проблемам инвалидности, способствует развитию сотрудничества государственных и общественных организаций с зарубежными странами в области социальной защищенности инвалидов.
Статья 10. Финансирование мероприятий по социальной защищенности инвалидов и детей-инвалидов осуществляется Фондом социальной защиты инвалидов, а также органами местного самоуправления по местным программам социальной защиты отдельных категорий населения за счет средств местных бюджетов. Положение о Фонде социальной защиты инвалидов утверждается Кабинетом Министров Украины с учетом предложений всеукраинских общественных организаций инвалидов.
Статья 11. Бюджет Фонда социальной защиты инвалидов формируется за счет средств государственного бюджета, благотворительных взносов, добровольных пожертвований и других поступлений. Органы местного самоуправления имеют право образовывать целевые фонды социальной помощи инвалидам, которые являются составляющей специального фонда соответствующего местного бюджета. Порядок и условия расходования средств этих фондов определяются органами местного самоуправления с учетом предложений общественных организаций инвалидов.
III. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ
Статья 12. Общественные организации инвалидов и союзы общественных организаций инвалидов (далее – общественные организации инвалидов) создаются с целью осуществления мер по социальной защите, реабилитации инвалидов, привлечение их к общественно полезной деятельности, занятий физической культурой и спортом и имеют право пользоваться льготами и преференциями, предусмотренными законодательством.
Статья 13. Центральные и местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления должны оказывать помощь и содействие общественным организациям инвалидов в их деятельности.
Статья 14. Общественные организации инвалидов предоставляют социальные услуги, осуществляют общественный контроль за соблюдением прав инвалидов, представительство интересов и защита прав инвалидов, создают предприятия, которые осуществляют коммерческую и некоммерческую хозяйственную и иную деятельность, не запрещенную законодательством. Продукция предприятий и организаций общественных организаций инвалидов включается в государственный заказ в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Объекты капитального строительства, которые возводятся за счет средств общественных организаций инвалидов, в заявленном объеме включаются в государственный заказ. Государство содействует обеспечению материально-техническими и другими ресурсами выполнения государственных заказов, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи.
Статья 14-1. Предприятия и организации общественных организаций инвалидов имеют право на льготы по уплате налогов и сборов (обязательных платежей) в соответствии с законами Украины по вопросам налогообложения. Применять указанные льготы такие предприятия и организации имеют право при наличии разрешения на право пользования льготами по налогообложению, который предоставляется на квартал, полугодие, три квартала, год межведомственной Комиссией по вопросам деятельности предприятий и организаций общественных организаций инвалидов (далее – Комиссия). Комиссия является специально уполномоченным государственным органом, созданным с целью определения целесообразности предоставления государственной помощи предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов в виде льгот по налогообложению, возвратной и безвозвратной финансовой помощи (далее – финансовой помощи), займов, содействие в предоставлении приоритетов при размещении государственного заказа, в трудоустройстве инвалидов и в других формах, а также осуществление учета и контроля за использованием такой помощи. Финансовое и материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляется за счет Государственного бюджета Украины. Положение о межведомственной Комиссии по вопросам деятельности предприятий и организаций общественных организаций инвалидов, типовое положение о региональных комиссиях по вопросам деятельности предприятий и организаций общественных организаций инвалидов утверждаются Кабинетом Министров Украины. В состав Комиссии входят представители Министерства труда и социальной политики Украины (в том числе Фонда социальной защиты инвалидов), Государственной налоговой администрации Украины, Государственной таможенной службы Украины, Министерства транспорта и связи Украины, Министерства финансов Украины (в том числе Главного контрольно-ревизионного управления Украины), Министерства экономики Украины, Государственного комитета Украины по земельным ресурсам, народный депутат Украины – представитель профильного комитета Верховной Рады Украины по вопросам социальной защиты инвалидов и представитель, делегированный всеукраинскими общественными организациями инвалидов. Сопредседателями Комиссии по должности является Министр труда и социальной политики Украины и председатель профильного комитета Верховной Рады Украины по вопросам социальной защиты инвалидов или уполномоченные ими лица. Комиссия имеет региональные (территориальные) органы – комиссии по вопросам деятельности предприятий и организаций общественных организаций инвалидов в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе (далее – региональные комиссии). В состав региональных комиссий входят представители соответствующих управлений Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, Министерства труда и социальной политики Украины (в том числе Фонда социальной защиты инвалидов), Государственной налоговой администрации Украины, Государственной таможенной службы Украины, Министерства транспорта и связи Украины, Министерства финансов Украины (в том числе Главного контрольно-ревизионного управления Украины), Министерства экономики Украины, Государственного комитета Украины по земельным ресурсам, представитель комитета (комиссии) по вопросам социальной защиты инвалидов соответственно Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских советов и представитель, делегированный общественными организациями инвалидов. Сопредседателями региональных комиссий является соответственно заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, заместители глав областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций и председатели профильных комиссий по вопросам социальной защиты инвалидов Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских советов или уполномоченные ими лица.
Статья 14-2. Решение о предоставлении разрешения предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов на право пользования льготами по налогообложению, получение ссуд, финансовой помощи, дотаций принимаются Комиссией и региональными комиссиями согласно положению, утвержденному Кабинетом Министров Украины, исходя из технико-экономического и социального обоснования мероприятий, для осуществления которых будут использоваться эти средства. Решение Комиссии и региональных комиссий о предоставлении разрешения предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов на право пользования льготами по налогообложению или отказе в предоставлении такого разрешения должен быть мотивирован и базироваться на анализе социальной значимости соответствующего предприятия, организации общественной организации инвалидов и возможности трудоустройства инвалидов. Комиссия принимает решение о: предоставлении разрешения предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов на право пользования льготами по налогообложению; целесообразности предоставления предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов займов, финансовой помощи (кроме финансовой помощи на осуществление мероприятий по физкультурно-спортивной реабилитации, которая предоставляется по представлению Национального комитета спорта инвалидов Украины), дотаций с учетом финансовых возможностей Фонда социальной защиты инвалидов. Региональные комиссии принимают решения по вопросам, указанным в части третьей этой статьи, относительно предприятий и организаций общественных организаций инвалидов, получивших за предыдущий налоговый год валовой доход в объеме менее 8400 минимальных заработных плат. Комиссия осуществляет контроль за деятельностью региональных комиссий и решает спорные вопросы. Порядок и критерии предоставления разрешения на право пользования льготами по налогообложению, основания для отказа в предоставлении такого разрешения и его отмене, а также порядок и условия предоставления ссуд, финансовой помощи, дотаций предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов определяются Кабинетом Министров Украины с учетом предложений всеукраинских общественных организаций инвалидов.
Статья 14-3. Решение об отмене разрешения на право пользования льготами по налогообложению предприятием, организацией общественной организации инвалидов принимается Комиссией в случае: получения заявления от общественной организации инвалидов по отмене указанного разрешения; представления соответствующих органов государственной налоговой службы и других государственных органов о нарушении законодательства Украины предприятием, организацией общественной организации инвалидов; неэффективности производственной деятельности и отсутствия социальной значимости по результатам анализа Комиссией социально-экономических показателей деятельности предприятия, организации общественной организации инвалидов; ликвидации предприятия, организации общественной организации инвалидов.
Статья 15. Местные органы общественных организаций инвалидов, а также трудовые коллективы их предприятий (объединений), учреждений и организаций вправе вносить в органы местного самоуправления предложения по вопросам социальной защиты инвалидов
Статья 16. Порядок создания, деятельности и ликвидации организаций инвалидов регулируется законодательством Украины об общественных организациях, уставами этих организаций, зарегистрированными в установленном порядке.
IV. ТРУДОУСТРОЙСТВО, ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ИНВАЛИДОВ
Статья 17. С целью реализации творческих и производственных способностей инвалидов и с учетом индивидуальных программ реабилитации им обеспечивается право работать на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также заниматься предпринимательской и другой трудовой деятельностью, не запрещенной законом. Предприятия, учреждения и организации за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов или по решению местного совета за счет собственных средств, в случае необходимости, создают специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, осуществляя для этого адаптацию основного и дополнительного оборудования, технического оснащения и приспособления и т.д. с учетом ограниченных возможностей инвалида. Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе администрации, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускается, за исключением случаев, когда по заключению медико-социальной экспертизы состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей ‘связей, угрожает здоровью и безопасности труда других лиц, или продолжение трудовой деятельности или изменение ее характера и объема угрожает ухудшению здоровья инвалидов.
Статья 18. Обеспечение прав инвалидов на трудоустройство и оплачиваемую работу, в том числе с условием выполнения работы на дому, осуществляется путем их непосредственного обращения к предприятиям, учреждениям, организациям или в государственную службу занятости. Подбор рабочего места осуществляется преимущественно на предприятии, где наступила инвалидность, с учетом пожеланий инвалида, имеющихся у него профессиональных навыков и знаний, а также рекомендаций медико-социальной экспертизы. Предприятия, учреждения, организации, физические лица, использующие наемный труд, обязаны выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места, создавать для них условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечивать другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством, передавать государственной службе занятости информацию, необходимую для организации трудоустройства инвалидов и отчитываться перед Фондом социальной защиты инвалидов о занятости и трудоустройстве инвалидов в порядке установленном КМУ Инвалидам, которые не имеют возможности работать на предприятиях, в учреждениях, организациях, государственная служба занятости оказывает содействие в трудоустройстве с условием выполнения работы на дому.
Статья 18-1. Статья 19. Статья 20. возникающие из правоотношений по статьям 19, 20 настоящего Закона, решаются Фондом социальной защиты инвалидов или в судебном порядке. Фонд социальной защиты инвалидов, его отделения имеют право защищать свои права и законные интересы, в том числе в суде.
Статья 21. Государство гарантирует инвалидам дошкольное воспитание, получение образования на уровне, соответствующем их способностям и возможностям. Дошкольное воспитание, обучение инвалидов осуществляется в общих или специальных дошкольных и учебных заведениях. Профессиональная подготовка или переподготовка инвалидов осуществляется с учетом медицинских показаний и противопоказаний для следующей трудовой деятельности. Выбор форм и методов профессиональной подготовки проводится согласно с выводами медико-социальной экспертизы. При обучении, профессиональной подготовке или переподготовке инвалидов наряду с общими допускается применение альтернативных форм обучения. Одаренные дети-инвалиды имеют право на бесплатное обучение музыке, изобразительному, художественно-прикладного искусства в общих учебных заведениях или специальных внешкольных учебных заведениях.
Статья 22. В случае составления вступительных экзаменов (вступительных испытаний) с положительным результатом в высшие учебные заведения I-IV уровней аккредитации зачисляются вне конкурса дети-инвалиды и инвалиды первой и второй групп, которым не противопоказано обучение по избранной специальности, в профессионально-технических учебных заведений – дети -инвалиды и инвалиды, которым не противопоказано обучение по избранной профессии (специальности) и специализации. При прочих равных условиях преимущественное право на зачисление в высшие учебные заведения I-IV уровней аккредитации и профессионально-технических учебных заведений имеют инвалиды и дети из малообеспеченных семей, в которых: оба родителя являются инвалидами; один из родителей – инвалид, а другой умер; одинокая мать из числа инвалидов; отец – инвалид, воспитывающий ребенка без матери. Во время учебы указанным категориям граждан стипендия и пенсия (государственная социальная помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам) выплачиваются в полном размере.
Статья 23. Государством признается дактильно-жестовый язык как средство межличностного общения, а также как средство обучения инвалидов с недостатками слуха. Правовой статус и сфера применения дактильно-жестового языка определяются законодательством Украины. Инвалидам по слуху обеспечивается доступ к средствам массовой информации путем титрования и осуществления сурдоперевода на дактильно-жестовый язык глухих информационных и тематических телепрограмм, кино-, видеофильмов в порядке и на условиях, определенных Кабинетом Министров Украины.
Статья 24. После окончания учебного заведения инвалидам предоставляется право выбора места работы из имеющихся вариантов или предоставляется по их желанию право свободного трудоустройства. При отказе в приеме на работу, не предоставлении работы по специальности инвалиду, направленному по распределению после окончания учебного заведения или при несоблюдении иных условий трудового договора и законодательства о труде администрация предприятия (объединения), учреждения и организации возмещает расходы на его проезд к месту работы и обратно к месту, где он проживает, а также расходы на проезд сопровождающего, если он является необходимым.
Статья 25. Администрация предприятий (объединений), учреждений и организаций независимо от форм собственности и хозяйствования) обязана создавать безопасные и не вредные для здоровья условия труда, принимать меры, направленные на предотвращение инвалидности, на восстановление трудоспособности инвалидов. За инвалидами вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, проходят профессиональную реабилитацию, включая профессиональную подготовку и переподготовку согласно индивидуальной программе реабилитации, если с момента установления инвалидности прошло более года, сохраняется средний заработок по прежнему месту работы с зачислением пенсии по инвалидности в течение срока, предусмотренного программой. В таких случаях возмещения расходов с учетом уплаченных сумм пенсий осуществляется предприятием (объединением), учреждением и организацией, в период работы на которых наступила инвалидность.
V. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ
Статья 26. Органы государственной власти, предприятия (объединения), учреждения и организации (независимо от форм собственности и хозяйствования) обязаны создавать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к жилым, общественных и производственных зданий, сооружений, общественного транспорта, для свободного передвижения в населенных пунктах.
. Статья 27. Планировка и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов без приспособления для использования инвалидами не допускается. В тех случаях, когда по объективным причинам невозможно приспособить для инвалидов действующие объекты, по решению органов местного самоуправления с участием соответствующих предприятий (объединений), учреждений и организаций создаются другие благоприятные условия жизнедеятельности инвалидов, в частности, строительство специальных объектом объектов. Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета, а также предприятий (объединений), учреждений и организаций, которые не имеют возможности приспособить свои объекты для инвалидов.
Статья 28. Предприятия и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обязаны обеспечить специальное оборудование транспортных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов, которое бы позволило инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. В тех случаях, когда действующие транспортные средства не могут быть приспособлены для использования инвалидами, органы местного самоуправления создают другие возможности для их передвижения. При проектировании и создании новых средств передвижения, реконструкции и строительстве аэропортов, железнодорожных вокзалов и автовокзалов, морских и речных портов обязательно предусматривается возможность их использования инвалидами.
Статья 29. Инвалиды обеспечиваются жильем в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и с учетом положений настоящего Закона. Инвалиды и семьи, в которых есть дети-инвалиды, имеют преимущественное право на улучшение жилищных условий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Статья 30. Жилые помещения, занимаемые инвалидами или семьями, в составе которых они являются, подъезды, лестничные площадки домов, в которых проживают инвалиды, должны быть оборудованы специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а также телефонной связью. Оборудование указанных жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых находится жилищный фонд. Оборудование индивидуальных жилых домов, в которых проживают инвалиды, осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями, по вине которых наступила инвалидность, а в других случаях – соответствующими органами местного самоуправления. В случае несоответствия жилья инвалида требованиям, определенным заключением медико-социальной экспертизы, и невозможности его приспособления к потребностям инвалида может осуществляться замена жилой площади. Органы местного самоуправления обеспечивают выделение земельных участков инвалидам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата под строительство гаражей для автомобилей с ручным управлением вблизи места их проживания.
Статья 31. Исполнительные комитеты органов местного самоуправления не могут изымать часть жилой площади, построенной за счет средств общественных организаций инвалидов, в том числе хозяйственным способом или с привлечением их средств в порядке долевого участия. Статья 32. Инвалиды, устроены в дома-интернаты или в другие учреждения социальной помощи, имеют право на сохранение за ними жилой площади в течение 12 месяцев. При более длительных сроках освобожденная жилая площадь передается для удовлетворения потребностей в жилье другим инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Статья 33. Дети-инвалиды, не имеющие родителей или родители которых лишены родительских прав и проживают в государственных или в других социальных учреждениях, после достижения совершеннолетия имеют право на внеочередное получение жилья и материальную помощь на его благоустройство, если по заключению медико-социальной экспертизы они могут осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
Статья 34. Местные органы государственной власти обязаны обеспечивать инвалидам необходимые условия для свободного доступа и пользования культурно-зрелищными учреждениями и спортивными сооружениями, для занятий физкультурой и спортом, а также обеспечивать предоставление специального спортивного инвентаря. Инвалиды пользуются перечисленными услугами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с решениями органов местного самоуправления при участии общественных организаций инвалидов.
Статья 35. Инвалиды обеспечиваются средствами общения, облегчающими их взаимодействие между собой и с другими категориями населения. Порядок и условия такого обеспечения предусматриваются местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при участии общественных организаций инвалидов. Инвалиды первой и второй групп имеют право на внеочередное и льготное установление квартирных телефонов за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов. Порядок и условия установления телефонов инвалидам определяются Кабинетом Министров Украины с учетом предложений всеукраинских общественных организаций инвалидов. Инвалидам первой, второй групп и семьям, в составе которых есть два или более инвалидов, оплата услуг электросвязи за местные телефонные разговоры с квартирных телефонов по почасовым (поминутная, посекундная) учетом их длительности устанавливается только с их согласия. Инвалидам первой, второй групп по зрению предоставляется право бесплатного пользования радиотрансляционной точкой. Государство осуществляет поддержку средств массовой информации, издательств, предприятий и организаций, выпускающих специальную литературу, звуковую и видеопродукцию для инвалидов. При разработке, производстве и установке средств связи и информации учитываются возможности их использования инвалидами. Инвалидам по слуху услуги по сурдопереводу и сурдотехника предоставляются согласно Закону Украины “О социальных услугах” в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
VI. МАТЕРИАЛЬНОЕ, СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ И МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ
Статья 36. Материальное, социально-бытовое и медицинское обеспечение инвалидов осуществляется в виде денежных выплат (пенсий, пособий, единовременных выплат), обеспечения медикаментами, техническими и другими средствами, включая печатные издания со специальным шрифтом, звукоусилительную аппаратуру и анализаторы, а также путем предоставления услуг по медицинской, социальной, трудовой и профессиональной реабилитации, бытовому и торговому обслуживанию.
Статья 37. Виды необходимой материальной, социально-бытовой и медицинской помощи инвалидам определяются органами медико-социальной экспертизы в индивидуальной программе реабилитации. Помощь оказывается за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов.
Статья 38. Инвалидам и детям-инвалидам предоставляются бесплатно или на льготных условиях услуги по социально-бытового и медицинского обслуживания, технические и другие средства реабилитации (средства для передвижения, протезные изделия, сурдотехнические средства, мобильные телефоны для письменного общения и т.п.), изделия медицинского назначения (индивидуальные устройства, протезы глаз, зубов, челюстей, очки, слуховые и голосообразующие аппараты, эндопротезы, моче-и калоприемники и т.п.) на основании индивидуальной программы реабилитации, автомобили – при наличии соответствующего медицинского заключения. После смерти инвалида, ребенка-инвалида автомобиль, выданный бесплатно или на льготных условиях, в том числе признанный гуманитарной помощью, по желанию членов его семьи может быть передан в их собственность в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Технические и другие средства реабилитации могут быть оставлены в собственности членов семьи умершего инвалида, ребенка-инвалида в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Инвалиды, которые получают пенсию, не превышающую минимального размера пенсии, или государственную социальную помощь, назначенную вместо пенсии, дети-инвалиды имеют право на бесплатное приобретение лекарственных средств по рецептам врачей в случае амбулаторного лечения. Инвалиды первой и второй групп имеют право при амбулаторном лечении на приобретение лекарственных средств по рецептам врачей с оплатой 50 процентов их стоимости. Инвалиды и дети-инвалиды при наличии медицинских показаний имеют право на бесплатное обеспечение санаторно-курортными путевками. Порядок и условия обеспечения инвалидов и детей-инвалидов лекарственными, техническими и другими средствами реабилитации, изделиями медицинского назначения, санаторно-курортными путевками, автомобилями, а также перечни технических и других средств реабилитации и изделий медицинского назначения определяет Кабинет Министров Украины.
Статья 38-1. Транспортное обслуживание инвалидов осуществляется на льготных условиях. Инвалиды, дети-инвалиды и лица, сопровождающие инвалидов первой группы или детей-инвалидов (не более одного сопровождающего), имеют право на бесплатный проезд в пассажирском городском транспорте (кроме метрополитена и такси), а также всеми видами пригородного транспорта. Дети-инвалиды и инвалиды первой, второй групп по зрению и с поражением опорно-двигательного аппарата и лица, сопровождающие инвалидов первой группы или детей-инвалидов указанных категорий (не более одного сопровождающего), имеют право на бесплатный проезд также в метро. Инвалиды, дети-инвалиды и лица, сопровождающие инвалидов первой группы или детей-инвалидов (не более одного лица, сопровождающего инвалида или ребенка-инвалида), имеют право на 50-процентную скидку стоимости проезда на внутренних линиях (маршрутах) воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая. Льготную перевозку инвалидов осуществляют все предприятия транспорта независимо от формы собственности и подчинения в соответствии с Законом Украины “О транспорте”. Категории инвалидов и детей-инвалидов и порядок их транспортного обслуживания на льготных условиях определяет Кабинет Министров Украины.
Статья 38-2. Льготы, предусмотренные настоящим Законом, сохраняются за инвалидами и детьми-инвалидами независимо от вида выплачиваемой пенсии или помощи, назначенной вместо пенсии. В случаях, когда другими нормативно-правовыми актами предусмотрены нормы, повышающие установленный настоящим Законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения тех нормативно-правовых актов, определяющих наибольший уровень социальной защиты инвалидов. Если инвалид имеет право на одну и ту же льготу по этому Закону и одновременно за другим нормативно-правовым актом, льгота ему предоставляется только по одному из них по его выбору (независимо от основания установления льготы).
Статья 39. Инвалид имеет право выбора конкретного вида социальной помощи. Инвалид может отказаться от того или иного вида социальной помощи, если она не вполне соответствует его потребностям. В таком случае инвалид вправе самостоятельно решать вопрос об обеспечении себя конкретным видом помощи за счет собственных средств с учетом компенсации стоимости аналогичного вида социальной помощи, представляемой государственным органом.
Статья 40. Конкретные условия и порядок пенсионного обеспечения и предоставления помощи и других социальных услуг определяются законодательством о пенсионном обеспечении в Украину и решениями Правительства Украины по соотв<